Дело 2-1081/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 г. г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе :
председательствующего судьи – Кит М.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осауленко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации города Керчи, товариществу собственников недвижимости (садовое некоммерческое товарищество) «Орбита», ФИО12, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Керченского городского нотариального округа ФИО13, ФИО14, о признании права собственности по праву наследования по закону на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, товариществу собственников недвижимости (садовое некоммерческое товарищество) «Орбита», ФИО4, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7, нотариус Керченского городского нотариального округа Метелёва ФИО7 Валентиновна, о признании права собственности по праву наследования по закону на земельный участок.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве третьего лица по делу был привлечен ФИО1, ФИО1.
Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО2 После ее смерти открылось наследство в виде земельного участка общей площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, с/т «Орбита», которому присвоен кадастровый №. Земельный участок был передан матери в собственность решением исполнительного комитета Керченского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. Она и ответчик ФИО4 являются наследниками по закону первой очереди. В установленный законом срок они обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако в дальнейшем нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок в связи с отсутствием правоустанавливающего документа – государственного акта на землю. Истец и ответчик ФИО4 пришли к обоюдному согласию о том, что соответчик ФИО4 на часть доли в ? наследственного имущества не претендует, однако в связи с тем, что прошло более 6 месяцев после смерти наследодателя отказаться от доли у нотариуса уже не может. В связи с указанным истица вынуждена обратиться в суд. Уточнив исковые требования, исходя из того, что часть земельного участка вошла в состав наследственного имущества, просила суд признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок, расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, с/т «Орбита» общей площадью 529 кв.м.
В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации <адрес> Республики ФИО7, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, от него поступили письменные возражения, в которых ответчик иск не признал и указал, что после передачи ФИО2 в собственность земельного участка площадью 0,1200 га она обязана былаполучить государственный акт на право частной собственности на земельный участок согласно ч. 1 ст. 125 Земельного кодекса ФИО5, право собственности возникало с момента государственной регистрации. Решение исполнительного комитета не является правоустанавливающим или правоподтверждающим документом. Поскольку наследодатель при жизни не совершил действий, предусмотренных на тот момент законодательством, право собственности у него не возникло, вследствие чего не возникло наследственной массы. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика товарищества собственников недвижимости (садовое некоммерческое товарищество) «Орбита» ФИО10 иск не признал и пояснил, что истцом не представлено доказательств местонахождения земельного участка, на который она желает признать право собственности в порядке наследования. В настоящее время на территории товарищества такой участок отсутствует, все земельные участки были перераспределены. Часть земельного участка относится к землям общего пользования, а часть земельного участка передана и оформлена за другим членом товарищества. У товарищества отсутствует информация, где находился земельный участок, нет схемы расположения земельного участка. Установить место нахождения земельного участка невозможно. В настоящее время отсутствует подтверждение права наследодателя на какой-либо земельный участок. Участка не существует в настоящее время, поэтому истец вводит в суд в заблуждение, что она им пользуется. Сама истец была исключена из членов ТСН «Орбита» за неуплату взносов, решение общего собрания об исключении она не оспорила. Просил суд в удовлетворении иска отказать.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства извещена надлежащим образом. Ее представитель ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ иск признал и против его удовлетворения не возражал. ФИО4 является сестрой истца. После смерти матери она приняла наследство в виде квартиры. Наследство они поделили, не возражает против признания за истцом права собственности на земельный участок.
Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо нотариус Керченского городского нотариального округа Метелёва ФИО7 Валентиновна в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третье лицо ФИО1 пояснил, что истица ФИО3 является его матерью, а ФИО2 – бабушкой. С 2020 года он является членом СНТ «Орбита», ему передан земельный участок по Вишневой, 14, после переименования – <адрес>. Ранее этот участок находился в пользовании бабушки ФИО2, потом им пользовалась мама ФИО3 Когда менялись председатели товарищества то ему предложили переписать участок на него с условием, что его мать не будет обращаться в суд в отношении участка по <адрес>, так как по нему был спор. В настоящее время участок по <адрес> находится у него в собственности. Он не возражает передать его матери, чтобы общий участок был 1200 кв.м.
Выслушав пояснения истицы и ее представителя, представителя ответчика, третье лицо, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.9).
После ее смерти открылось наследство.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №147-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введение в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.
В пункте 12 постановления «О судебной практике по делам о наследовании» от ДД.ММ.ГГГГ № Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.
На момент смерти ФИО2 наследственные отношения регулировали нормы Гражданского кодекса ФИО5 в редакции 2003 года.
Согласно ч. 2 ст. 1220 Гражданского кодекса ФИО5 в редакции 2003 года временем открытия наследства является день смерти лица.
Согласно ч. 1 ст. 1221 ГК ФИО5 местом открытия наследства является последнее место проживания наследодателя.
По правилам ст.ст. 1216, 1217, 1218 ГК ФИО5 наследование есть переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к иным лицам (наследникам).
В состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.
В соответствии с ч. 5 ст. 1268 ГК ФИО5 независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.
В соответствии со ст. 1217 ГК ФИО5 наследование осуществляется по завещанию либо по закону.
При жизни ФИО2 завещания не оставила.
В соответствии со ст. 1261 ГК ФИО5 в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, переживший супруг и родители.
Наследниками по закону первой очереди после смерти ФИО2 являлись ее дочери ФИО3 и ФИО4, что подтверждается свидетельствами о рождении и справками о заключении браков (л.д. 13-16, 69 оборот-71 оборот).
