Решение по делу № 02-9994/2022~М-10717/2022 от 19.12.2022 | Пресненский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9994/2022 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по адрес к адрес в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей (в порядке п.4 статьи 40 и статьи 46 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992 года) в порядке ст. 46 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в Пресненский районный суд адрес с иском к адрес в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей (в порядке пп.7 п.4 статьи 40 и статьи 46 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992 года) в порядке ст. 46 ГПК РФ о прекращении нарушения прав потребителей и просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия адрес, выразившиеся в нарушении прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах; Обязать адрес обеспечить соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), а именно: обеспечить на маркировке всех находящихся в реализации товаров легкой промышленности, наличие следующей обязательной информации: наименование страны-изготовителя, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, об изготовителе (его адресе), импортере (его адресе), а также страны происхождения товара на русском языке; Обязать адрес обеспечить соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011), а именно: обеспечить на маркировке всей находящейся в реализации продукции, предназначенной для детей и подростков, наличие следующей обязательной информации: информацию о возрасте пользователя и о необходимости предварительной стирки товара перед его использованием; Обязать адрес обеспечить соблюдение требований ст. 10 закона Российской Федерации «О защите прав потребителей от 07.02.1992 г. № 2300-1, а именно обеспечить на маркировке всех находящихся в реализации товаров наличие следующей обязательной информации: об изготовителе (его адресе), импортере (его адресе), а также страны происхождения товара на русском языке; Обязать адрес в соответствии со статьёй 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда.

Поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением является признание действий адрес противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выражающихся в реализации товаров в нарушение: Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», ст. 10 закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

04.03.2021г. в ходе плановой выездной проверки магазина адрес было установлено, что в нарушение ТР ТРС 007/2011 в торговом зале магазина адрес в реализации находился товар с нарушением маркировочных ярлыков (этикеток).

По результатам проверки, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 чт. 14.43 КоАП РФ на юридическое лицо адрес и выдано предписание № 7 от 29 марта 2021 года о прекращении нарушений прав потребителей со сроком исполнения до 24 мая 2021 года.

26 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 чт. 14.43 КоАП РФ, было вынесено постановление № 123, согласно которого вышеуказанное лицо было признано виновным и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. 28 мая 2021 года штраф оплачен ответчиком в полном объеме.

В судебное заседание истец не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать, по мотивам изложенным в возражениях, приобщенных в материалы дела.

Учитывая, что лица, участвующие в деле о месте и времени проведения судебного разбирательства извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявляли, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, а также принимая во внимание положения ст. 6.1. ГПК РФ, гарантирующие сторонам в деле право на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных должным образом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, и изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" уполномоченный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно статей 492, 495 ГК РФ, по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

В силу абз. 2 п. 4 ст. 7, ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Как указано ч. 1 ст. 1 Закона № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Преамбулой Закона № 2300-1, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную, защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 г. № 643 (далее - Положение), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (далее - Управление Роспотребнадзора) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Обращаясь в суд с иском, истец указал, что противоправными действиями ответчика - адрес были нарушены права неопределенного круга потребителей при продаже товаров, выразившиеся в недоведении ответчиком - продавцом до потребителя полной информации о товаре на маркировке, в соответствии с требованиями Закона№ 2300-1.

-на маркировке (этикетке) «Толстовка детская 6-9 месяцев, артикул1880/511/805/6-9, размер 74 см, рост 92 см, сделано в Пакистане, датапроизводства 06.10.2020, стоимостью 999 рублей, уполномоченный импортерОрганизации, уполномоченный на принятие претензий, продавец адресСНГ», состав внешняя часть, основанная ткать 100% хлопок, дополнительнаяткань 97% хлопок, 3% эластан» отсутствовала необходимая информация «Предварительная стирка обязательна»;

- на маркировке (этикетке) «Свитер детский 9-12 месяцев, артикул0722/561/403/12, размер 80 см, рост 104 см, сделано в Бангладеш, датапроизводства 16.11.2020, стоимостью 499 рублей, уполномоченный импортерорганизации, уполномоченный на принятие претензий, продавец адресСНГ», состав 100% хлопок» отсутствовала необходимая информация«Предварительная стирка обязательна»;

- на маркировке (этикетке) «Футболка детская 9-12 месяцев, артикул2926/526/712/12, размер 80 см, рост 98 см, сделано в Португалии, датапроизводства 08.12.2020, стоимостью 599 рублей, уполномоченный импортерорганизации, уполномоченный на принятие претензий, продавец адресСНГ», состав 100% хлопок» отсутствовала необходимая информация«Предварительная стирка обязательна»;

- на маркировке (этикетке) «Сумка-Рюкзак, уполномоченный импортёрорганизации, уполномоченный на принятие претензии, продавец адресСНГ», артикул 1111163004053(6), сделано в Мьянме, дата производства03.03.2020, состав внешняя часть основной 100% полиуретан,дополнительная ткань 100% хлопок, подкладка 100% полиэстер, наполнитель100% полиэтилен, стоимостью 2999 рублей» отсутствовала информация овозрасте пользователя, что является нарушением требований п. 8, п. 10 ст. 9Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции,предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011), утвержденногоРешением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 № 797.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Согласно п. 2 Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2004, 30.06.2004 (по гражданским делам) (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 и 30 июня 2004г.) «под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела».

Между тем, исходя из буквального смысла и содержания ст.ст. 45, 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", фактически требования в интересах неопределенного круга потребителей могут быть заявлены при систематичности нарушений, массовости. Проверка истца, установившая в одном магазине из 31, с некорректно маркировкой, не соответствует этим критериям, за что ответчик понес административную ответственность в виде уплаты штрафа. Отсутствует как систематичность, так и массовый характер действий.

Таким образом, разрешая спор, судом не установлено нарушений прав неопределенного круга потребителей, в связи, с чем отказывает в удовлетворении требований иска в полном объеме. Кроме того, суд так же обращает внимание, что 05.03.2022 года по настоящее время все розничные магазины приостановили свою коммерческую деятельность на адрес.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по адрес к адрес в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей (в порядке п.4 статьи 40 и статьи 46 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992 года) в порядке ст. 46 ГПК РФ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в апелляционном порядке в течение одного месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судьяфио