дело № 2а-4280/2023
УИД: 66RS0002-02-2023-003941-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Мельниковой Е.П.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО ЮФ «НЕРИС» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав
установил:
ООО ЮФ «НЕРИС» обратилось с административным исковым заявлением, в котором просило:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № 93847/22/66002-ИП от 11.07.2023, исполнительного документа - судебного приказа № 2-4873/2021 от 30.07.2021;
- обязать направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства № 93847/22/66002-ИП от 11.07.2023, исполнительный документ - судебный приказ № 2-4873/2021 от 30.07.2021.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в Железнодорожном РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство № 93847/22/66002-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 30.07.2021 № 2-4873/2021, о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО ЮФ «НЕРИС» задолженности. 11.07.2023 исполнительное производство № 93847/22/66002-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено. 28.08.2023 административный истец обратился с заявлением о возврате исполнительного документа - судебного приказа № 2-4873/2021 от 30.07.2021, на которое ответа не получил. 06.10.2023 административный истец обратился с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, которая оставлена без внимания. До настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ административным истцом не получен. Бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа нарушает права взыскателя, лишает возможности повторно предъявить исполнительный документ к исполнению.
Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административные ответчики, представитель административного ответчика Главного управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены в соответствии с требованиями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ходатайств об отложении слушания дела не заявили, об уважительности причин неявки не уведомили.
С учетом положений части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконным, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возложена на лицо, обратившееся в суд.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принципами исполнительного производства являются законность (пункт 1), своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 названного Федерального закона.
Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как следует из материалов административного дела, установлено судом, подтверждается письменными доказательствами, никем не оспорено, что 13.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 93847/22/66002-ИП на основании судебного приказа № 2-4873/2021 от 30.07.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ЮФ «НЕРИС».
11.07.2023 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.
В силу положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу положений части 3 статьи 46, части 2 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ поступил на бумажном носителе, то взыскатель извещается путем вынесения постановления об окончании производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Копия исполнительного документа остается в исполнительном производстве. Если исполнялся исполнительный документ в форме электронного документа, выносится и направляется взыскателю постановление об окончании производства. Исполнительный документ в таком случае будет храниться в электронном виде.
Копию постановления об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен направить взыскателю и должнику не позднее рабочего дня, следующего за днем его вынесения (часть 2 статьи 15, часть 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства № 93847/22/66002-ИП от 13.07.2022 и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя в сроки, установленные статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не направлены.
Доказательств направления постановления об окончании исполнительного производства № 93847/22/66002-ИП от 13.07.2022, оригинала исполнительного документа, в материалы дела административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах оспариваемое административным истцом бездействие не соответствует требованиям законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя.
Следовательно, требование административного истца признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, обосновано и подлежит удовлетворению.
В силу положений части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании действия (бездействия) и необходимости совершения административным ответчиком каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
В соответствии с пунктом 2.3 Приказа ФССП России от 28.09.2015 № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ. Меры по восстановлению материалов прекращенных, оконченных и неоконченных исполнительных производств, отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, в том числе сводных исполнительных производств, принимаются незамедлительно, в том числе путем сбора копий документов, полученных из базы данных АИС ФССП России, от сторон исполнительного производства, регистрирующих органов, кредитных организаций и иных лиц.
В адрес административного истца оригинал исполнительного документа не поступал, поскольку судом признанно незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем должны быть приняты меры по восстановлению исполнительного документа, в случае его утраты, путем обращения в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.
Руководствуясь статьями 175-180, 227, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным бездействие административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю - ООО ЮФ «НЕРИС» постановления от 13.07.2023 об окончании исполнительного производства № 93847/22/66002-ИП, оригинала исполнительного документа - судебного приказа от 30.07.2021 № 2-4873/2021 в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ЮФ «НЕРИС».
Обязать административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 совершить действия по направлению взыскателю - ООО ЮФ «НЕРИС» постановления от 13.07.2023 об окончании исполнительного производства № 93847/22/66002-ИП, оригинала исполнительного документа - судебного приказа от 30.07.2021 № 2-4873/2021 в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ЮФ «НЕРИС»; принять меры по восстановлению исполнительного документа в случае его утраты, путем обращения в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.
Об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в суд в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.
Судья Е.П. Мельникова