Дело (УИД) № 21RS0019-02-2025-000057-42
Производство № 2а-Ч-65/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года <адрес>
Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Иванова О.В., при секретаре судебного заседания ФИО9,
с участием: представителя административного истца - Нижегородской таможни Приволжского Таможенного управления Федеральной Таможенной службы - ФИО11, участвующего по доверенности путем использования систем видеоконференц-связи,
представителя административного ответчика ФИО7 – ФИО10, участвующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Нижегородской таможни Приволжского Таможенного управления Федеральной Таможенной службы к ФИО7 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора,
установил:
Нижегородская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО7 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных из-за границы четырех транспортных средств.
В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.
Нижегородская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> Чувашской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО7 задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 1 567 200,00 руб. Мировым судьей судебного участка № <адрес> ЧР требования Нижегородской таможни были удовлетворены, и был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен ввиду поступившего от должника ФИО7 возражения.
В настоящее время в отношении ФИО7 Нижегородской таможней предъявлена ко взысканию недоплата утилизационного сбора в размере 1 567 200,00 руб. по четырем транспортным средствам - KIA OPTIMA VIN №, 2018 года выпуска, MERCEDES-BENZ VIN №, 2018 года выпуска, TOYOTA RAV4 VIN №, 2014 года выпуска, VOLKSWAGEN T-ROC VIN №, 2018 года выпуска.
В период с сентября 2022 года по март 2023 года ФИО7 из Республики Беларусь и Республики Армения на территорию Российской Федерации осуществлен ввоз пяти транспортных средств:
1. BMW VIN №, 2019 года выпуска;
2. KIA OPTIMA VIN №, 2018 года выпуска;
3. MERCEDES-BENZ VIN №, 2018 года выпуска;
4. TOYOTA RAV4 VIN №, 2014 года выпуска;
5. VOLKSWAGEN T-ROC VIN №, 2018 года выпуска.
ФИО7 обращался на Чувашский таможенный пост Нижегородской таможни с заявлениями об уплате утилизационного сбора как за транспортные средства, ввезенные для личного пользования, в соответствии с чем были сформированы следующие таможенные приходные ордеры:
№
№
№ ТПО
Идентификационный номер (VIN)
Марка, модель
1
№
№
BMW
2
№
№
KIA OPTIMA
3
№
№
MERCEDES-BENZ
4
№
№
TOYOTA RAV4
5
№
№
VOLKSWAGEN T-ROC
Ответчиком в отношении каждого транспортного средства было оплачено по 5200 рублей в счет уплаты утилизационного сбора, всего – 26 000 рублей. ( как для личного пользования ввозимых транспортных средств). Однако ответчиком 4 из 5 транспортных средств (кроме а/м BMW) были ввезены из-за границы не для личного пользования, а для перепродажи. Тем самым имеет место быть факт неполной уплаты утилизационного сбора в отношении тех транспортных средств, которые были ввезены не для личного пользования. А именно согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» коэффициенты для расчета сумм утилизационного сбора в отношении четырех транспортных средств, ввезенных не для личного пользования, кроме а/м БМВ, в зависимости от объема двигателя и года выпуска, составляют от 6,15 до 35,01, и исключается применение коэффициентов, предусмотренных для расчетов утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования. Базовая сивка 20000 рублей и расчет сумм утилизационного сбора в отношении четырех транспортных средств следующий –
- KIA OPTIMA, 2018 года выпуска, VIN №, объем двигателя 2359 куб.см.: коэффициент 24,01 (20 000 х 24.01) = 480 200,00 рублей;
-MERCEDES-BENZ, 2018 года выпуска, VIN №, объем двигателя 1987 куб.см.: коэффициент 24,01 (20 000,00 * 24,01) = 480 200,00
-TOYOTA RAV4, 2014 года выпуска, VIN №, объем двигателя 1987 куб.см., коэффициент 15,69 (20 000 * 15,69) = 313 800,00 руб.
-VOLKSWAGEN T-ROC, 2018 года выпуска, VIN №, объем двигателя 1968 куб.см., коэффициент 15,69 (20 000 * 15,69) = 313 800,00 руб.
