Дело № 2-7387/2022

23RS0040-01-2022-007635-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 9 ноября 2022 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Гусакова Я.Е.,

при секретаре Гущиян И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об отмене решения отдела установления пенсий от 30.05.2022 года №220000221096/207399/22,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об отмене решения отдела установления пенсий от 30.05.2022 года №220000221096/207399/22.

В обоснование исковых требований указано, что решением Отдела установления пенсий ОПФР по Краснодарскому краю от 30.05.2022 года №220000221096/207399/22 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с невключением в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов: с 05.05.1993 по 06.12.1993 (8 мес. 1 день) в должности воспитателя в детском комбинате «Солнышко» Чулманской ГРЭС «Якутэнерго», т.к. пунктом 1.8. раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 г. детские комбинаты, как учреждения работа в которых дает право на досрочную пенсию, не предусмотрены; с 03.06.1997г. по 27.05.2004г. ( 6лет 11 мес. и 23дн.) - воспитатель в МУ социально-реабилитационном центре несовершеннолетних с приютом «Надежда», так как наименование учреждения Списками профессий и должностей работников образования от 06.09.1991г. № 463, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2022г. № 781, не предусмотрено. С учетом исключения указанных периодов (7 лет 7мес. 24 дня) специальный стаж в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 составил - 18 лет 01 мес. 24 дня. Истец считает данный отказ незаконным. Просит признать решение отдела установления пенсий от 30.05.2022 года №220000221096/207399/22 незаконным и отменить. Принять к зачету периоды работы: с 05.05.1993 по 06.12.1993 (8мес. 1 день) в должности воспитателя в детском комбинате «Солнышко» Чулманской ГРЭС «Якутэнерго»; с 03.06.1997г. по 27.05.2004г. (6лет 11 мес. и 23дн.) - воспитатель в МУ социально-реабилитационном центре несовершеннолетних с приютом «Надежда», обязать ОПФР по Краснодарскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 4 00-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть со 02.03.2022г.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым против удовлетворения заявленных требований возражал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Со вступлением в законную силу 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что решением Отдела Установления пенсий ОПФР по Краснодарскому краю от 30.05.2022 № 220000221096/207399/22 ФИО1 в досрочном назначении страховой пении по старости отказано. Отказ мотивирован тем, что у истца отсутствует требуемый льготный стаж.

Таким образом, не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 05.05.1993 по 06.12.1993 (8мес. 1 день) в должности воспитателя в детском комбинате «Солнышко» Чулманской ГРЭС «Якутэнерго»; с 03.06.1997г. по 27.05.2004г. ( 6лет 11 мес. и 23дн.) - воспитатель в МУ социально-реабилитационном центре несовершеннолетних с приютом «Надежда».

Вместе с тем, с данным отказом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (подпунктом «м» пункта 1), что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 пункт 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовой пенсии в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления — для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельности которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления — для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет плотникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законом, иными нормативными актами или трудовым договором.

По документам отказного пенсионного дела ФИО1 не учтен в специальный педагогический стаж период работы с 05.05.1993 по 06.12.1993 (8 мес. 1 день) в должности воспитателя в детском комбинате «Солнышко» Чулманской ГРЭС «Якутэнерго».

Мотивируя свои доводы, представитель ответчика указывает на то, что наименование учреждения вышеуказанными Списками не предусмотрено. Согласно Постановлению № 463 от 06.09.1991г., которое имело действие до 01.11.1999г. были предусмотрены детские сады, сады - ясли, детские ясли. Действующим Постановлением № 781 от 29.10.2002г. предусмотрены пунктом 1.8. дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка-детский сад; ясли-сад(сад-ясли); детские ясли.

В то же время, в разделе 1 «Наименование должностей» Списка № 781 перечислены должности, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, среди которых имеется должность «воспитатель».

В разделах 1.1, 1.8 «Наименование учреждений» Списка № 781 перечислены образовательные учреждения, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, среди которых указаны: общеобразовательные учреждения, включая школы всех наименований; а также дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований, центр развития ребёнка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» общеобразовательная организация - это образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели её деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования; дошкольной образовательной организацией является образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотр и уход за детьми.

Также в наименовании образовательной организации могут использоваться наименования, указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательной программы, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), а также дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат, научно- исследовательская, технологическая деятельность и иные функции).

Суд считает, что трудовая деятельность истца в должности воспитателя в детском комбинате «Солнышко» по своим условия и характеру и должностным обязанностям была аналогична (тождественна) той работе, которая даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку № 781.

Так согласно записи п. 3 трудовой книжке ФИО1 была принята воспитателем в детский комбинат «Солнышко» с 05.05.1993г.

Согласно разделу 924003 Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства», утвержденного 01.01.1976 г., к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Действующим Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 004-93) термин детский комбинат соотнесен с понятием "ясли-детский сад".

В настоящее время указанный детский комбинат переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №24 «Солнышко» п. Чульман Нерюнгринского района, а согласно Приказа Минобрнауки РФ от 27.10.2011г. № 2562, детский сад, в том числе, и является дошкольным образовательным учреждением.

Это также свидетельствует о тождественности указанных учреждений.

