Дело № 2а-654/2025
УИД 48RS0012-01-2025-000852-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2025 года г. Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Демина В.В.,
при секретаре Выприцкой Г.Н.,
с участием прокурора Щукиной Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Чаплыгинский» к ФИО4 о дополнении административных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Чаплыгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО4 В обоснование требований указано, что ФИО4 ранее судим, в том числе: 24.05.1999 г. осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 158 ч.2 пун. «б,в,г», 161 ч.2 пун. «а,б,в,г», 69 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года; 03.11.2004 г. осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 158 ч.2 пун. «б», 158 ч.2 пун. «а», 158 ч.2 пун. «а,б,в», 158 ч.З, 327 ч.З, 150 ч.1, 150 ч.4, 69 ч.З, 71 ч.1 пун. «в» УК РФ. к лишению свободы сроком на 5 лет 6 месяцев лишения свободы отбывания наказания в ИК общего режима; 29.08.2014 г. осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 116 ч.1, 115 ч.1, 166 ч.1, 69 ч.2, 71 ч1 пун. «в», 58 ч.1 пун. «в» УК РФ к 1 году 2 месяцам 4 дням лишения свободы отбывания наказания в колонии строгого режима; 11.08.2015 года осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 318 ч.2 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы отбывания наказания в колонии строгого режима. 10.04.2019 года из ФКУ ИК - 4 УФСИН Росси по Липецкой области ФИО4 освободился по отбытию наказания. 14.09.2020 года осужден Чаплыгинским судебным участком № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области по ст. 158 ч. 1 УК РФ к лишения свободы условно сроком на 1 год, с испытательным сроком на 1 год 18.07.2022 года осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 112 ч. 2 п. «з» УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год 8 мес., с испытательным сроком на 1 год.
Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 06.02.2019 года ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрещено выезжать за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток запрещено находиться вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания; запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях без разрешения органов внутренних дел.
12.04.2019 года ФИО4 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский». Был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с установленными ограничениями и обязанностями по административному надзору, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.
По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 15.08.2019 года ФИО4 установлены дополнительные ограничения по административному надзору: 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, без разрешения органов внутренних дел.
По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 14.09.2020 года ФИО4 установлены дополнительные ограничения по административному надзору: 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание в местах продажи спиртных напитков на розлив.
По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 27.04.2023 года ФИО4 установлены дополнительные ограничения по административному надзору: запретить с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.
Однако, ФИО4 на путь исправления не встает, совершая административные правонарушения, в том числе за неисполнение ограничений по административному надзору. Административный истец просит суд дополнить ФИО4 ранее установленные административные ограничения по административному надзору следующим ограничением: запрещение выезда за установленные судом пределы территории Чаплыгинского района Липецкой области.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО5 административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца о дополнении ему административных ограничений, пояснив, что он и так почти не выезжает за пределы Чаплыгинского района, в случае необходимости выезда за пределы Липецкой области по ранее установленному ограничению, в том числе, в медицинских целях, он извещает об этом надзорный орган. Также не оспаривал обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.
Прокурор Щукина Ж.А. в судебном заседании полагала заявление МО МВД России «Чаплыгинский» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление МО МВД России «Чаплыгинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лиц могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Из материалов дела следует, что ФИО4 неоднократно судим, в том числе
24.05.1999 г. осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 158 ч.2 пун. «б,в,г», 161 ч.2 пун. «а,б,в,г», 69 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года;
03.11.2004 г. осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 158 ч.2 пун. «б», 158 ч.2 пун. «а», 158 ч.2 пун. «а,б,в», 158 ч.З, 327 ч.З, 150 ч.1, 150 ч.4, 69 ч.З, 71 ч.1 пун. «в» УК РФ. к лишению свободы сроком на 5 лет 6 месяцев лишения свободы отбывания наказания в ИК общего режима;
29.08.2014 г. осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 116 ч.1, 115 ч.1, 166 ч.1, 69 ч.2, 71 ч1 пун. «в», 58 ч.1 пун. «в» УК РФ к 1 году 2 месяцам 4 дням лишения свободы отбывания наказания в колонии строгого режима;
11.08.2015 года осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 318 ч.2 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы отбывания наказания в колонии строгого режима.
10.04.2019 года из ФКУ ИК - 4 УФСИН Росси по Липецкой области ФИО4 освободился по отбытию наказания.
14.09.2020 года осужден Чаплыгинским судебным участком № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области по ст. 158 ч. 1 УК РФ к лишения свободы условно сроком на 1 год, с испытательным сроком на 1 год
18.07.2022 года осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 112 ч. 2 п. «з» УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год 8 мес., с испытательным сроком на 1 год.
Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 06.02.2019 года ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрещено выезжать за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток запрещено находиться вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания; запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях без разрешения органов внутренних дел.
12.04.2019 года ФИО4 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский». Был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с установленными ограничениями и обязанностями по административному надзору, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.
По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 15.08.2019 года ФИО4 установлены дополнительные ограничения по административному надзору: 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, без разрешения органов внутренних дел.
