Дело №2-927/2025

УИД 89RS0002-01-2025-001095-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Колесниченко М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Лабытнанги в интересах ФИО1 и ФИО2 к Администрации г.Лабытнанги о взыскании дополнительного возмещения за изъятое жилое помещение и убытков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лабытнанги действуя в интересах ФИО1 и ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнений от ДД/ММ/ГГ) к Администрации г. Лабытнанги о взыскании убытков, причиненных собственникам жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые они понесли в связи с переездом, в размере 99 000 руб., а также недополученной компенсации за непроизведенный капитальный ремонт за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, ... сумме 1 750 983 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что протоколом заседания Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от ДД/ММ/ГГ № и протоколом заседания проектного комитета от ДД/ММ/ГГ № утвержден паспорт национального проекта «Жилье и городская среда», основной целью которого является обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. Установлено, что материальные истцы являлись собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: .... На основании распоряжения заместителя главы администрации города Лабытнанги от ДД/ММ/ГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу и установлении сроков отселения из аварийных и подлежащих сносу и установлении сроков отселения из аварийных и подлежащих сносу многоквартирных домов», многоквартирный ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу. Между администрацией города Лабытнанги и ФИО2, ФИО1 ДД/ММ/ГГ заключено Соглашение № об изъятии жилого помещения, подлежащего сносу, с предоставлением возмещения за жилое помещение (далее - Соглашение). В соответствии с п. 3 Соглашения размер возмещения за изьятое жилое помещение, расположенное по адресу: ..., площадью 53,3 кв.м составил 4 141 000 руб.: ??рыночная стоимость недвижимого имущества 3 970 000 руб.; ??стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного ... 000 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием 112 000 руб. На основании платежных поручений от ДД/ММ/ГГ №, № Департаментом финансов администрации города Лабытнанги в адрес ФИО2 перечислены денежные средства в размере 3 988 710 руб. и 40 290 руб., в общей сумме 4 029 000 руб. При этом убытки, причиненные собственникам жилого помещения его изъятием, не возмещены. В связи с вынужденным переездом ФИО1 с ИП ФИО5 ДД/ММ/ГГ заключен договор № услуги грузоперевозок домашних (личных) вещей (далее - Договор). На основании данного договора материальные истцы перевезли собственные вещи из изъятого жилого помещения, стоимость услуг по маршруту: ... составила 60 000 руб. Сторонами ДД/ММ/ГГ подписан акт оказанных услуг №, ИП ФИО5 оплачены денежные средства в полном объеме. Также ФИО1 с ИП ФИО6 ДД/ММ/ГГ заключен договор аренды металлического контейнера № с целью хранения перевезенного имущества из ... в .... ДД/ММ/ГГ ФИО1 произведена оплата по договору в размере 39 000 руб. В общей сложности убытки, причиненные собственникам жилого помещения его изъятием, составили 99 000 руб. Наряду с этим администрация ... в нарушение ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ отказала ФИО2, ФИО1 в возмещении денежных средств в полном объеме. Вопреки нормам федерального законодательства органом местного самоуправления до настоящего времени не возместил истцам убытки, причиненные изъятием жилого помещения. Также, согласно п. 3 Соглашения от ДД/ММ/ГГ № об изъятии жилого помещения подлежащего сносу с предоставлением возмещения за жилое помещение, стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома составила всего 59 000 руб. Отчет по оценке жилого помещения, расположенного по адресу: ... от ДД/ММ/ГГ № проведен по инициативе администрации города Лабытнанги (МУ «Центр обеспечения деятельности градостроительства). Размер непроизведенного капитального ремонта должен быть определен на момент первой приватизации жилого помещения в доме, поскольку с момента приватизации гражданином спорного жилого помещения обязанность по несению бремени содержания общедомового имущества распределяется между всеми собственниками дома. Невыполнение же наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, нуждавшегося в таком ремонте, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предьявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, собственник жилого помещения вправе требовать выплаты компенсации за непроизведенный капитальный ремонт при установлении следующих юридически значимых обстоятельств: нуждался ли дом в проведении капитального ремонта на момент первой приватизации жилого помещения в доме и произошло ли снижение уровня надежности здания вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта. Отчет об оценке жилого помещения от ДД/ММ/ГГ № не отвечает требованиям Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», так как оценка проведена не на дату первой приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: .... Согласно выводу судебного эксперта установлено, что сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: ..., а также необходимых ремонтных работ и материалов на дату первой приватизации ДД/ММ/ГГ, в ценах на дату проведения оценки составляет 1 809 983 руб. Таким образом, материальные истцы имеют право на получение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 1 809 983 руб. При этом с учетом уже выплаченной суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения в размере 59 000 руб., им положена компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения в размере 1 750 983 руб. (1 809 983 - 59 000).

В судебном заседании помощник прокурора г.Лабытнанги Девятков Д.А., уточненные заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Материальные истцы ФИО1 и ФИО2 участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г.Лабытнанги ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ № возражала относительно удовлетворения заявленных требований, полагая их не подлежащими удовлетворению, поскольку условия заключенного соглашения оговорены и исполнены сторонами, перечень убытков определён в законе и расширенному трактованию не подлежит.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с ч.1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Установлено, что ФИО1 и ФИО2 являлись собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, ....

Распоряжением заместителя главы Администрации г. Лабытнанги от ДД/ММ/ГГ № ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно данному распоряжению срок отселения ... в ... установлен до ДД/ММ/ГГ.

ДД/ММ/ГГ между Администрацией г. Лабытнанги и ФИО1, ФИО2 подписано соглашение № об изъятии жилого помещения подлежащего сносу с предоставлением возмещения за жилое помещение, подлежащее сносу, на основании постановления Администрации города Лабытнанги от ДД/ММ/ГГ № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», принято решение об изъятии земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1629 кв.м. из общей долевой собственности в собственность муниципального образования ..., а также многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: ..., с целью реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также многоквартирного жилого дома и расположенного в нем жилого помещения, ..., кадастровый №. В соответствии с распоряжением заместителя главы Администрации города Лабытнанги от ДД/ММ/ГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу и установлении сроков отселения из аварийных и подлежащих сносу многоквартирных домов» многоквартирный дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 32-35).

По условиям соглашения, граждане передают, а Администрация принимает в собственность объект недвижимого имущества квартиру, одновременно передается общая долевая собственность на общее имущество в многоквартирном доме (доля в праве пропорциональна размеру общей площади занимаемого помещения) расположенного по адресу: ... предоставляет возмещение за Жилое помещение в виде денежной суммы в размере 4 029 000 руб.

Соглашение определено, что жилое помещение являющееся предметом договорённостей сторон, принадлежит гражданам на праве общей долевой собственности по 1/2 доли в праве, на основании договора приватизации квартиры от ДД/ММ/ГГ №, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД/ММ/ГГ сделана запись регистрации №.

Размер возмещения за жилое помещение, определен по соглашению Администрации и граждан, включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения определенную на основании Отчета № об оценке рыночной стоимости объекта оценки: Размер возмещения за изымаемое жилое помещение - двухкомнатная квартира общая площадь 53,3 кв.м. по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, с учетом земельного участка, находящегося в собственности граждан, на котором находится изымаемое жилое помещение, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество и убытков, понесенных собственником в результате изъятия жилого помещения согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ по состоянию на ДД/ММ/ГГ, в размере 4 141 000 (четыре миллиона сто сорок одна тысяча) рублей 00 копеек: рыночная стоимость недвижимого имущества 3 970 000 рублей; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного ... 000 рублей; убытки, причиненные собственнику жилого помещения с его изъятием 112 000 рублей, произведенные расчетным методом.

Граждане вправе в течении двух месяцев с момента перехода права собственности на изымаемый объект недвижимого имущества обратиться в Администрацию о возмещении убытков, связанных с изъятием объектов недвижимого имущества, указанных в п. 1 (далее - убытки) с приложением документов, подтверждающие обоснованность заявленных требований в части компенсации убытков. В случае предъявления Гражданами в течение вышеуказанного срока документов, подтверждающих несение убытков. Администрация в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней (с даты предъявления указанных документов) обязуется возместить ему убытки, но не более 112 000 руб.

ДД/ММ/ГГ между Администрацией г. Лабытнанги и ФИО1, ФИО2 подписан передаточный акт в отношении жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ... (л.д. 36).

Согласно платежным поручениям от ДД/ММ/ГГ № на сумму 3 988 710 руб. и от ДД/ММ/ГГ № на сумму 40 290 руб. Администрация г. Лабытнанги исполнила перед К-ными обязательства по выкупу жилого помещения на условиях соглашения № от ДД/ММ/ГГ (л.д. 37, 38).

Разрешая заявленное истцом требование о взыскании суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в большем размере, чем определено в соглашении, суд исходит из следующего.

Согласно ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Положениями статьи 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Как указано в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014), к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, суды обоснованно относят суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Исходя из указанных положений закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, действующее законодательство предусматривает право собственника жилья на компенсацию ему стоимости непроизведенного капитального ремонта и убытков при изъятии жилого помещения и определении его выкупной цены, путем включения указанных убытков в выкупную цену изымаемого жилого помещения, а не в виде предоставления отдельной выплаты и после того, как жилое помещение фактически изъято после выплаты возмещения.

Учитывая, что истцы заключили с администрацией г. Лабытнанги соглашение о выкупной цене объекта недвижимости, в которую также была включена стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома в размере 59 000 руб., суд полагает, что К-ны реализовали свое право на получение равноценного возмещения за изъятое имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 407 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (часть 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании вышеизложенного, учитывая то обстоятельство, что истцы уже реализовали своё право на получение равноценного возмещения за изъятое имущество, имущество фактически изъято, является собственностью городского округа г.Лабытнанги, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания недополученной компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Разрешая требования связанное со взысканием убытков, понесенные в связи с переездом в размере 99 000 руб., суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

Право на возмещение убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, прямо предусмотрено ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ содержит примерный перечень убытков, которые могут возникнуть у собственника жилого помещения при определенных обстоятельствах, но также не являются непременно возникающими в отношении любого собственника.

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ истцы вправе требовать взыскания с ответчика убытков, причиненных изъятием жилого помещения, которые не вошли в выкупную цену жилого помещения, однако фактически понесены ими после заключения соглашения об изъятии.

В связи с вынужденным переездом ДД/ММ/ГГ ФИО1 заключила договор № с ИП ФИО5 на оказание услуг по грузоперевозкам домашних (личных) вещей (л.д.14-15).

На основании данного договора материальные истцы перевезли собственные вещи из изъятого жилого помещения, стоимость услуг по маршруту: ... составила 60 000 руб. согласно Счету на оплату № от ДД/ММ/ГГ и квитанции от ДД/ММ/ГГ № (л.д. 16, 24).

ДД/ММ/ГГ между ФИО1 и ИП ФИО5 подписан акт оказанных услуг № по которому денежные средства оплачены в полном объеме (л.д. 17).

Также ФИО1 с ИП ФИО6 ДД/ММ/ГГ заключен договор аренды металлического контейнера № с целью хранения перевезенного имущества из ... в ..., на срок с ДД/ММ/ГГ до ДД/ММ/ГГ. Стоимость данных услуг определена сторонами в 39 000 руб. (л.д. 21-22).

ДД/ММ/ГГ ФИО1 произвела оплату по договору от ДД/ММ/ГГ в размере 39 000 руб., что подтверждается квитанцией от ДД/ММ/ГГ № (л.д. 24).

Таким образом, общий объем убытков понесенный истцами в связи с изъятием жилого помещения и переездом в другой город составил 99 000 руб.

Вместе с тем, администрация города Лабытнанги указанные убытки ФИО4 не возместила, в нарушение ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Учитывая, что стороной истца представлены доказательства фактически понесенных убытков, связанных с необходимостью переезда в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд и не смотря на то, что такие условия по возмещению в переделах 112 000 руб. были включены в Соглашение №179 от 19 августа 2025 года фактически их оплата не произведена, в связи с чем суд находит требования подлежащими удовлетворению, в заявленном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора г.Лабытнанги действующего в интересах ФИО1 и ФИО2, удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Лабытнанги (№) в пользу ФИО1 (№) и ФИО2 (№) убытки, понесенные в связи с переездом в размере 99 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 29 сентября 2025 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова