РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3701/2023 (УИД 23RS0036-01-2022-008169-74) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании суммы разницы,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании суммы разницы, указывая в обоснование своих требований, что ему на основании договора участия в долевом строительстве от 03 декабря 2009 года № 152 принадлежит право требования передачи двухкомнатной квартиры с условным номером 152, общей проектной площадью 65,77 кв.м., расположенная на 6 этаже жилого дома, расположенного по адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 61:46:0011403:222, включенные в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика ООО «МС-Строй-1», признанного несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 04 марта 2021 года по делу № А53-39334/2020. На основании обращения истца Фондом было выплачено возмещение в размере сумма, однако судебной экспертизой, проведенной в рамках рассмотрения судом настоящего гражданского дела, установлена рыночная стоимость объекта оценки по договору участия в долевом строительстве по состоянию на 04 марта 2021 года в размере сумма Таким образом, размер недоплаченного ответчиком истцу возмещения составляет сумма

На основании изложенного истец, уточнив исковые требования, просит взыскать с ответчика разницу между размером выплаты и реальной рыночной стоимостью квартиры № 152 в размере сумма, неустойку за период с 04.08.2022 по 31.05.2023 в размере сумма, а также до дня фактического исполнения обязательств с 01 июня 2023 года в размере 1 % от суммы не исполненного обязательства, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере 50 % от присужденной суммы.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений подержал.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что03 декабря 2009 года между адрес «Ростов-ЦентрСтрой» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве № 152, в соответствии с которым застройщик обязался своими силами и с привлечением других лиц построить на земельном участке по строительному адресу: адрес, адрес, 17-этажный 223-квартирный жилой дом, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, определенный настоящим договором, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять в собственность объект долевого строительства. В соответствии с п. 1.4 договора объектом долевого строительства является двухкомнатная квартира, расположенная в подъезде № 1 на 6 этаже, общей площадью по проекту 65,77 кв.м., номер квартиры 152. Цена объекта долевого строительства согласно п. 1.5 договора составила сумма.

Решением Арбитражного суда адрес от 04 марта 2021 года по делу № А53-39334/2020 ООО «МС-Строй-1» (прежнее наименование адрес «Ростов-ЦентрСтрой») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим утвержден фио

29 октября 2021 года Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, адрес, строительство которого осуществляло ООО «МС-Строй-1».

Истец указывает, что на основании обращения истца Фондом было выплачено возмещение за вышеуказанный объект долевого строительства в размере сумма

Согласно представленному истцом в материалы дела Отчету об оценке № 394/2022 от 11 июля 2022 года, составленному ООО «Центр экспертиз «Правовой Аспект», рыночная стоимость объекта оценки: имущественное право (право требования) по договору участия в долевом строительстве № 152 от 03.12.2009, заключенному между адрес «Ростов-ЦентрСтрой» и ФИО1 на жилое помещение (двухкомнатная квартира), расположенная на 6 этаже, общей проектной площадью 65,77 кв.м., с условным (строительным) номером 152, местоположение: адрес, по состоянию на дату оценки составляет сумма

13 июля 2022 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о доплате возмещения, которая ответчиком оставлена без удовлетворения, что послужило причиной обращения истца в Октябрьский районный суд адрес с настоящим иском.

Определением Октябрьского районного суда адрес от 09 ноября 2022 года по делу по ходатайству представителя истца была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО адрес ЭкспертЦентр».

В соответствии с заключением эксперта № 207_22 от 09 января 2023 года, представленного ООО адрес ЭкспертЦентр», рыночная стоимость по состоянию на 04 марта 2021 года объекта оценки по договору долевого участия в строительстве от 03.12.2009 № 152, заключенному между ФИО1 и адрес «Ростов-ЦентрСтрой», а именно квартиры № 152, общей проектной площадью 65,77 кв.м., расположенной на шестом этаже жилого дома по адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 61:46:0011403:222, по состоянию на 04 марта 2021 года составляет сумма

Определением Октябрьского районного суда адрес от 21 марта 2023 года настоящее гражданское дело передано по подсудности в Лефортовский районный суд адрес.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, указал, что Фонд при принятии решения о выплате возмещения, привлек для расчета рыночной стоимости ООО «НПЦ «Перспектива», которым был составлен отчет об оценке № ФЗП-02/163-19/ТЗ-36 от 20 сентября 2021 года, копия которого представлена ответчиком в материалы дела. В соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фондом, стоимость 1 кв.м. жилого помещения, аналогичного объекту, подлежащему передаче истцу, составляет сумма, в связи с чем истцу было выплачено возмещение в размере сумма (44 185,00 х 65,77 = 2 906 047,45).

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика разницы между размером выплаты и реальной рыночной стоимостью квартиры № 152 в размере сумма удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со статьей 12 Закона N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).

В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).

В соответствии с п. 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в связи с чем представленный истцом в материалы дела отчет об оценке, как и заключение судебной экспертизы, судом во внимание принят быть не могут.

ППК «Фонд развития территорий» при принятии решения о выплате возмещения, в том числе истцу, привлек для расчета рыночной стоимости ООО «НПЦ «Перспектива», которым был составлен соответствующий отчет об оценке № ФЗП-02/163-19/ТЗ-36 от 20 сентября 2021 года, копия которого представлена ответчиком в материалы дела.

Данный отчет соответствует требованиям Закона №135-ФЗ, ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений».

Итоговая величина стоимости 1 кв.м., отраженная в отчете (стоимость объекта оценки), соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цене, по которой объект оценки может быть отчужден на дату оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Между тем, надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих недостоверность рыночной стоимости объекта оценки при его определении в отчете об оценке № ФЗП-02/163-19/ТЗ-36 от 20 сентября 2021 года, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу что ППК «Фонд развития территорий» исполнил возложенную на него обязанность по выплате компенсации, размер которой определен в установленном законом порядке на основании заключения привлеченного Фондом оценщика ООО «НПЦ «Перспектива», в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в иске надлежит отказать.

Требования истца о взыскании с ответчика неустойки, компенсации морального вреда и штрафа также не подлежат удовлетворению как производные от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано. Кроме того, на правоотношения сторон положения Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяются, поскольку мероприятия выплате возмещения участникам долевого строительства объекта долевого строительства осуществлялись Фондом за счет бюджетного финансирования, то есть безвозмездно по отношению к истцу, с целью защиты его прав и прав других участников строительства, пострадавших в результате банкротства застройщика, при этом в материалы дела не представлено доказательств нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании суммы разницы - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович