Дело № 2-4545/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Боевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству обороны РФ и ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ о признании договора краткосрочного найма жилого помещения действующим и заключенным на неопределенный срок,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что истец, полковник вооруженных сил Российской Федерации ФИО2 с семьей в составе: жена ФИО3, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в установленном законодательством РФ порядке, как военнослужащий, не обеспеченный жилой площадью, получил от Министерства обороны РФ жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: , ул., на основании Договора краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 (Наниматель) и ФГУ «Люберецкая Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (Наймодатель). В указанной квартире истец с семьей проживает постоянно по настоящее время, выполняет обязанности по договору, оплачивает коммунальные и иные платежи. В соответствии с п. 1.1 Договора на основании указания Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное пользование отдельную квартиру, находящуюся в собственности РФ и расположенную по адресу: , микрорайон Салтыковка, ул., общей площадью 95,1 кв.м, для использования в целях проживания нанимателя. Согласно п. 1.2 Договора срок найма жилого помещения устанавливается продолжительностью, необходимой для государственной регистрации права собственности РФ и права оперативного управления ФГУ «Люберецкая квартирно-эксплуатационная часть района» и не может превышать одного года. Согласно п.2.1.2 Договора наймодатель обязан по окончании государственной регистрации права оперативного управления, на основании решения жилищной комиссии в/ч 25953 досрочно расторгнуть Договор и заключить с нанимателем договор социального найма на семью из 4-х человек. На основании п.2.2.5. Договора Наниматель обязан в течение 10 дней после подписания настоящего Договора заключить договор на оплату эксплуатационных, коммунальных и иных услуг с Домоуправлением № Люберецкой КЭЧ района и в установленные законом сроки вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель в соответствии с условиями Договора заключил договор на оплату эксплуатационных, коммунальных и иных услуг и в установленные законом сроки вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Истец был досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья, что подтверждается копией выписки из Приказа Министра обороны РФ по личному составу. В соответствии с указанным Приказом Истец не обеспечен жилым помещением, при увольнении оставлен на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истец с семьей по настоящее время не обеспечен жилым помещением на праве постоянного пользования или на праве собственности. В связи с чем истец просит признать Договор краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 (Наниматель) и ФГУ «Люберецкая Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (Наймодатель), действующим и заключенным (возобновленным) на неопределенный срок.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Протокольным определением произведена замена ненадлежащего ответчика ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ на надлежащего ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ.

Представитель ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ в судебное заседание явился, с иском не согласился, при этом пояснил, что истец снят с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Представитель ответчика МО РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен.

3-и лица ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что полковник вооруженных сил Российской Федерации ФИО2 с семьей в составе: жена ФИО3, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил от Министерства обороны РФ жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: , ул. , на основании Договора краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 (Наниматель) и ФГУ «Люберецкая Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (Наймодатель).

В соответствии с п. 1.1 Договора на основании указания Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное пользование отдельную квартиру, находящуюся в собственности РФ и расположенную по адресу: , общей площадью 95,1 кв.м, для использования в целях проживания нанимателя.

Согласно п. 1.2 Договора срок найма жилого помещения устанавливается продолжительностью, необходимой для государственной регистрации права собственности РФ и права оперативного управления ФГУ «Люберецкая квартирно-эксплуатационная часть района» и не может превышать одного года.

Согласно п. 2.1.2 Договора наймодатель обязан по окончании государственной регистрации права оперативного управления, на основании решения жилищной комиссии в/ч 25953 досрочно расторгнуть Договор и заключить с нанимателем договор социального найма на семью из 4-х человек.

На основании п.2.2.5. Договора Наниматель обязан в течение 10 дней после подписания настоящего Договора заключить договор на оплату эксплуатационных, коммунальных и иных услуг с Домоуправлением № Люберецкой КЭЧ района и в установленные законом сроки вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель в соответствии с условиями Договора заключил договор на оплату эксплуатационных, коммунальных и иных услуг и в установленные законом сроки вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец был досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья, что подтверждается копией выписки из Приказа Министра обороны РФ по личному составу.

Доводы истца суд находит необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с указанным Приказом Истец не обеспечен жилым помещением, при увольнении оставлен на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Основания и порядок осуществления военнослужащими права на жилище регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и другими нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, к которым, в частности, относится Инструкция о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утверждённая приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком организации деятельности по предоставлению военнослужащим - гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанные нормативные акты рассматриваются в совокупности.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному мест}’ жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

Статьей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Исходя из положений ч. 8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

В соответствии с абзацем 14 п. 1 ст. 15 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» при признании военнослужащих-граждан нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении им и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений либо денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений учитываются положения ст. 53 и ч. 8 ст. 57 ЖК РФ.

Соблюдение указанных сроков необходимо в первую очередь для постановки на учет нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания.

В соответствии с информацией, поступившей из Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФИО6), на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющей полномочия в сфере социальной защиты военнослужащих в части реализации их жилищных прав, является ФГАУ «Росжилкомплекс».

В соответствии с приказом директора ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: , закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

ФИО2 на основании решения жилищной комиссии войсковой части ДД.ММ.ГГГГ был признан нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания.

Вместе с тем согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 и его жене ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве общей долевой собственности жилое помещение общей площадью 62,9 кв. м., расположенное по адресу: , просп. Авиастроителей, .

Кроме того, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве собственности жилое помещение общей площадью 62 кв.м., расположенное по адресу: .

Таким образом, в соответствии с решением ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении распределенного жилого помещения по адресу: , мкр. Салтыковка, ул. , и ФИО2 снят с учета нуждающихся в получении жилого помещения в связи с обеспеченностью жилым помещением сверх установленной нормы в городе Ульяновске.

Указанное решение истцом не обжаловалось.

В настоящее время ФИО9 на учете нуждающихся в получении жилых помещений для постоянного проживания не состоит.

При этом, исходя из положений ст. 53 ЖК РФ ФИО9 не имел права постановки на учет нуждающихся в получении жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ

Законодательством Российской Федерации не предусмотрен порядок постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания от Министерства обороны Российской Федерации после увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава в органах военного управления.

Более того, решением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-5089/2019, вступившему в законную силу в соответствии с апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и оставленным без изменения кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 отказано в удовлетворении требований о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

При этом в силу п. 5.1. договора краткосрочного найма от ДД.ММ.ГГГГ № договор действителен в течение года с момента заключения.

Пунктом 5.2. установлено, что указанный договор считается расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах основания для признания договора найма жилого помещения действующим и заключенным на неопределенный срок отсутствуют, в связи с чем исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Министерству обороны РФ и ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ о признании договора краткосрочного найма жилого помещения действующим и заключенным на неопределенный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Т.В.Буянтуева

Решение принято в окончательной форме 05.09.2022 г.

Судья Буянтуева Т.В.

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-4545/2022

В производстве Балашихинского городского суда

Судья

Секретарь