(УИД47RS0001-01-2025-001012-53)
РЕШЕНИЕ по делу № 2-810/2025
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2025 года г. Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Пименовой А.Г.,
при секретаре Телешман И.В.
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, включении в стаж периоды обучения и работы, перерасчете и изменении размера пенсии
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, включении в стаж периоды обучения и работы, перерасчете и изменении размера пенсии.
В обоснование иска указано, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет длительный трудовой стаж (38 лет 4 месяца 26 дней по сведениям ПФР). Начал трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, эта работа выполнялась во время каникул. При этом с 1966 г. по 1969 г. обучался в Ленинградском электромедицинском техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы и 9 месяцев - «на химии» в <адрес> ССР, что не было учтено пенсионным фондом при расчете трудового стажа.
С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена группа инвалидности, вследствие чего производится доплата к пенсии по старости.
Считает, что при назначении пенсии и подсчете трудового стажа не учтен стаж в полном объеме.
В связи с добросовестным отношением к работе, активным участием в общественной жизни коллектива колонии и отсутствием нарушений требований режима содержания определением народного суда от ДД.ММ.ГГГГ был условно-досрочно освобожден с зачетом в общий трудовой стаж времени отбытия наказания. Полагает необоснованной мотивацию отказа в зачете в общий трудовой стаж времени работы в период отбывания наказания в местах лишения свободы то, что до ДД.ММ.ГГГГ ИТК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривал включение в общий трудовой стаж осужденных времени работы в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы.
Также указывает, что в период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N590. Подпунктом "и" пункта 109 указанного Положения предусмотрено включение в общий стаж обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. Согласно абзацам 13 и 14 пункта 109 Положения, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к". Поскольку в период летних каникул при обучении в техникуме истец официально работал, то считает правомерным включение в трудовой стаж период обучения после осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по момент прекращения обучения в связи с лишением свободы по приговору суда ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного истец просит:
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт- Петербургу и Ленинградской области Управления установления пенсий № в части отказа изменения размера пенсии при включении в трудовой стаж периода обучения в Ленинградском электротехническом медицинском техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включении в трудовой и страховой стаж периода осуществления трудовой деятельности при отбывании наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ответчика изменить размер пенсии при включении в трудовой стаж периода обучения в Ленинградском электротехническом медицинском техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем увеличения стажевого коэффициента на 0,02.
Обязать ответчика включить в трудовой и страховой стаж период осуществления трудовой деятельности при отбывании наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом периодов обучения и осуществления трудовой деятельности при отбывании наказания в местах лишения свободы с момента подачи заявления о перерасчете.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области представил в суд возражения относительно заявленных требований, согласно которых просит в удовлетворении иска отказать. В обоснование своей позиции указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.32 п.2 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО1 назначена трудовая пенсия по возрасту досрочно по предложению органов службы занятости.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена трудовая пенсия по возрасту в соответствии со ст.7.1, 14 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон 173-ФЗ).
Истец неоднократно обращался в Отделение с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В результате обращений Отделением направлены Уведомления, в которых заявителю разъяснено, что поступившие документы оценены, правовых оснований для учета спорных периодов не имеется и не повлечет изменений в размере пенсии.
С 01.01.2002 на территории Российской Федерации пенсии назначались и выплачивались в соответствии с Законом № 173-ФЗ. С 01.01.2015 на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее: Закон № 400-ФЗ).
При введении страховой пенсии обязательным остается принцип сохранения прав: пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую формулу, фиксируются и сохраняются. Сформированные пенсионные права не могут быть уменьшены.
В соответствии со ст. 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
При расчете размера страховой пенсии применяются нормы ранее действующего Федерального Закона № 173-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ установлено, что оценка пенсионных прав граждан, в связи с введением в действие настоящего Закона, производится по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Это означает, что стаж и средний заработок учитываются до указанной даты.
При назначении пенсии ФИО1 учтены следующие периоды:
№
Срок с
Срок по
Вид стажа
1
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
2
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
3
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
4
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Служба в армии по призыву
5
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
6
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
7
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
8
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
9
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
10
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Период получения пособия по безработице
В соответствии с п.1 ст.17 Закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
После ДД.ММ.ГГГГ для исчисления размера пенсии учитываются страховые взносы, уплаченные работодателем за застрахованное лицо в Социальный фонд Российской Федерации.
Конвертация пенсионных прав осуществляется в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Статьей 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрены периоды, не относящиеся к работе или иной деятельности, на которой гражданин подлежал обязательному пенсионному страхованию («нестраховые» периоды), но которые засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), на которой гражданин подлежал обязательному пенсионному страхованию.
Согласно положениям ч.1 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 № 400- ФЗ в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст.11 и ст.12 данного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Пунктом 48 Правил от 02.10.2014 № 1015 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила от 02.10.2014 № 1015) предусмотрено: что при установлении страховой пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается), в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами, период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
Согласно диплому об обучении в Ленинградском электротехническом медицинском техникуме, представленному ФИО1 для перерасчета пенсии по старости, период обучения указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При определении размера пенсии был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в силу положений п.48 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.
Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанный в Справке выданной ФГБПОУ СПБ МТК ФМБА России № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят во внимание, поскольку истец был исключен из данного учебного заведения. Диплом, подтверждающий получения профессии и период обучения истца, выдан ДД.ММ.ГГГГ.
Заявителем для перерасчета пенсии представлена справка, без номера и без даты, выданная ФКУ ИК-4, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Работа в период отбывания наказания в виде лишения свободы засчитывается в трудовой стаж только с ДД.ММ.ГГГГ, так как с этой даты исправительно-трудовые учреждения производят отчисления страховых взносов в Социальный фонд по справке установленной формы, выданной администрацией исправительно-трудового учреждения.
Период отбывания наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно не включен в страховой стаж заявителя, в связи с отсутствием оснований.
Доводы иска основаны на ошибочном толковании положений пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а также, что в отношении доводов приведенных истцом имеется судебный акт по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступивший в законную силу, а потому Отделение просит прекратить производство по данному делу.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.32 п.2 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО1 назначена трудовая пенсия по возрасту досрочно по предложению органов службы занятости.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена трудовая пенсия по возрасту в соответствии со ст.7.1, 14 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон 173-ФЗ).
Как установлено судом, не оспаривается сторонами, при назначении пенсии ФИО1 учтены следующие периоды:
№
Срок с
Срок по
Вид стажа
1
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
2
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
3
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
4
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Служба в армии по призыву
5
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
6
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
7
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
8
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
9
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Работа, обычные условия
10
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Период получения пособия по безработице
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к ответчику с заявлениями о перерасчете страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено, что период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в страховой стаж, поскольку при определении размера пенсии был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в случае замены периода работы на период учебы размер пенсии уменьшится, учтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако он не влечет изменения размера пенсии.
Обращаясь в суд с настоящим иском истец просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа изменения размера пенсии при включении в трудовой стаж периода обучения в Ленинградском электротехническом медицинском техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включении в трудовой и страховой стаж периода осуществления трудовой деятельности при отбывании наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем произвести перерасчет и изменить размер пенсии с момента подачи заявления о перерасчете.
Согласно Диплому БТ № ФИО1 в 1974 году поступил в Ленинградский электротехнический медицинский техникум и в 1978 году окончил полный курс названного техникума. Диплом выдан ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд полагает необходимым отметить, что указанный период был зачтен при определении размера пенсии периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (В Бокситогорском МЗУ Ленинградского опытно-экспериментального электромеханического завода), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБПОУ СПБ МТК ФМБА России подтверждается обучение в указанный период на заочном отделении.
Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в Справке выданной ФГБПОУ СПБ МТК ФМБА России № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят во внимание, поскольку истец был исключен из учебного заведения, диплом, подтверждающий период обучения и получение профессии в указанный период не представлен.
Разрешая доводы истца о включении в трудовой и страховой стаж периода осуществления трудовой деятельности при отбывании наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым отметить, что из представленных истцом документов следует, что ФИО1 действительно отбывал наказание в местах лишения свободы в указанный период, однако, согласно справки ФКУ ИК-4 от ДД.ММ.ГГГГ № заработок за указанный период имел место только в декабре 1996 года в размере 5,81 руб., в иные периоды заработка нет, следовательно, отсутствует факт подтверждения трудовой деятельности.
Кроме того, действующее в период отбывания ФИО1 наказания законодательство не предусматривало включение в общий трудовой стаж осужденных времени работы в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно - процессуальный кодекс» статья 38 ИТК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ была дополнена частью 6, которая предусматривала, что время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж. Данный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, а ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж, если этот период имел место после ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеизложенного суд находит что, доводы иска основаны на ошибочном толковании положений пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР является законным, оснований для включения в трудовой/страховой стаж периода обучения в Ленинградском электротехническом медицинском техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода отбывании наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, как не имеется оснований для обязания ответчика произвести перерасчет пенсии и изменить размер пенсии истца, как вытекающих из первоначального требования, признанного судом не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, включении в стаж периоды обучения и работы, перерасчете и изменении размера пенсии – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.
Решение в окончательной форме принято 05 ноября 2025 года.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: