Решение по делу № 2-2115/2025 от 18.09.2025 - об изъятии жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении, снятии запрета регистрационных действий.

24RS0040-01-2025-001478-73

Дело № 2-2115/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 02 сентября 2025 года Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Пенчук А.С.,

с участием прокурора Важениной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1 к. об изъятии жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении, снятии запрета регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 к. об изъятии жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, снятии запрета регистрационных действий, выселении, мотивируя следующим. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 к.. Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 № 4526 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 № 8-МВК/З, многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 06.08.2024 № 5568 земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенный в указанном многоквартирном доме. В адрес ответчика истцом направлялось уведомление от 07.08.2024 о необходимости определения способа изъятия недвижимости. 21.11.2024 в Управление обратилась ФИО1 к. с заявлением о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения. Распоряжением Администрации от 03.12.2024 № 7721 принято решение о предоставлении ФИО1 к. другого жилого помещения по соглашению об изъятии невидимости для муниципальных нужд. 06.03.2025 ФИО1 к. подписано соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, однако наличие обременений в виде запрета на совершение регистрационный действий препятствует государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск. 06.03.2025 обратилась с заявлением о снятии обременения в судебном порядке. Истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> собственника ФИО1 к. с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>. Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; снять запрет регистрационных действий наложенных постановлениями ОСП по г.Норильску ГУ ФССП России по Красноярскому краю в отношении указанного жилого помещения; выселить ФИО1 к. из указанного жилого помещения.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 к. в судебном заседании пояснила, что фактически она проживает по адресу: <адрес>, не работает, и не возражает против ее выселения с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО1 к. осматривала квартиру по адресу: <адрес>, каких-либо возражений по поводу пригодности для проживания и состояния квартиры не имеет.

Представитель третьего лица АО «НТЭК» в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица ОСП по г.Норильску, МИФНС № 1 по Красноярскому краю, МИФНС России по управлению долгом, МИФНС №25 по Красноярскому краю, ООО "УК Город", Региональный Фонд КРМДКК, АО "Банк Русский Стандарт", ИФНС России по Центральному району г. Красноярска, ООО "РостТех", ПАО "Совкомбанк" не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Выслушав ответчика, прокурора Важениной Н.П., полагавшую иск подлежащим удовлетворению после выплаты ответчику денежной компенсации в счет разницы в стоимости изымаемого жилого помещения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

На основании части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.20 12 № 2/4-21 (далее Положение).

В соответствии с разделом 3 Положения обеспечение жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).

Согласно пункта 3.36 Положения, если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилого помещения, ниже размера возмещения за изымаемое жилое помещение, то собственнику (ам) выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения из средств бюджета муниципального образования город Норильск.

В соответствии с пунктом 3.16 Положения, в случае если изымаемое жилое помещение либо доля в праве собственности принадлежит несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, а также в случае отчуждения долей в праве общей собственности, за исключением отчуждения всеми участниками долевой собственности своей доли по одной сделке, соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд подлежит нотариальному удостоверению до государственной регистрации перехода права собственности на изымаемое жилое помещение.

Обязанность по нотариальному удостоверению соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и расходы по оплате услуг нотариуса возлагаются на собственника изымаемого жилого помещения.

К соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем предоставления возмещения за него собственнику применяются правила гражданского законодательства о купле - продаже.

Также указанная норма соответствует требованиям предусмотренным статьей 54 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 3.26 Положения, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятия жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчику ФИО1 к. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Распоряжением Администрации г. Норильска №4526 от 05.07.2023 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.12.2023 № 8-МВК/З, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации г. Норильска от 06.08.2024 № 5568 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Собственником жилого помещения ФИО1 к. в Управление жилищного фонда Администрации города Норильск подано 21.11.2024 заявление о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения.

Также ответчик выразила согласие на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, предоставляемое взамен изымаемого жилого помещения.

Согласно отчету независимого профессионального оценщика ООО «Аскерли» от 24.02.2025 № 441/06/17 стоимость жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 1 221 120 рублей.

Согласно отчету независимого профессионального оценщика ООО «Аскерли» от 24.02.2025 № 441/06/01 стоимость жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 1 396 946 рублей.

Разница в стоимости жилых помещений составляет 175 826 руб. (1 396 946 руб. - 1 221 120 руб.).

Сторонами указанная стоимость жилых помещений не оспаривается.

Управлением был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Ответчиком 06.03.2025 подписано соглашение, а также подано в Управление заявление о рассмотрении вопроса изъятия у нее аварийного жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения в судебном порядке, поскольку не имеет возможности снять обременение с жилого помещения.

К соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем предоставления возмещения за него собственнику применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже.

Также указанная норма соответствует требованиям предусмотренным статьей 54 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 209 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, в том числе <адрес>, является муниципальное образование город Норильск.

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 г. № 23/4-494 «Об утверждении Положения об управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее -Положение).

Согласно п. 1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.

Согласно п. 3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.

Согласно п. 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, исходя из вышесказанного, поскольку многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, ответчик ФИО1 к., являющаяся собственником жилого помещения № в данном доме, представила истцу заявление о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, выразила согласие на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, предоставляемое взамен изымаемого жилого помещения, добровольно подписала соглашение с истцом, доказательств иной стоимости недвижимого имущества не предоставила, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, с возмещением ответчику разницы между стоимостью прежнего и нового жилого помещения из средств бюджета муниципального образования г. Норильск.

Из Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости следует, что в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Норильску наложен запрет на совершение действий по регистрации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Часть 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень исполнительных действий судебного пристава-исполнителя, которые он вправе совершать. Данный перечень не является закрытым, поэтому судебным приставом-исполнителем могут применяться иные, не противоречащие принципам исполнительного производства, действия для принуждения должника к исполнению требований исполнительного документа.

В силу пункта 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Суд находит, что снятие запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного имущества должника не приведет к невозможности исполнения требований исполнительных документов.

Кроме того, судебный пристав исполнитель, в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе наложить арест на денежные средства из причитающейся ответчику ФИО1 к. суммы возмещения за изъятое имущество.

Кроме того, в силу закона настоящее решение суда является основанием для прекращения прав собственности ответчика на спорный объект недвижимого имущества, а также будет являться основанием для снятия всех наложенных на спорный объект ограничений и запретов, в том числе принятых на основании постановлений судебных приставов-исполнителей МОСП по г. Норильску в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 к. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 рублей– по требованию неимущественного характера – об изъятии жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО1 к. (паспорт №) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для муниципальных нужд путем предоставления другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу ФИО1 к. в счет разницы в стоимости помещений в размере 175 826 руб.

Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату ФИО1 к. в размере 175 826 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 к. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет разницы в стоимости изымаемого жилого помещения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет разницы стоимости изымаемого жилого помещения ФИО1 к..

Прекратить право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет разницы в стоимости изымаемого жилого помещения ФИО1 к..

Признать право собственности ФИО1 к. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет разницы в стоимости изымаемого жилого помещения ФИО1 к..

Выселить ФИО1 к. из жилого помещения по адресу: <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет разницы стоимости изымаемого жилого помещения.

Снять (прекратить) с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий, прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости, наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Норильску по исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Взыскать с ФИО1 к. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2025.