УИД 61RS0019-01-2023-002763-60

Дело №2а-2845/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам

установил:

МИФНС № 13 по РО обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. На налоговом учете в МИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (далее ИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области и, в соответствии со ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов. (Дата постановки на учет в качестве ИП с <дата> по <дата>).

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за 2022 год с ФИО1 составила 23 154,69 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за 2022 год в размере 23 154,69 руб. налогоплательщику начислена пеня в размере 52,10 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

<дата> налогоплательщиком ФИО1 произведена оплата пени по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 52,10 руб.

Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2022 год в размере 23 154,69 руб. до стоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за 2022 год с ФИО1, составила 5 892,70 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной хатой страховых взносов на ОМС за 2022 год в размере 5 892,70 руб., налогоплательщику исчислена пеня размере 13,26 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

<дата> налогоплательщиком ФИО1 произведена оплата пени по страховым взносам на ОМС за 2022 год в размере 13,26 руб.

Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2022 год в размере 5 892,70 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В целях соблюдения досудебного урегулирования спора, должнику направлено требование от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму: недоимка – 29 047,39 руб., пени – 65,36 руб. Итого начислено по требованиям: 29 112,75 руб. Итого не уплачено по требованиям: 29 047,39 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 10.03.2023 судебный приказ от 27.02.2023 №2а-1-421/2023 о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 отменен.

Просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимки в размере 23 154,69 руб. за 2022 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимки в размере 5 892,70 руб. за 2022 год, на общую сумму 29 047,39 руб.

Представитель МИФНС России №13 по РО по доверенности ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен посредством направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением по адресу его регистрации.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов (взносов) начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно частям 1, 4 и 5 статьи 226 НК РФ индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

В соответствии со статьей 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Частью 1 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 упомянутого Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 приведенного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно части 5 статьи 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Как видно из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>, на которого в силу приведенных требований налогового законодательства возложена обязанность по уплате страховых взносов.

<дата> прекращена предпринимательская деятельность ФИО1

Обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, в связи с чем образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в фиксированном размере в сумме 23 154,69 руб., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год 5 892,70 руб.

Ввиду того, что в установленный законом срок задолженность ФИО1 не погашена, в его адрес налоговым органом направлено требование от <дата> №, которое оставлено без исполнения.

Частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

При этом, налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ, как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица, так и для последующего обращения в суд, в случае его отмены.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Ввиду неисполнения требования об уплате налога, Инспекция обратилась к мировому судье о выдаче судебного приказа, и определением мирового судьи судебного участка №1 Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата>, судебный приказ от <дата> № о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 отменен.

<дата> налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности, то есть с соблюдением срока, предусмотренного частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд, не имеется.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования налогового органа, о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в общей сумме 29 047,39 руб., законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется следующим.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями БК РФ, судам необходимо руководствоваться положениями БК РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», применительно к пункту 6 статьи 52 НК РФ сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 071 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимки в размере 23 154 рубля 69 копеек за 2022 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимки в размере 5 892 рубля 70 копеек за 2022 год, на общую сумму 29 047 (двадцать девять тысяч сорок семь) рублей 39 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 071 (одна тысяча семьдесят один) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2023 года.