Общая сумма утилизационного сбора в отношении ввезенных ФИО7 на территорию Российской Федерации транспортных средств составляет 1 593 200,00 руб. С учетом ранее уплаченной суммы утилизационный сбор подлежит доплате в размере 1 567 200,00 руб. (1 593 200,00 – 26 000 = 1 567 200,00).
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО7 задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 1 567 200 рублей.
Представитель административного истца - Нижегородской таможни - ФИО11, участвующий в судебном заседании посредством системы ВКС, административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Указал, что утилизационный сбор в отношении ввезенных из-за границы 4 автомобилей - KIA OPTIMA, MERCEDES-BENZ, TOYOTA RAV4 и VOLKSWAGEN - должен был быть уплачен исходя из года выпуска транспортного средства и объема двигателя по коэффициентам согласно Перечню видов транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, утвержденному Правительством РФ. Коэффициент уплаты утилизационного сбора определяется в отношении транспортных средств, ввезенных на территорию РФ из-за границы в зависимости от для личного пользования и не для личного пользования. ФИО7 уплатил утилизационный сбор в отношении всех 5 ввезенных транспортных средств как для личного пользования – по 5200 рублей. О том, что транспортные средства были ввезены ФИО7 не для личного пользования (кроме а/м БМВ), стало известно по результатам проведенной проверки. ФИО7 направлено письмо с требованием о доплате утилизационного сбора, которое исполнено не было. После ввоза на территорию Российской Федерации пяти транспортных средств, ФИО7 в органы ГИБДД на учет их не поставил, а впоследствии в короткий промежуток времени данные транспортные средства продал третьим лицам. Одно транспортное средство – БМВ – было зарегистрировано на супругу его, то есть на члена семьи, и поэтому в отношении указанного транспортного средства претензий к нему не имеется, поскольку уплачен утилизационный сбор в размере 5200 рублей за него, - как для личного пользования. Остальные 4 транспортные средства ввезены административным ответчиком не для личного пользования, а с целью последующей продажи, что влечет необходимость исчисления утилизационного сбора в большем размере, чем он был исчислен и уплачен административным ответчиком.
Административный ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, его интересы представляет по доверенности ФИО12
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО7 ФИО12 возражал против заявленных требований административного иска, просил в их удовлетворении отказать. Пояснил, что на момент ввоза спорных транспортных средств ФИО7 в период с 2022 года по март 2023 года Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» действовало в редакции, согласно которой не было установлено каких-либо критериев для отнесения колесных транспортных средств к категории не для личного пользования. Тем не менее в указанный период ФИО7 привозил из-за границы транспортные средства для личного пользования и пользования членов своей семьи. Так, автомобиль БМВ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на супругу ФИО6 Другие автомобили - KIA OPTIMA, 2018 года выпуска, MERCEDES-BENZ, 2018 года выпуска, TOYOTA RAV4, 2014 года выпуска и VOLKSWAGEN T-ROC, 2018 года выпуска – также ввозились ФИО7 для личного пользования в 2022- 2023 годы. ФИО7 подбирал автомобиль для себя, однако привезенные автомобили, поскольку они были не новые, имели скрытые дефекты и неисправности, которые выявлялись в ходе их эксплуатации после ввоза из-за границы. Таким образом, по своим техническим состояниям ответчику они не устраивали, и он их продавал и искал подходящую для себя автомашину. То, что ФИО7 не регистрировал транспортные средства на себя, а без регистрации на себя продавал их, - не может свидетельствовать о том, что он привозил их не для личного пользования. Полагает, что ответчик платил утилизационный сбор за привезенные транспортные средства, как для личного пользования, по 5200 рублей за каждое из них, - это соответствует Перечню видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, утвержденный Постановлением Правительства РФ №. За нарушение Правил регистрации транспортных средств ФИО7 должен нести административную ответственность, а именно за управление транспортным средством, не прошедшим регистрацию и за несвоевременную его регистрацию. Отсутствие государственной регистрации транспортных средств не лишает ответчика права передвигаться на данных транспортных средствах по дорогам общего пользования, а лишь возлагает на него административную ответственность. Кроме того, что касается а/м VOLKSWAGEN T-ROC, он был продан спустя почти 11 месяцев после списания в отношении него утилизационного сбора, что свидетельствует о том, что почти один год ФИО7 ездил на нем, эксплуатировал его, то есть автомобиль ввозился из-за границы именно для личного пользования. Полагает, что истцом данные спорные транспортные средства не верно отнесены к категории не для личного пользования в контексте положений таможенного законодательства, так как указанные транспортные средства транспортировались из государств, входящих в состав ЕАЭС – Республики Беларусь и Республики Армения.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги сборы.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, а также лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
Пунктом 4 ст. 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ).
Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 (далее - Правила).
В силу пункта 5 названных Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Согласно пункту 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.
На основании представленных документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора (пункт 12 названных Правил).
Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, в период с сентября 2022 года по март 2023 года ФИО7 из Республики Беларусь и Республики Армения на территорию Российской Федерации ввезены пять транспортных средств: BMW VIN №, 2019 года выпуска; KIA OPTIMA VIN №, 2018 года выпуска; MERCEDES-BENZ VIN №, 2018 года выпуска; TOYOTA RAV4 VIN №, 2014 года выпуска; VOLKSWAGEN T-ROC VIN №, 2018 года выпуска.
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Армения ФИО7 на основании договора купли-продажи транспортного средства купил у гр. ФИО1 а/м KIA OPTIMA, 2018 года выпуска.
ДД.ММ.ГГГГ купил в Белоруссии а/м VOLKSWAGEN T-ROC, 2018 года выпуска.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 купил в Белоруссии а/м TOYOTA RAV4, 2014 года выпуска.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 купил в <адрес> а/м MERCEDES-BENZ, 2018 года выпуска.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик обращался в Чувашский таможенный пост Нижегородской таможни с заявлениями о принятии документов по уплате утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства, где с него списан утилизационный сбор за ввезенные автомобили и в связи с чем были сформированы таможенные приходные ордеры.
В заявлениях об уплате утилизационного сбора ФИО7 указана цель ввоза транспортных средств – для личного использования. В расчетах утилизационного сбора ФИО7 в отношении вышеуказанных транспортных средств заявлен коэффициент 0,26 (транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3-х лет и как для личного пользования), утилизационный сбор уплачен в размере 5 200 руб. за каждое транспортное средство. Указанные денежные суммы утилизационного сбора были оплачены административным ответчиком, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
Общая сумма утилизационного сбора, уплаченная ФИО7 за ввезенные транспортные средства, составляет 26 000,00 руб. (Вместе с а/м БМВ, которая была после ввоза зарегистрирована на супругу).
В ходе проведения проверки Нижегородской таможней направлен запрос в Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) о регистрационных действиях вышеуказанных транспортных средств.
Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике письмом (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) представило следующие сведения:
1. BMW VIN №, 2019 года выпуска, ДД.ММ.ГГГГ оформлен таможенный приходный ордер, ДД.ММ.ГГГГ совершены регистрационные действия, транспортное средство зарегистрировано на ФИО6
2. KIA OPTIMA VIN №, 2018 года выпуска, ДД.ММ.ГГГГ оформлен таможенный приходный ордер, ДД.ММ.ГГГГ совершены регистрационные действия, транспортное средство зарегистрировано на ФИО13
3. MERCEDES-BENZ VIN №, 2018 года выпуска, ДД.ММ.ГГГГ оформлен таможенный приходный ордер, ДД.ММ.ГГГГ совершены регистрационные действия, транспортное средство зарегистрировано на ФИО5
4. TOYOTA RAV4 VIN №, 2014 года выпуска, ДД.ММ.ГГГГ оформлен таможенный приходный ордер, ДД.ММ.ГГГГ совершены регистрационные действия, транспортное средство зарегистрировано на ФИО4
5 VOLKSWAGEN T-ROC VIN №, 2018 года выпуска, ДД.ММ.ГГГГ оформлен таможенный приходный ордер, ДД.ММ.ГГГГ совершены регистрационные действия, транспортное средство зарегистрировано на ФИО3
Таким образом, согласно сведениям, полученным из Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике, все транспортные средства, ввезенные ФИО7, реализованы иным лицам, при этом данные транспортные средства на себя, как на собственника, ФИО7 на регистрационный учет поставлены не были.
Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 283-ФЗ) в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях:
1) государственного учета транспортных средств;
2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 283-ФЗ государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.
Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона №-Ф3 владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет.
Отсутствие регистрационного учета в органах ГИБДД ввезенных автомобилей из-за границы на имя ответчика ФИО7 не позволяло ему использовать данные автомобили в личных целях для движения по дорогам общего пользования.
Как было указано, ФИО7 с сентября 2022 года по март 2023 года приобретены за границей и ввезены на территорию Российской Федерации пять транспортных средств – BMW, 2019 г. выпуска, KIA OPTIMA, 2018 года выпуска, MERCEDES-BENZ, 2018 года выпуска, TOYOTA RAV4, 2014 года выпуска, VOLKSWAGEN T- ROC, 2018 года выпуска. Их он продал третьим лицам (кроме а/м БМВ, зарегистрированного на супругу) через непродолжительное время после ввоза.
Согласно сведениям, представленным Государственной службой Чувашской Республики по делам юстиции письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, физические лица, на чье имя зарегистрированы ввезенные ФИО7 транспортные средства (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5), не являются членами его семьи, кроме ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имя которой зарегистрировано транспортное средство BMW VIN №, 2019 года выпуска, - является супругой.
Изложенное свидетельствует о том, что указанные 4 автомобиля (KIA OPTIMA, 2018 года выпуска, MERCEDES-BENZ, 2018 года выпуска, TOYOTA RAV4, 2014 года выпуска, VOLKSWAGEN T- ROC, 2018 года) ФИО7 ввозил из-за границы не для личного пользования, а для последующей перепродажи. Частота ввоза из-за границы транспортных средств (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев в Армении и Белоруссии купил 4 автомобиля - KIA OPTIMA, 2018 года выпуска, MERCEDES-BENZ, 2018 года выпуска, TOYOTA RAV4, 2014 года выпуска, VOLKSWAGEN T- ROC, 2018 года выпуска, которые впоследствии продал третьим лицам, не регистрируя в органах ГИБДД на себя) указывает на это. Данный факт исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования, и требует необходимость исчисления утилизационного сбора в большем размере, чем он был исчислен и уплачен административным ответчиком.
Согласно информации, представленной УФНС России по Чувашской Республике, по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 не является индивидуальным предпринимателем.
Вопреки доводам представителя ответчика об изменении правового регулирования взимания утилизационного сбора в 2022 -2023 годах, согласно которым не было установлено каких-либо критериев для отнесения колесных транспортных средств к категории не для личного пользования, как действующей, так и прежней редакцией постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 не предусмотрено исчисление утилизационного сбора при ввозе транспортных средств не для личного пользования (в том числе - для продажи) с использованием коэффициента, установленного для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования (пункт 3 раздела I Перечня).
Утверждения представителя ответчика об отсутствии в прежней редакции названного постановления критериев ввоза для личного пользования подлежат отклонению, поскольку указание "для личного пользования" является достаточно определенным и не дает оснований лицам, ввозящим транспортные средства для перепродажи, уплачивать утилизационный сбор в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых для личного пользования. Указанные лица должны предвидеть необходимость уплаты утилизационного сбора в размере, определенном законом.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Если транспортные средства ввозятся в Российскую Федерацию не для личного пользования, оснований для применения установленных для таких случаев коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в соответствии с п. 3 раздела 1 Перечня не имеется.
В случае ввоза транспортного средства не для личного пользования, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, пунктом 2 Перечня установлены коэффициенты расчета сумм утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя и составляют от 6, 15 до 35, 01. Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет зависеть от года выпуска, от рабочего объема двигателя и составит 15, 69 для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. см, но не более 2000 куб. см; 24, 01 для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см, но не более 3000 куб. см. Базовая ставка составляет 20000 рублей.
