УИД 61RS0019-01-2025-003953-14
Дело № 2-2981/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при ведении протокола помощником судьи Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к ТСН Гаражный кооператив «Троицкий», Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на гаражи,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на то, что являются владельцами гаражей, расположенных по адресу: <адрес> в ТСН ГК «Троицкий». Гаражи возведены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ. Паи и взносы в Гаражный кооператив истцы полностью выплатили. <дата> земельный участок по <адрес> отведен гаражному кооперативу по фактическому пользованию. В настоящее время участок частично выкуплен в долевую собственность собственниками, расположенных на нем гаражей ТНС ГК «Троицкий», оставшаяся часть земли в соответствие со ст. 3 ФЗ от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформлена в собственность ГК «Троицкий». Оформить гаражи на основании ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" возможности не имеют, поскольку земельный участок под гаражами находится в собственности ТНС ГК «Троицкий» и предоставлен им ТНС ГК «Троицкий» на праве аренды с возможностью выкупа после оформления права собственности на здания гаражей.
Просили суд признать право собственности на гараж № общей площадью 24,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес> за ФИО1 и гараж №, общей площадью 45,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес> за ФИО2
Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть исковые требования без их участия. Представитель истцов адвокат ФИО5, на удовлетворение заявленных требований настаивала.
Представитель ответчика ТСН ГК «Троицкий» в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании пояснял, что не возражает против признания права собственности на гаражи за истцами. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности собственникам гаражей и гаражному кооперативу. Почти все гаражи в кооперативе оформлены на праве собственности. Земельный участок оформлен в долях за собственниками гаражей пропорционально соответствующей площади каждого гаража. Ранее имели место решения судов о признании права собственности на гаражи, после чего кооператив заключил с собственниками договора купли-продажи доли земельного участка, необходимого для использования конкретного гаража.
Ответчик УАиГ Администрации г. Новочеркасска, извещенный о дате и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил.
Третье лицо КУМИ Администрации г. Новочеркасска просил вынести решение в соответствии с законом.
Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что истцы являются владельцами гаражей, расположенных по адресу: <адрес> в ТСН ГК «Троицкий».
Земельный участок по <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 10891 кв.м., с видом разрешенного использования под гаражи, находится в долевой собственности ТСН ГК «Троицкий» и в долевой собственности собственников гаражных боксов, являющихся членами Гаражного кооператива «Троицкий».
Согласно справке Гаражного кооператива «Троицкий», выданной <дата>, кооперативным гаражом № по адресу: <адрес>, владеет ФИО1 На дату выдачи справки все паи, взносы и обязательные платежи за гараж им внесены.
<дата> между ГК «Троицкий» и ФИО1 заключен договор аренды 0,0040 доли земельного участка сроком на 6 месяцев, в границах необходимых для эксплуатации гаража №, с дальнейшей пролонгацией.
Согласно заключения эксперта «Центра строительной экспертизы и оценки» от <дата> № №, гараж №, общей площадью 24,2 кв.м., расположен в нежилом здание литер «З», по адресу: <адрес>. Исследуемый объект расположен в границах земельного участка, имеет собственные ограждающие конструкции, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних сооружений и зданий. Строительство гаража выполнено технически верно.
Ограждающие конструкции нежилого здания литер «З» гараж, прочно связаны с грунтом, здание имеет заглубленную часть в виде подвала, обладает признаками капитального строительства, конструкции здания относятся ко второй группе капитальности.
Планировка помещений гаража обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствие с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии с СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Помещение имеет искусственное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».
Несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности здоровья граждан. Относится к нормальному уровню ответственности в соответствии с ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от <дата>.
Предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь), а также вид разрешенного использования земельного участка выполнены в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки МО «<адрес>» в редакции от <дата>.
Устройство полов выполнено из негорючих износостойких материалов с уклоном из помещения гаража на прилегающую (наружную) территорию. Внутренние габариты машино-места и технические характеристики здания, соответствуют требованиям СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*. Воздухообмен из помещений гаража осуществляется естественным путем и через вентиляционные каналы, выполненные в стенах здания.
Строительный материал, используемый при возведение нежилого здания литер «З», в части гаражного бокса №, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду. Ограждающие конструкции нежилого здания литер «З» не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно справке Гаражного кооператива «Троицкий» от <дата> кооперативным гаражом № по адресу: <адрес>, владеет ФИО2 На дату выдачи справки все паи, взносы и обязательные платежи за гараж им внесены.
<дата> между ГК «Троицкий» и ФИО4 заключен договор аренды 0,0060 доли земельного участка сроком на 6 месяцев, в границах необходимых для эксплуатации гаража №, с дальнейшей пролонгацией.
Согласно заключения эксперта «Центра строительной экспертизы и оценки» от <дата> № № гараж №, общей площадью 45,2 кв.м., расположен в нежилом здание литер Т, по адресу: <адрес>. Исследуемый объект расположен в границах земельного участка, имеет собственные ограждающие конструкции, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних сооружений и зданий. Строительство гаража выполнено технически верно.
Ограждающие конструкции нежилого здания литер «Т» гараж, прочно связаны с грунтом, здание имеет заглубленную часть в виде подвала, задние обладает признаками капитального строительства, конструкции здания литер «Т» относятся ко второй группе капитальности.
Планировка помещений гаража обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствие с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии с СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Помещение имеет искусственное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».
Несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности здоровья граждан. Относится к нормальному уровню ответственности в соответствии с ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от <дата>.
Предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь), а также вид разрешенного использования земельного участка выполнены в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки МО «<адрес>» в редакции от <дата>.
Устройство полов выполнено из негорючих износостойких материалов с уклоном из помещения гаража на прилегающую (наружную) территорию. Внутренние габариты машино-места и технические характеристики здания, соответствуют требованиям СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*. Воздухообмен из помещений гаража осуществляется естественным путем и через вентиляционные каналы, выполненные в стенах здания.
Строительный материал, используемый при возведение нежилого здания литер «Л», в части гаража №, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду. Ограждающие конструкции нежилого здания литер Л не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.
По обращению к ответчику ТСН ГК «Троицкий», истцам дан ответ от <дата> с предложением оформить земельные участки под гаражами по договору аренды в долях соразмерно площади гаражей, сообщено, что после оформления права собственности на гаражи, истцам будет предложено выкупить указанную выше долю земельного участка по цене, утвержденной на общем собрании ТСН ГК «Троицкий».
Из ответов на обращение истцов к ответчику УАиГ Администрации г. Новочеркасска от <дата> следует, что оформить права заявителей на гаражи и земельные участки под ними, возможности не имеется. Федеральным законом от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена необходимость формирования земельного участка под гаражом, земельные участки под гаражами заявителей не являются государственной или муниципальной собственностью (п. 2 ст. 3.7.), в связи с указанным, по вопросу оформления прав на земельные участки и гаражи по <адрес> в <адрес>, заявителям рекомендовано обратиться в суд.
В соответствие со ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства. Гараж не должен быть признан самовольной постройкой.
В соответствие со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Определением Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 года по делу № 305-ЭС16-8051, Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22, в Обзоре судебной практики по делам связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014г., разъяснено, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если земельный участок был предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости и если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом суд указал на необходимость учитывать условия договора аренды и установление воли арендодателя на возведение строения конкретного типа.
В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведение существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает исковые требования ФИО3 и ФИО4 подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление ФИО3 паспорт №, ФИО4 паспорт № к Товариществу собственников недвижимости Гаражный кооператив «Троицкий» ИНН <***>, Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска ИНН <***> о признании права собственности на гаражи.
Признать за ФИО3 (№) право собственности на гараж №, общей площадью 24,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО4 (№) право собственности на гараж №, общей площадью 45,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2025 года.
Судья: