Решение по делу № 2А-1469/2025 от 30.07.2025 | Фрунзенский районный суд г. Ярославля (Ярославская область)

УИД 76RS0024-01-2025-001019-28

Дело № 2а-1469/2025

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре Фенютиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО5 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (далее – МИФНС России № 10 по Ярославской области) обратилась в суд с иском к ФИО6. о взыскании в доход бюджета пени в размере 11 772 руб. 05 коп. за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик состоит на учете в налоговом органе как плательщик имущественных налогов.

На указанного налогоплательщика были зарегистрированы следующие объекты: автомобиль марки <данные изъяты>, гос. рег. знак НОМЕР, дата возникновения права собственности ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., квартира с кадастровым номером НОМЕР по адресу <адрес>, дата регистрации – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА дата снятия с регистрации – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, земельные участки.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные законом сроки налога на имущество физических лиц и земельного налога налоговым органом начислены пени.

По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет -11 772 руб. 05 коп., в т.ч. пени - 11772 руб. 05 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой)налогоплательщиком суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетногокодекса" Российской Федерации в размере 11 772 руб. 05 коп. по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик в полном объеме не уплатил налоги, Инспекцией в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлено требование № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по сроку уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на общую сумму отрицательного сальдо в размере 834 273,51руб.

На дату формирования требования № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 834 273,51 руб., включающее:

- налог на имущество физических лиц в размере 578,00 руб. за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

- земельный налог ОКТМО НОМЕР в размере 279 063,89 руб. за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

- земельный налог ОКТМО НОМЕР в размере 421589,00 руб. за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

- пени в размере 133 042,62 руб. п состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля по делу № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. с налогоплательщика взыскана задолженность по земельному налогу за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., пеням в сумме 1 264,77 руб. по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., на общую сумму 437 424,21 руб.

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля по делу № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. с налогоплательщика взыскана задолженность по земельному налогу ОКТМО НОМЕР за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. пени на общую сумму 150 227,00 руб.

Судебным приказом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., выданным Судебным участком № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля, с налогоплательщика взыскана задолженность по налогу на имущество за 2016 г., земельному налогу ОКТМО НОМЕР за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., пеням по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. общую сумму 31 449,31 руб. Возбуждено исполнительное производство.

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля по делу № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г с налогоплательщика взыскана задолженность по пеням на сумму 77 067,86 руб. по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Возбуждено исполнительное производство.

Судебным приказом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., выданным Судебным участком № 4 Фрунзенского судебного района г, Ярославля с налогоплательщика взыскана задолженность по пеням на сумму 15 433, 01 руб. по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Возбуждено исполнительное производство.

Судебным приказом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., выданным Судебным участком № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля, с налогоплательщика взыскана задолженность по земельному налогу ОКТМО НОМЕР, ОКТМО НОМЕР за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., пеням по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., штрафу в сумме 500 руб., на общую сумму 515 084,51 руб. Возбуждено исполнительное производство.

Решением Фрунзенского районного суда по делу № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налогу за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., земельному налогу ОКТМО НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, ОКТМО НОМЕР, пеням за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., на общую сумму 103176,76 руб. Возбуждено исполнительное производство.

Решением Фрунзенского районного суда по делу № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. с налогоплательщика взыскана задолженность по штрафу в сумме 500 руб., пеням за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., на общую сумму 11 074,01 руб. Возбуждено исполнительное производство.

Решением Фрунзенского районного суда по делу № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. с налогоплательщика взыскана задолженность по пеням за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., на общую сумму 27 028,20 руб. Решение не вступило в законную силу.

Судебным приказом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., выданным Судебным участком № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля, с налогоплательщикавзыскана задолженность по пеням по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в общей сумме 49 410,94, руб. судебный приказ отменен определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Во Фрунзенский районный суд ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. инспекцией направлено административное исковое заявление, принято к производству ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Сроки для обращения в суд за взысканием, установленные ст. 48 НК РФ Инспекция исчисляет с выставления требования №НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по сроку уплаты ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Совокупная сумма задолженности по требованию об уплате задолженности № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. составила 834 273,51 руб.

Общая сумма задолженности, необеспеченная мерами взыскания после подачи предыдущего заявления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., превысила 10 000 руб. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. и составила 11722,05 руб. Таким образом, срок обращения в судебные органы завзысканием указанной задолженности до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Поскольку в установленные в требовании сроки налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога, пени, штрафа Инспекция обратилась в судебный участок №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля с заявлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО7. задолженности по налогам на сумму 11722 руб. 05 коп.

По результатам рассмотрения заявления мировым судьей судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. судебный приказ № 2НОМЕР ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. отменен мировым судьей в порядке ч. 1 ст.123.7 КАС РФ, в связи с поступившими от должника возражениями, следовательно, имеемся спор о праве на взыскание задолженности по вышеуказанному требованию.

На момент направления административного искового заявления взыскиваемая задолженность налогоплательщиком не погашена.

Административный истец МИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО8. в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО9 состоит на учете в налоговом органе как плательщик имущественных налогов.

У налогоплательщика образовалась задолженность в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком суммы пеней в размере 11 772 руб. 05 коп. по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

Сроки направления требования об уплате налога предусмотрены ст. 70 НК РФ.

При этом с направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования об уплате налога налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, пеней и штрафа в определенные сроки.

В связи с несвоевременной уплатой налога налоговым органом было выставлено требование об уплате налога от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР, в том числе пени в размере 133 042,62 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп.1 п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46-48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, предусматривающего порядок обращения налогового органа в суд, когда общая сумма налога не превышает 10 000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Исходя из смысла п. 2 ст. 48 НК РФ по общему правилу заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст.ст. 363, 409 НК РФ уплата имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сроки направления требования об уплате налога предусмотрены ст. 70 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. мировым судьей судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ № 2НОМЕР о взыскании с ФИО11 в пользу МИФНС № 10 по Ярославской области задолженности по оплате пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в размере 11 772,05 руб., а также государственная пошлина в соответствующий бюджет.

Определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. судебный приказ № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. судебный приказ отменен мировым судьей в порядке ч.1 ст.123.7 КАС РФ, в связи споступившими от должника возражениями.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, административные исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области ИНН НОМЕР удовлетворить.

Взыскать с ФИО12, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., ИНН НОМЕР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, в доход бюджета пени в размере 11 772 руб. 05 коп. за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Взыскать с ФИО13 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ивахненко