Согласно расчету таможенного органа сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате в соответствии с требованиями действующего законодательства, составила в размере 1 567 200,00 рублей (с учетом ранее уплаченного утилизационного сбора 1593 200,00 – 26 000 = 1 567 200,00), за транспортные средства:
- KIA OPTIMA, 2018 года выпуска, VIN №, объем двигателя 2359 куб.см.: коэффициент 24,01 (20 000х24.01) = 480 200,00 рублей;
- MERCEDES-BENZ, 2018 года выпуска, VIN №, объем двигателя 1987 куб.см.: коэффициент 24,01 (20 000,00 * 24,01) = 480 200,00
- TOYOTA RAV4, 2014 года выпуска, VIN №, объем двигателя 1987 куб.см., коэффициент 15,69 (20 000 * 15,69) = 313 800,00 руб.
- VOLKSWAGEN T-ROC, 2018 года выпуска, VIN №, объем двигателя 1968 куб.см., коэффициент 15,69 (20 000 * 15,69) = 313 800,00 руб.
В отношении а/м MERCEDES-BENZ, 2018 года выпуска, VIN № представитель истца пояснил, что в указании объема двигателя (1987 куб. см) допущена техническая ошибка, фактически объем двигателя указанного автомобиля 2.2 куб. см. В остальной части расчет правильный.
В этой части, то есть в части объема двигателя указанного транспортного средства, представитель ответчика с доводами истца согласился.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем, систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.
Оценивая установленные обстоятельства, а именно факт отсутствия регистрации автомобилей на административного ответчика ФИО7, что не позволяло ему использовать данные автомобили в личных целях для движения по дорогам общего пользования, периодичность ввоза, а также количество транспортных средств, суд полагает доказанным факт ввоза ФИО7 четырех транспортных средств (KIA OPTIMA, 2018 года выпуска, MERCEDES-BENZ, 2018 года выпуска, TOYOTA RAV4, 2014 года выпуска, VOLKSWAGEN T- ROC, 2018 года) в Российскую Федерацию не в личных целях, а в целях последующей перепродажи.
ДД.ММ.ГГГГ Нижегородской таможней сформировано и направлено ФИО7 уведомление № об уплате утилизационного сбора в размере 1 567 200,00 рублей, с указанием срока уплаты по адресу его регистрации заказной почтовой корреспонденцией, которая адресатом была получена согласно информации УФПС Республики Чувашии АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанности по уплате утилизационного сбора, отсутствие задолженности или ее наличие в меньшем размере, административным ответчиком не представлено.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Пунктом 15(1) Правил предусмотрено, что в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО7 направлено уведомление № об уплате утилизационного сбора с указанием сумм сбора, подлежащих уплате.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО7 утилизационного сбора Нижегородская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок для обращения в суд.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО7 задолженности по уплате утилизационного сбора.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО7 относительно его исполнения.
Настоящее административное исковое заявление Нижегородской таможни поступило в Ядринский районный суд Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствуют о соблюдении таможенным органом установленного законом шестимесячного срока (со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа) предъявления в суд требования о взыскании с ФИО7 утилизационного сбора в порядке административного искового производства.
Расчет задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 1 567 200 рублей судом проверен, расчет произведен с учетом вида и категории транспортных средств, даты их выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, установленных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом из величины сбора вычтены уже уплаченные суммы утилизационного сбора в размере 5200 рублей за каждое из пяти ввезенных транспортных средств.
Оснований для признания представленного административным истцом расчета неправильным у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает требования о взыскании с ФИО7 суммы утилизационного сбора в размере 1 567 200,00 рублей обоснованными и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, Бюджетного кодекса РФ, а также с учетом того, что административный истец в силу ст. 333.36 НАК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 30 672 рубля.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Нижегородской таможни Приволжского Таможенного управления Федеральной Таможенной службы к ФИО7 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора удовлетворить.
Взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№, паспорт серии 9714, №, выдан Отделом УФМС России по Чувашской Республике в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Нижегородской таможни Приволжского Таможенного управления Федеральной Таможенной службы задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 1 567 200 (один миллион пятьсот шестьдесят семь тысяч двести) рублей.
Взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №, паспорт серии 97 14, №, выдан Отделом УФМС России по Чувашской Республике в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 30 672 рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.В. Иванов