№ 2-1994/2025

64RS0047-01-2025-002546-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Юматовой А.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в лечебный стаж в льготном исчислении, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в лечебный стаж в льготном исчислении, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии.

Требования истца мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № ей отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с достижением тридцатилетнего стажа лечебной деятельности. В лечебный стаж не были включены периоды: со <дата> по <дата> в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии ГУЗ «Саратовская городская больница № 8» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; с <дата> по <дата> в должности врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении № 1 ГУЗ «Саратовская городская больница № 8» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев. В указанные периоды она фактически выполняла функции врача акушера-гинеколога на условиях полной занятости, что подтверждается документами работодателя. На основании изложенного просила признать незаконным решение от <дата> №, в части не включения в стаж лечебной деятельности вышеуказанных периодов в льготном исчислении; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в ее в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды со <дата> по <дата> в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии ГУЗ «Саратовская городская больница № 8» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; с <дата> по <дата> в должности врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении № 1 ГУЗ «Саратовская городская больница № 8» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; установить наличие у нее тридцатилетнего стажа лечебной деятельности на <дата>

Представитель истца по доверенности ФИО1, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, сославшись на письменные возражения.

Истец ФИО3 и представитель третьего лица ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 8» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

С учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истца и представителя третьего лица.

Суд, заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в пп. «н» п. 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 г. № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 г. № 464), с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что <дата> ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с достижением тридцатилетнего стажа лечебной деятельности.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области от <дата> № ФИО3 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемой продолжительности стажа работы дающего право на досрочное назначение пенсии (л.д. 20-24).

Данным решением установлено, что на дату обращения – <дата> ФИО3 с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П, имеет 29 лет 4 месяца и 6 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена в размере 62,674.

Пенсионным органом в стаж лечебной деятельности дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3, не включены периоды:

- со <дата> по <дата> в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии ГУЗ «Саратовская городская больница № 8» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев;

- с <дата> по <дата> (в том числе отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата>, ребенок <дата> г.р.) в должности врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении № 1 ГУЗ «Саратовская городская больница № 8» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Из трудовой книжки ФИО3 (л.д. 10-18), справки уточняющей особый характер работ (л.д. 25-26), копий операционных журналов за 2001-2002 г.г. (л.д. 27-55), выписки из индивидуального счета застрахованного лица (л.д. 93-104), справки (л.д. 145), копии тарификационных списков и лицевых счетов (л.д. 146-152) следует, что она работала на условиях поной занятости в данные периоды в указанных должностях.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8, 9, 14, 16 Положения).

Следовательно, юридически значимым обстоятельством для разрешения спора в указанной части является подтверждение выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей врача при прохождении им интернатуры в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.

Такие доказательства истцом были предоставлены.

В соответствии с абз. 2 п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому» персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать «один год и 6 месяцев».

В силу п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 и п.1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) оперирующим врачам-специалистам всех наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного) один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

С 12 ноября 2002 г. применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Согласно п. 5 указанных Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение в указанным Правилам) исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится оперирующим врачам-специалистам всех наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского, акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного).

Таким образом, структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Исходя из этого, периоды работы ФИО3 в таких отделениях должны включаться в ее лечебный стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Доводы представителя ответчика о не указании работодателем кода льгот при уплате страховых взносов за истца, а также не выполнении ею нормы рабочего времени, судом во внимание не принимаются, так как работодателем данные факты не подтверждены.

При таких обстоятельствах иск о признании незаконным решения в части, включении спорных периодов трудовой деятельности в лечебный стаж в льготном исчислении подлежит удовлетворению.

Из расчета стажа, предоставленного ответчиком от <дата> следует, что при включении спорных периодов в лечебный стаж истца в льготном исчислении требуемая продолжительность тридцатипятилетнего стажа приходится на <дата>

Исходя из этого, право на досрочное назначение пенсии ФИО3 следует исчислять с этой даты.

С учетом положений ст.ст. 94, 98 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в лечебный стаж в льготном исчислении, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) от <дата> № об отказе в установлении пенсии ФИО3 (<данные изъяты>) в части не включения в стаж лечебной деятельности периодов:

- со <дата> по <дата> в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии ГУЗ «Саратовская городская больница № 8» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев;

- с <дата> по <дата> (в том числе отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата>, ребенок <дата> г.р.) в должности врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении № 1 ГУЗ «Саратовская городская больница № 8» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) включить ФИО3 (<данные изъяты> в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

- со <дата> по <дата> в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии ГУЗ «Саратовская городская больница № 8» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев;

- с <дата> по <дата> (в том числе отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата>, ребенок <дата> г.р.) в должности врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении № 1 ГУЗ «Саратовская городская больница № 8» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Установить наличие у ФИО3 (<данные изъяты>) тридцатилетнего стажа лечебной деятельности на <дата>

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО3 (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 19 сентября 2025 г.