Дело № 2а-256/2023

УИД: 59RS0043-01-2023-000306-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 г. г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Хорошевой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мисюревой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Чердынского района Дегтярева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чердынского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению,

установил:

прокурор Чердынского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет» с URL-адресами: https://zaliv-biznes.vip/; https://obnal-world.xyz/; https://underground-rusobnal.xyz/; https://obmen-deneg.xyz/; https://shadow-project.xyz/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований процессуальным истцом указано, что на указанных сайтах в свободном доступе размещена информация об оказании услуг по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, найме лиц для осуществления операций по снятию наличных средств через банкомат, оформлении банковских карт, сбыту поддельных денег, осуществлении мошенничества с платежными картами, при котором производится операция с использованием платежной карты или ее реквизитов, не инициированная или не подтвержденная ее держателем (кардинг). Прокурорская проверка показала, что доступ к информации свободный для всех без исключения граждан, сайты и Интернет-страницы не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных Интернет-страниц и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Информация, размещенная на вышеперечисленных сайтах, носит противоправный характер, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о возможных способах незаконного завладения денежными средствами, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений и правонарушений.

Прокуратурой Чердынского района приняты меры к установлению административного ответчика - лиц, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления (лица, распространившего такую информацию), направлены посредством электронной почты, указанной на сайтах в сети «Интернет», запросы возможным владельцам сайтов. При помощи сетевого протокола whois через сайт https://www.reg.ru/whois/ приняты меры к установлению владельцев сайтов, распространивших информацию. Установить административных ответчиков не представилось возможным.

На момент проверки вышеуказанные сайты в Реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

В судебном заседании представителем административного процессуального истца Дегтяревым С.В. по правилам ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление уточнено в письменном виде, заявлены требования в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://obmen-deneg.xyz/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которые в ходе рассмотрения дела поддержаны.

Представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителя административного процессуального истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Из части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ следует, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июля 2015 г. № 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем» легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, добытых преступным путем, создает основу теневой экономики, причиняет вред экономической безопасности и финансовой стабильности государства, затрудняет раскрытие и расследование преступлений, обеспечивает возможность преступным группам (организациям) финансировать и осуществлять свою противоправную, в том числе террористическую деятельность.

В силу ст. 3 Федерального закона от 07 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, понимается придание правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Из разъяснений п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июля 2015 г. № 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем» следует, что цель придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами или иным имуществом, приобретенными преступным путем (в результате совершения преступления), может проявляться, в частности: в совершении финансовых операций или сделок по обналичиванию денежных средств, приобретенных преступным путем (в результате совершения преступления), в том числе с использованием расчетных счетов фирм-"однодневок" или счетов физических лиц, не осведомленных о преступном происхождении соответствующих денежных средств; в совершении финансовых операций или сделок с участием подставных лиц, не осведомленных о том, что задействованные в соответствующих финансовых операциях и сделках денежные средства и иное имущество приобретены преступным путем (в результате совершения преступления); в совершении финансовых операций или сделок с использованием электронных средств платежа, в том числе принадлежащих лицам, не осведомленным о преступном происхождении электронных денежных средств.

Ответственность за незаконное обналичивание денежных средств, сбыт поддельных денег предусмотрена ст.ст. 159, 159.3, 174, 174.1, 186 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Чердынского района проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены сайты в сети «Интернет» с URL-адресами: https://zaliv-biznes.vip/; https://obnal-world.xyz/; https://underground-rusobnal.xyz/; https://obmen-deneg.xyz/; https://shadow-project.xyz/, на которых в свободном доступе размещена информация о предоставлении неопределенному кругу лиц услуги по обналичиванию, легализации денежных средств, о чем помощником прокурора составлен рапорт на имя исполняющего обязанности прокурора Чердынского района от 27 апреля 2023 г. (л.д. 7).

Также по результатам проверки составлен акт осмотра от 27 апреля 2023 г. (л.д. 8-15).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из частей 1, 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент рассмотрения дела судом информация, размещенная на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://obmen-deneg.xyz/, в Единый реестр не внесена, что подтверждается сведениями с Интернет-сайта, размещенными в свободном доступе.

При этом ограничен доступ к следующим сайтам в сети «Интернет»: с URL-адресом: https://zaliv-biznes.vip/ решениями Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области по делу № 2а-1023/2023 от 30 марта 2023 г., Троицкого районного суда Челябинской области по делу № 2а-252/2023 от 28 апреля 2023;URL-адресом:https://obnal-world.xyz/ решениями Кировского районного суда Калужской области по делу № 2а-1-255/2023, Нижнетуринского городского суда Свердловской области по делу № 2а-173/2023 от 11 мая 2023 г.,Яшкинского районного суда Кемеровской области по делу № 2а-397/2023 от 22 мая 2023 г.; https://underground-rusobnal.xyz/ решением Металлургического районного суда г. Челябинска по делу № 2а-1827/2023 от 24 апреля 2023 г.; https://shadow-project.xyz/ решениями Нижнетуринского городского суда Свердловской области по делу № 2а-173/2023 от 11 мая 2023 г., Яшкинского районного суда Кемеровской области по делу № 2а-397/2023 от 22 мая 2023 г.

Суд полагает, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://obmen-deneg.xyz/, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем заявленные прокурором требования о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежат удовлетворению.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Чердынского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить полностью.

Признать информацию, содержащуюся на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://obmen-deneg.xyz/ о предоставлении неограниченному кругу лиц услуги по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю для включения указателя сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: https://obmen-deneg.xyz/ в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Н.Н. Хорошева