2-468/2023 (2-6300/2022)
73RS0001-01-2022-008428-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Сизова И.А.,
при секретаре Лысовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности за проживание в общежитии,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилась в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование указали, что ответчик ФИО1 была зарегистрирована в общежитии по адресу <адрес>, с 2014 г.
Основанием для вселения ФИО1 в общежитие явился договор социального найма №1 от 01.03.1994, заключенный с отчимом ответчика.
За период с 01.11.2017 по 30.03.2019 у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 89688,00 руб.
Просили суд, взыскать данную задолженность и расходы по госпошлине в размере 2891,00 руб.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивал.
Ответчик ФИО1 и ее представитель просили в иске отказать, ходатайствовали о применении срока исковой давности.
Выслушав явивших лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
В силу ч.2,3 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 13.10.2022 г. по делу №2-3677/2022 (л.д.77) по гражданскому делу по исковому заявлению Федерального Государственного Бюджетного Профессионального Образовательного учреждения «Ульяновский Фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившей права пользования жилым помещением в общежитии, выселении и снятии с регистрационного учёта, взыскании судебных расходов установлено, 01.03.1994 между Ульяновским фармацевтическим колледжем и иное лицо (слесарем-сантехником общежития /приказ от 27.10.1989 г. ) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым иное лицо в трехдневный срок после подписания договора Ульяновский фармколледж предоставляет комнату в общежитии №, жилой площадью 18 кв.м, (п.2.1, договора). На указанной жилой площади временно регистрируются: иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ, иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ, его жена, иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ, и иное лицо ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № 135 от 15.09.1995 г. иное лицо уволен из Ульяновского фармколледжа с 01.09.1995 г. в связи с невыходом на работу. иное лицо умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается актовой записью о смерти № № от 30.06.2005.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области от 18.09.2006 г. № 387- р за ФГОУ СПО «Ульяновский фармацевтический колледж Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» закреплены на праве оперативного управления учитываемые на его балансе и принадлежащие на праве собственности Российской Федерации объекты недвижимого имущества, в том числе указанное выше общежитие.
иное лицо приказом по Ульяновскому фармацевтическому училищу от 19.12.1989 г. была принята на работу вахтером общежития с 20.12.1989 г.
Приказом от 25.10.1994 г. за № 151 иное лицо была уволена из Ульяновского фармколледжа с 25.10.1994 г. в связи с уходом на пенсию по инвалидности. иное лицо умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № № от 24.04.1998.
Право оперативного управления ФГБ ПОУ «Ульяновский фармацевтический колледж» Минздрава России на общежитие по адресу: <адрес>, прошло государственную регистрацию 27.10.2006 материалами дела.
Приказом ГБОУ СПО «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №121 от 16.12.2013 г. в связи с капитальным ремонтом этажа блока А, ФИО2, проживающей в комн.№, предоставлено жилое помещение комната №.
Как следует из актовой записи о заключении брака № № от 15.08.2015 ФИО3 15.08.2015 г. вступила в зарегистрированный брак с иное лицо,
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, в настоящее время в комнате <адрес> (общежитие) ФИО4 (до брака ФИО3) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрирована, отдельный договор найма жилого помещения с ней не заключен.
Согласно сведениям УМВД России по Ульяновской области ФИО1 07.09.2019 снята с регистрационного учета по адресу <адрес> и по настоящее время зарегистрирована по адресу <адрес>.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, с 07.09.2019 зарегистрирована по другому месту жительства - <адрес>, что повлекло расторжение договора социального найма по прежнему месту регистрации.
При указанных обстоятельствах, оснований полагать, что истица использует жилое помещение на условиях социального найма, у суда не имеется и в силу положений ст. 83 ЖК РФ договор социального найма с истцом считается расторгнутым с 07.09.2019.
В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей жилых помещений, собственников помещений в многоквартирном доме и собственников жилых домов. Так, в силу части 1.1. названной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса; 2) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 указанной статьи кодекса).
Согласно части 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Согласно части 4.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частями 1 и 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных законом размеров пеней не допускается.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги.
Согласно с п. 5 ст. 39 указанного Закона порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 N 1190 "О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии" определено, что размер платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений, осуществляется организациями, являющимися исполнителями коммунальных услуг, в соответствии с пунктами 51 и 52 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Организация, осуществляющая образовательную деятельность и являющаяся исполнителем коммунальных услуг, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений в общежитии, входящем в жилищный фонд такой организации, по договорам найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92), предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94), предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц с последующим заключением в письменной форме договора найма специализированного жилого помещения.
Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года N 1190 утверждены "Правила определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии", согласно которым структура платы за коммунальные услуги соответствует плате за коммунальные услуги, установленные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ.
В связи со вступлением в законную силу Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 N 1190 "О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии", выпущено Минобрнауки России от 22.11.2014 N НТ-1069/18 "О порядке оплаты за коммунальные услуги в студенческом общежитии"в котором также разъяснено, что при проведении расчетов размера платы за коммунальные услуги необходимо использовать законодательно установленные нормы предоставления жилого помещения в общежитии в расчете на одного человека согласно статье 105 ЖК РФ, а также нормативы потребления коммунальных услуг в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" и порядок определения размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Согласно п. 52 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме.
Так положения пунктов 1, 2 ст. 155 ЖК РФ и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением N 354, регламентирующие порядок внесения платы за жилые помещения и предоставление коммунальных услуг гражданам, предусмотрена обязанность внесения платы за жилое помещение с момента возникновения, в том числе, права пользования жилым помещением.
Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Суду истцом представлены расчеты стоимости оплаты за пользование жилым помещением (плату за наем) и платы за коммунальные услуги в общежитии по адресу: <адрес>, рассчитанные по тарифам, установленным приказом ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России №222 от 13.06.2018, №240 от 20.06.2017, приказом №52 от 18.02.2015(л.д.23-26).
В соответствии с данными расчетами, задолженность ответчика рассчитана следующим образом:
За период с ноября 2017 по июнь 2018:
ноябрь 2017
5271,00 руб.
декабрь 2017
5271,00 руб.
январь 2018
5271,00 руб.
февраль 2018
5271,00 руб.
март 2018
5271,00 руб.
апрель 2018
5271,00 руб.
май 2018
5271,00 руб.
июнь 2018
5271,00 руб.
Из расчета (приказ №240 от 20.06.2017): отопление 90,00 руб.*3 койко-места=270,00 руб., наем жилого помещения 58,00 руб.*3 койко-места=174,00 руб., ежемесячная стоимость дополнительных услуг 1609,00 руб.* 3 койко-места=4827,00 руб., а всего: 5271,00 руб. (270,00+174,00+4827,00)/месяц.
За период с июля 2018 по марта 2019:
июль 2018
5280,00 руб.
август 2018
5280,00 руб.
сентябрь 2018
5280,00 руб.
октябрь 2018
5280,00 руб.
ноябрь 2018
5280,00 руб.
декабрь 2018
5280,00 руб.
январь 2019
5280,00 руб.
февраль 2019
5280,00 руб.
март 2019
5280,00 руб.
Из расчета (приказ №222 от 13.06.2018): отопление и обращение ТКО - 196,00 руб.*3 койко-места=588,00 руб.; наем жилого помещения 58,00 руб.*3 койко-места=174,00 руб.; содержание и ремонт жилого помещения 1609,00 руб.* 3 койко-места=4518,00 руб., а всего: 5280,00 руб. (588,00+174,00+4518,00)/месяц.
Данные расчеты судом проверены, правильность их сомнений не вызывает.
Доказательств экономической нецелесообразности применяемых тарифов ответчиком вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Соответственно, в пользу истца с ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность в размере 89688,00 руб.
В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 представлено 3 варианта контррасчета заявленных требований (л.д.108), которые судом отклоняются как необоснованные. Довод ответчика ФИО1 о том, что расчет следует производить из стоимости одного койко-места судом отклоняется, поскольку как установлено решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 13.10.2022 г. по делу №2-3677/2022 ФИО1 предоставлено жилое помещение, а именно - №, не койко-место.
Доводы ответчика о том, что она в спорном жилом помещении длительное время не проживает, не может являться достаточным основанием для освобождения ответчика от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку согласно положениям части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование жилого помещения не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги. Поскольку в установленном порядке в заявленный ко взысканию период ответчик жилое помещения не передала наймодателю, с регистрационного учета в спорный период не снялась, ключи от спорной комнаты не передавала наймодателю, оснований для освобождения ответчика от оплаты образовавшейся задолженности суд не усматривает.
Кроме того, решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 08.12.2017 по гражданскому делу №2-3696/2017 (л.д.71) по иску Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившей право пользования общежитием со снятием с регистрационного учета, возложении обязанности освободить жилое помещение, взыскании задолженности за проживание, с ответчика ФИО1 уже была взыскана задолженность за спорное жилое помещение за период с 01.10.2014 по 01.11.2017 в размере 168568,00 руб. Решение вступило в законную силу.
За заявленный истцом период в настоящем деле (01.11.2017 по 30.03.2019) какие-либо иные обстоятельства пользования ответчиком спорным жилым помещением не установлены.
Довод ответчика ФИО1 об отсутствии в спорном жилом помещении условий проживания в нарушение ст.56 ГПК РФ стороной ответчика не подтвержден.
Довод ответчика ФИО1 об отсутствии возможности сняться с регистрационного учета в спорном жилом помещении, ввиду того, что после вступления в брак (2015) она с мужем проживала в квартире супруга, мать супруга зарегистрироваться в данном жилом помещении не разрешала, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.
Довод ответчика ФИО1 о поступлении со стороны представителей истца в ее адрес угроз материалами дела не подтверждается, правового значения для разрешения спора не имеет.
Довод ответчика ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности, судом отклоняется, как основанный на ошибочном толковании норм материального права. Кроме того, ни ответчик, ни его представитель обосновать данное ходатайство в части начала (по их мнению) срока течения исковой давности, не смогли.
При этом суд поясняет, что согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При этом, согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).
Судом установлено, что истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 17.04.2019 (л.д.113), судебный приказ вынесен 22.04.2019 (л.д.11), и отмен определением мирового судьи 27.07.2022 (л.д.12).
Соответственно, срок исковой давности истцом не пропущен.
Иные доводы ответчика ФИО1 и ее представителя сводятся к иному толкованию норм материального права и оспариванию указанных выше обстоятельств в обоснование своей позиции; информации, имеющей правовое значение для разрешения настоящего спора не несут.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, согласно ч.1 ст. 123 Конституции РФ суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 2891,00 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации –удовлетворить.
Взыскать в пользу Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации с ФИО1 задолженность по оплате за жилое помещение в размере 89688,00 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2891,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Срок принятия решения в окончательной форме 21.02.2023
Судья И.А. Сизов