УИД 23RS0040-01-2025-001751-55
К делу № 2а-2628/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025г. Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:
председательствующего Гареевой С.Ю.
при помощнике судьи Овсянникове М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора города Краснодара, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортным средством,
установил:
Прокурор города Краснодара, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортным средством.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что прокуратурой г. Краснодара при осуществлении с ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК и УМВД России по г. Краснодару сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у ФИО1, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК, которому установлен диагноз «синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия, периодическое употребление». По информации УМВД России по г.Краснодару 10.03.2020г. ФИО1 выдано водительское удостоверение, со сроком действия до 10.03.2030г. Таким образом, после выдачи ФИО1 водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами. Указанные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, то есть, создает опасность причинения вреда в будущем. В связи с чем, просит признать прекратившим действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, до улучшения состояния ее здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.42). Доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.43). Доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.44). В материалы дела представлен отзыв на административный иск, в котором просит заявленные требования удовлетворить, а также содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управление МВД России по г.Краснодару в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.41). Доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Первомайского районного суда г.Краснодара в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" pervomaisky.krd.sudrf.ru.
Суд полагает, что лица, участвующие в деле, обязаны отслеживать информацию о ее движении на сайте суда, что согласуется с положениями п.п. 8-10 ст. 96 КАС РФ.
При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрении и разрешения административного дела, суд считает возможным на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 4 ст. 39 данного кодекса прокурор, обратившийся в суд с административным иском, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца, за исключениями, предусмотренными Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Ст. 8 Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 08.11.1968г., ратифицированной Указом Президента Верховного Совета ССР от 29.04.1974г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
На основании ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения выдано водительское удостоверение №, со сроком действия до 10.03.2030г., что подтверждается ответом УМВД России по г.Краснодару от 17.01.2025г. (л.д.4-9).
Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края от 13.12.2024г. № 01-15/2039, ФИО1 установлен диагноз «синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия, периодическое употребление» (л.д.11-14).
На основании п. 1 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, органические, включая симптоматические, психические расстройства, код по МКБ-10 F00 - F09, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, учитывая, что управление транспортными средствами административным ответчиком, имеющим диагноз, который является противопоказанием к управлению транспортным средством, создает угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, административный иск подлежит удовлетворению.
Принимая решение, суд также руководствуется положениями ст.123 Конституции РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95 г., в соответствии с которыми, обеспечивая равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств, при рассмотрении дела, суд исходит из представленных сторонами доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать прекратившим действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.
Федеральный судья С.Ю. Гареева
Составлено: 02.06.2025г.