Дело № 2а-139/2025

УИД № 77RS0014-02-2024-023360-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года город Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.Ф.

при секретаре судебного заседания Дюмине Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-139/2025 по административному исковому заявлению фио к ИФНС России № 22 по г. Москве о признании безнадежной к взысканию сумм недоимки и задолженности в связи с истечением сроков принудительного их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

административный истец фио обратился в суд с административным иском к административному ответчику ИФНС России № 22 по г. Москве с требованиями о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере сумма, за 2019 год в размере сумма, за 2020 год в размере сумма, земельному налогу за 2018 год в размере сумма, а также суммы пеней, начисленных по указанным недоимкам по налогам, в связи с истечением сроков их взыскания в принудительном порядке.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 22 по г. Москве по доверенности фио в судебное заседание явился, административные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск. Также пояснил суду, что инспекцией была осуществлена процедура принудительного взыскания всей спорной задолженности по налогам за 2018-2020 год, в настоящее время спорная недоимка по налогам полностью погашена, предмет спора по настоящему административному делу отсутствует.

С учетом данных обстоятельств, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец указывает на наличие у него задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере сумма, за 2019 год в размере сумма, за 2020 год в размере сумма, земельному налогу за 2018 год в размере сумма, а также суммы пеней, начисленных по указанным недоимкам по налогам.

Административный истец полагает, что указанные суммы недоимки являются безнадежными к взысканию в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст.ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что налоговым органом предприняты меры для принудительного взыскания с административного истца задолженности по пеням, начисленным по указанным недоимкам по налогам, поскольку задолженность по транспортному налогу за 2018-2020 годы и земельному налогу за 2018 год в общей сумме сумма была погашена в полном объеме.

Так налоговым органом в отношении указанной задолженности были поданы заявления о вынесении судебных приказов, мировым судьей были вынесены соответствующие судебные приказы, на основании которых службой судебных приставов-исполнителей были возбуждены исполнительные производства. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела сведениями из автоматизированной информационной системы ФНС России «Налог-3».

Как следует из пункта 1 Приказа ФНС России от 30.11.2022 №ЕД-7-8/1131@ к числу безнадежной к взысканию задолженности относятся задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 НК РФ.

Таким образом, задолженностью, безнадежной к взысканию, может быть признана задолженность, которая повлекла формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица.

Согласно части 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В настоящее время спорная недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере сумма, за 2019 год в размере сумма, за 2020 год в размере сумма, земельному налогу за 2018 год в размере сумма, а также соответствующие суммы пени, полностью погашены, задолженность отсутствует, что подтверждается представленными Инспекцией карточками налоговых обязанностей.

Признание безнадежной к взысканию отсутствующей задолженности нормами действующего законодательства не предусмотрено, при этом суд учитывает, что судебный акт должен быть исполним в случае удовлетворения заявленного требования. Признание же безнадежной к взысканию задолженности больше, чем фактически имеющейся, приведет к неисполнимости судебного акта.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, в том числе в удовлетворении производных требований административного истца о взыскании судебных расходов по уплате госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований фио к ИФНС России № 22 по г. Москве о признании безнадежной к взысканию сумм недоимки и задолженности в связи с истечением сроков принудительного их взыскания – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ф. Краснова

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 30 апреля 2025 года

Судья Е.Ф. Краснова