ФИО3 и ФИО4 приняли наследство после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи заявления в Первую Керченскую государственную нотариальную контору ДД.ММ.ГГГГ, Первой Керченской государственной нотариальной конторой было заведено наследственное дело № за 2009 год (л.д. 69).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к нотариусу Керченского городского нотариального округа ФИО13 с заявлением, в котором подтвердила принятие наследства после смерти матери, просила выдать ей свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика ФИО7, <адрес>, с/т «Орбита», общей площадью 1200 кв.м. (л.д.69).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, действующий в интересах ФИО4 на основании доверенности также обратился к нотариусу с заявлением о выдаче ФИО4 свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный земельный участок (л.д.73).
Нотариус Керченского городского нотариального округа ФИО13 письменно разъяснила наследникам, что не может выдать свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок в связи с отсутствием на имя наследодателя документа, подтверждающего его право собственности на земельный участок, каковым являлся государственный акт на землю, а также отсутствием государственной регистрации права, рекомендовала обратиться в суд (л.д.17,18).
Решением исполнительного комитета Керченского городского совета Автономной Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в частную собственность гражданам ФИО5 земельных участков, находящихся в пользовании» в порядке приватизации ФИО2 был передан бесплатно в частную собственность земельный участок для нужд садоводства площадью 0,1200 га, расположенный в <адрес>, с/т «Орбита» (л.д.155-159).
В соответствии с указанным решением ФИО2 обязана была получить Государственный акт на право частной собственности на землю в Керченском городском управлении земельных ресурсов.
Однако указанный документ при жизни наследодателем получен не был.
Согласно статьи 1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО7 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя" Республика ФИО7 принята в состав Российской Федерации с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой ФИО7 о принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО7 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 статьи 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики ФИО7 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В соответствии со ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
На момент передачи спорного земельного участка в собственность ФИО2 решением исполнительного комитета Керченского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Республики ФИО7 вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, Гражданским кодексом УССР от ДД.ММ.ГГГГ, Законом ФИО5 «О собственности» от ДД.ММ.ГГГГ №-XII, Декретом ФИО5 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Декрет).
Указанным Декретом, утратившим действие ДД.ММ.ГГГГ, сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам ФИО5 в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом ФИО5 (пункт 1).
Из содержания пункта 3 Декрета следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 Декрета, удостоверяются соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.
Пунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса ФИО5 было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.
В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на землю или пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получении документа, удостоверяющего это право.
Ст. 23 Земельного Кодекса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции на момент передачи земельного участка наследодателю) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.
Согласно п. 7 раздела X Переходных положений Земельного кодекса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.
Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики ФИО7 "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО7" N 38-3PK от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО7 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя", на территории Республики ФИО7 у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики ФИО7.
В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета ФИО6 Республики ФИО7.
Постановлением Совета ФИО6 Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики ФИО7 до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, решение, о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе в аренду) (п. 15 Перечня).
Представитель ответчика товарищества собственников недвижимости (садовое некоммерческое товарищество) «Орбита» (далее – ТСН (СНТ) «Орбита») пояснил, что наличие спорного земельного участка в товариществе не установлено, в товариществе проведено межевание и земельный участок площадью 1200 кв.м отсутствует, никаких документов места расположения земельного участка истцом не предоставлено.
Согласно сведениям ЕГРН земельному участку площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, с/т «Орбита» ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, право собственности не зарегистрировано (л.д.107-108).
Из реестрового дела на указанный объект недвижимости усматривается, что основанием постановки земельного участка на кадастровый учет явилось лишь решение исполнительного комитета Керченского городского совета Автономной Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в частную собственность в порядке приватизации ФИО2 земельного участка для нужд садоводства площадью 0,1200 га, расположенный в <адрес>, с/т «Орбита» (л.д.138-146).
Границы земельного участка на местности не устанавливались.
Указанное не отрицалось и самой истицей.
Из представленных истцом документов усматривается, что в пользовании наследодателя ФИО2 находилось два земельных участка: по <адрес>, группа 7 участок 14 площадью 0,0500 га (л.д.178-179) и по <адрес>, группа 7 участок 17 площадью 0,0529 га (л.д.205).
Членские взносы с 2009 года оплачивала ФИО3 (л.д.206, 206 оборот, 207). В дальнейшем ФИО3 была исключена из членов товарищества на основании решения общего собрания от 18.07.2021в связи с неуплатой членских взносов. Свое исключение из членов товарищества ФИО3 не обжаловала.
Как истица, так и третье лицо ФИО1 пояснили, что земельный участок, ранее располагавшийся в с/т «Орбита» по <адрес>, группа 7 площадью 0,0500 га был передан в пользование ФИО1, сыну истца. Земельному участку был изменен адрес на <адрес>, земельный участок, 9.
Постановлением Администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 520 кв.м с кадастровым номером 90:19:010110:32341, расположенный по адресу: Республика ФИО7, городской округ Керчь, <адрес>, территория ТСН «Орбита», <адрес>, земельный участок 9, передан в собственность ФИО1 и право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.180-83).
Согласно истребованной судом справки ТСН «Орбита» на территории ТСН «Орбита» адрес <адрес> группа 7 участок 17 не существует (л.д.184).
Таким образом, после смерти наследодателя ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственная масса в виде земельного участка в с/т «Орбита» площадью 1200 кв.м отсутствует.
Кроме того, истец просит в порядке наследования по закону признать право собственности на земельный участок площадью 529 кв.м в с/т «Орбита», однако такой земельный участок в собственность наследодателя не передавался.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО3 следует отказать в связи с отсутствием наследственной массы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,194-198 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении искового заявления ФИО3 к Администрации <адрес>, товариществу собственников недвижимости (садовое некоммерческое товарищество) «Орбита», ФИО4, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7, нотариус Керченского городского нотариального округа Метелёва ФИО7 Валентиновна, ФИО1, о признании права собственности по праву наследования по закону на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО7 через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кит М.В.