По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 14.09.2020 года ФИО4 установлены дополнительные ограничения по административному надзору: 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание в местах продажи спиртных напитков на розлив.
По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 27.04.2023 года ФИО4 установлены дополнительные ограничения по административному надзору: запретить с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.
Однако ФИО4 на путь исправления не встал, совершая административные правонарушения, в том числе, за неисполнение ограничений по административному надзору.
02.09.2024 года в отношении ФИО4 мировым судьей Чаплыгинского судебного участка №1 Чаплыгинского района Липецкой области ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ №725969 от 01.09.2024 года (не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
11.10.2024 года в отношении ФИО4 мировым судьей Чаплыгинского судебного участка №1 Чаплыгинского района Липецкой области ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 19.24 КоАП РФ «Повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемое деяние» назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.
31.08.2024 года в период времени с 22 часов 00 минут до 22 часов 05 минут ФИО4 был проверен по месту жительства, по адресу: <адрес>. На момент проверки отсутствовал, причина не уважительная. Тем самым, поднадзорный ФИО4 нарушил обязанности по административному надзору, установленные ст. И Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Запрет с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток пребывать вне жилого помещения, являющимися местом жительства».
07.02.2025 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка №1 Чаплыгинского района Липецкой области ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч рублей) с лишение права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
22.10.2024 года в 15 часов 45 минут у дома №6 по ул. М. Горького г. Чаплыгина ФИО4, находясь в состоянии опьянения, управлял транспортным средством ЛАДА 210740 г/н № регион, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ, при этом его действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
26.03.2025 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка №1 Чаплыгинского района Липецкой области ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами) и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Согласно протоколу № об административном правонарушении от 26.03.2025 года ФИО4 в 12 часов 20 минут у дома №20 по ул. Пушкина г. Чаплыгина, управлял транспортным средством ЛАДА 210740 г/н №, будучи лишенным права управления транспортными средствами, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.
07.04.2025 года в отношении ФИО4 мировым судьей Чаплыгинского судебного участка №1 Чаплыгинского района Липецкой области ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Согласно протоколу № об административном правонарушении от 29.04.2025 года ФИО4 в 08 часов 00 минут у дома №18 по ул. Вокзальной г. Чаплыгина, управлял транспортным средством ЛАДА 210740 г/н №, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил п.2.1.1 Правил дорожного движения, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 12.7 КоАП РФ.
05.05.2025 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка №1 Чаплыгинского района Липецкой области ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст. 12.7 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч рублей) с лишением права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
15.05.2025 года в период времени с 22 часов 10 минут до 22 часов 15 минут ФИО4 был проверен по месту жительства, по адресу: <адрес>. На момент проверки отсутствовал, причина не уважительная. Тем самым, поднадзорный ФИО4 нарушил обязанности по административному надзору, установленные ст. И Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Запрет с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток пребывать вне жилого помещения, являющимися местом жительства».
28.05.2025 года в отношении ФИО4 мировым судьей Чаплыгинского судебного участка №1 Чаплыгинского района Липецкой области ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст.19.24 КоАП РФ «Повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемое деяние» назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.
ФИО4 в судебном заседании данные факты, а также иные обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.
Таким образом, поднадзорный ФИО4 на путь исправления не встал, о чем свидетельствует то, что он после возложения на него административных ограничений по решениям суда, неоднократно совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.
ФИО4., являясь поднадзорным лицом, неоднократно совершал правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о недобросовестном соблюдении им административных ограничений и выполнении обязанностей, возложенных Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Данные обстоятельства подтверждены документально сведениями о привлечении ФИО4 к административной ответственности, копией регистрационного листа поднадзорного лица, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
Участковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН МО МВД России «Чаплыгинский» младший лейтенант полиции ФИО1 в рапорте-характеристике от 19.09.2025 характеризует ФИО4 следующим образом: неоднократно судим, проживает совместно с женой ФИО2, находящейся в декретном отпуске. Официально не работает. Зарабатывает денежные средства подработками. В семье поддерживаются хорошие отношения. Занимается воспитанием малолетнего ребенка. В течение года привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору. На профилактические беседы реагирует.
Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО4, принимая во внимание, что после постановки на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский» и возложении на него административных ограничений по решениям суда поднадзорный ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, а также за несоблюдение им административного ограничения, учитывая приведенную характеристику ФИО4, данную участковым уполномоченным полиции, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска МО МВД России «Чаплыгинский» о дополнении ограничений по установленному административному надзору в отношении ФИО4 ограничением: запретом выезда за пределы Чаплыгинского района Липецкой области, поскольку установление дополнительных административных ограничений служит целям предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений и будет способствовать более эффективному профилактическому воздействию на его ненадлежащее поведение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Чаплыгинский» к ФИО4 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.
Дополнить ФИО4 ранее установленные административные ограничения ограничением: запрет выезда за пределы Чаплыгинского района Липецкой области.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Чаплыгинский районный суд Липецкой области со дня принятия судом решения в окончательной форме
Председательствующий: В.В. Демин
Решение в окончательной форме изготовлено 8 декабря 2025 года.