Таким образом, детский комбинат, в котором ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность, фактически являлся ясли-садом или детским садом, т.е учреждением, работа в котором даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Также ФИО1 не учтен стаж с 03.06.1997г. по 27.05.2004г.- воспитатель в МУ социально-реабилитационном центре несовершеннолетних с приютом «Надежда».

Отказ мотивирован тем, что наименование учреждения вышеуказанными Списками не предусмотрено. Согласно Постановлению № 463 от 06.09.1991г., которое имело действие до 01.11.1999г. «социально-реабилитационный центр несовершеннолетних с приютом» не предусмотрен. Действующим Постановлением № 781 от 29.10.2002г. пунктом 1.13. Учреждения социального обслуживания строго предусмотрены (поименованы): реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков. Постановлением № 1067 от 22.09.1999г. пунктом 1.13. Учреждения социального обслуживания строго предусмотрены (поименованы): реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей.

Суд считает, что трудовая деятельность истца в должности воспитателя в МУ социально-реабилитационном центре несовершеннолетних с приютом «Надежда» по своим условия и характеру и должностным обязанностям была аналогична (тождественна) той работе, которая даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку № 781.

Так Постановлением администрации Рославльского района г. Рославль от 13.05.1997г. за № 373 было зарегистрировано Муниципальное учреждение - социально-реабилитационный центр несовершеннолетних с приютом Надежда» и утвержден Устав учреждения комитетом по социальной защите населения Рославльского района Смоленской области 07.05.1997 года и комитетом по управлению муниципального имущества Рославльского района Смоленской области от 13.05.1997г. за № 373.

Согласно Уставу, центр является учебно-воспитательным учреждением государственной системы социальной защиты населения, оказывающим социальную помощь и поддержку несовершеннолетним с целью преодоления их социальной дезадаптированности (п.2.2).

Центр является юридическим лицом (п. 1.2). Центр в своей деятельности руководствуется международной конвенцией о правах ребенка, Всемирной Декларацией об обеспечении выживания, защиты, развития детей в 90-е годы, действующим законодательством РФ, постановлениями Глав администраций Смоленской обл. и Рославльского района, Примерным положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, утвержденном приказом Министра социальной защиты населения РФ от 06.09.94г. № 64 и Постановления Правительств РФ от 13.09.1996г. № 1092 (п.2.4).

Деятельность центра направлена на выявление источников и причин социальной дезадаптации несовершеннолетних, оказанию социальной помощи детям из малообеспеченных и неблагополучных семей, беспризорным и безнадзорным детям в возрасте от 3 до 16 лет с отклонениями в развитии, с задержкой психического развития, с различными формами дезадаптации, инвалидам (п.2.1).

Основными задачами центра являются: предоставление несовершеннолетним временного проживания; профилактическая работа по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних; оказание помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье; организация обучения; предоставление подросткам возможность посещать образовательное учреждение; обеспечение квалифицированной социальной, правовой, психолого-медико-педагогической помощи несовершеннолетним; социальный патронаж несовершеннолетних после окончания их пребывания в учреждении (п.2.5).

Согласно сведениям о переименовании организации администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области от 02.08.2022 №590, Постановлением Главы администрации Рославльского района от 27.01.1995 №37 создан социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних с приютом для детей и подростков.

Постановлением Главы администрации МО «Рославльский район» от 13.05.1997г. №373 зарегистрировано муниципальное учреждение социально-реабилитационного центра несовершеннолетних с приютом «Надежда».

Постановлением Главы администрации МО «Рославльский район» от 12.04.2004г. за №652 изменено наименование «Учреждение социально-реабилитационного центра несовершеннолетних с приютом «Надежда» на «Социально реабилитационный центр несовершеннолетних «Теремок» и утвержден устав.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, наименование должности "воспитатель" и наименование учреждения "социальный приют для детей и подростков" предусмотрены как должность и учреждение, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Поскольку в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей в должности и учреждении, предусмотренных вышеуказанным Списком, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом учитывается правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в определении от 05.11.2002 N 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом изложенных обстоятельств, суд принимает факт работы истца в учреждении, дающем право на льготную пенсию, за спорные периоды, ввиду чего иск подлежит удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части назначения страховой пенсии со дня возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Однако, с 1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии»), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных, согласно которым, досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается не с даты возникновения права, а по истечение установленного частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; Приложение № 7 Федерального закона «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ и статьей 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ срока.

При этом, как указал Верховный Суд Российской Федерации, если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права (Определения Верховного Суда Российской Федерации № 15-В05-5 и № 3-В05-15 в Обзоре судебной практики Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и от 14 июня 2006 г.).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать решение Отдела установления пенсий ОПФР по Краснодарскому краю от 30.05.2022 №220000221096/207399/22 - незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ в Краснодарскому крае зачесть в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж педагогической деятельности периоды работы: с 05.05.1993 по 06.12.1993 (8 мес. 1 день) в должности воспитателя в детском комбинате «Солнышко» Чулманской ГРЭС «Якутэнерго»; с 03.06.1997г. по 27.05.2004г. (6лет 11мес. и 23дн.) - воспитатель в МУ социально-реабилитационном центре несовершеннолетних с приютом «Надежда.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 4 00-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Первомайского районного

суда г. Краснодара Я.Е. Гусаков

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2022.