Дело №2а-4062/2022
УИД: 23RS0029-01-2022-005493-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года г. Сочи
Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Рубцовой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Д.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению филиала ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Лазаревскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава об отказе в объявлении исполнительного розыска,
УСТАНОВИЛ:
Представитель филиала ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Лазаревскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в котором просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1 об отказе в объявлении исполнительного розыска; обязать судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1 вынести постановление о розыске автотранспортного средства автомобиля модель Hyundai Solaris, год выпуска 2017, идентификационный №номер, двигатель номер, кузов номер, цвет: белый.
Свои требования истец мотивировал тем, что 02.08.2021 года на основании исполнительного листа 73/217-н/63-2021-1-1035 о взыскании с ФИО2 в пользу филиала ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» было возбуждено исполнительное производство номер-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. В процессе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должнику принадлежит транспортное средство, а именно автомобиль модель Hyundai Solaris, год выпуска 2017 года, идентификационный №номер, двигатель №HD052821, кузов номер, цвет белый. Банк обратился в Лазаревское РОСП г. Сочи с заявлением о розыске принадлежащего должнику имущества, а именно автомобиля модели Hyundai Solaris, год выпуска 2017, идентификационный №номер, двигатель номер, кузов номер, цвет: белый, являющегося предметом залога. Судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1 было вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска. Вынесенное постановление было мотивировано тем, что проведен не весь комплекс мер. Считает указанное постановление незаконным, так как оно носит формальный характер.
Административный истец в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте его проведения уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Лазаревского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом. Представила возражения, согласно которых в удовлетворении административного иска просила отказать в полном объеме.
Административный ответчик представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте его проведения уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени иместе рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает административное исковое заявление филиала ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Согласно ч. 2 указанной статьи, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:
1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;
2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;
4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;
5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);
6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.
В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Глава 22 КАС РФ регламентирует производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Аналогичная норма содержится и в ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Аналогичные положения установлены в ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», разъяснены в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
В ходе судебного разбирательства установлено, и подтверждается материалами дела, что на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса номер-Н/63-2021-1-1035 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу филиала ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» кредитной задолженности в размере 339 709 рублей 32 копеек, судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1 02.08.2021 года в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство номер-ИП.
В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО1 были вынесены: постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от 03.08.2021 года, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 11.08.2021 года, 30.08.2021 года. 10.12.2021 года, постановление о взыскании исполнительского сбора имущественного характера от 24.08.2021 года.
Филиал ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о розыске принадлежащего должнику имущества, а именно автомобиля модели Hyundai Solaris, год выпуска 2017, идентификационный №номер, двигатель №номер кузов номер, цвет: белый, являющегося предметом залога.
Постановлением заместителя начальника Лазаревского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 11.02.2022 года в объявлении исполнительного розыска отказано. Обжалуемое постановление направлено в адрес административного истца. В указанном постановлении должностным лицом разъяснен порядок и сроки обжалования.
Однако с административным иском филиал ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» обратился в суд лишь 23.11.2022 года, то есть с пропуском установленного законом срока.
Административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих возможности обращения в суд в пределах установленного законом срока.
Пропуск срока, предусмотренный ст. 219 КАС Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований филиала ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
В силу части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно пункту 1 статьи 106 КАС к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.
В силу статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии с п. 16 Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается.
Руководствуясь ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления филиала ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Лазаревскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава об отказе в объявлении исполнительного розыска, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Лазаревского районного суда г. Сочи М.Ю. Рубцова
Копия верна.
Судья Лазаревского районного суда г. Сочи М.Ю. Рубцова