дело №2-1217/2022
УИД 03RS0013-01-2022-001838-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2022 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, при секретаре Ахметшиной Ю.В., с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений РБ Отдел по г. Нефтекамску к ФИО3 об освобождении от строений земельного участка и о возврате земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Министерство земельных и имущественных отношений РБ Отдел по г. Нефтекамску обратился с иском к ФИО3 об освобождении от строений земельного участка и о возврате земельного участка. В обосновании иска указано, что Решением Нефтекамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении требований ФИО3 к Администрации ГО г. Нефтекамск, МЗИО РБ об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом. Согласно требований истца, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 50 кв.м., расположенного в , с видом разрешенного использования «для проектирования и временного размещения павильона по оказанию услуг населению», возведено сооружение - павильон для оказания услуг населению. Из представленных доказательств следует, что объекта капитального строительства на земельном участке не имеется. Имеется только некапитальное строение - сооружение торговый павильон. Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках об объекте недвижимости к земельному участку с кадастровым номером № не привязан ни один объект недвижимости. Договор аренды указанного земельного участка №к от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администраций ГО г. Нефтекамск и ФИО3, с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ был сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время договор аренды истек. Право аренды прекращено. ДД.ММ.ГГГГ истец направил Ответчику Уведомление о необходимости освободить земельный участок. На которое был получен ответ о невозможности освободить земельный участок. Истец просит обязать ФИО3 вернуть по акту приема-передачи земельный участок № площадью 50 кв.м., расположенный в , с видом разрешенного использования «для проектирования и временного размещения павильона по оказанию услуг населению». Обязать ФИО3 освободить от каких-либо построек земельный участок № площадью 50 кв.м., расположенный в , с видом разрешенного использования «для проектирования и временного размещения павильона по оказанию услуг населению».
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена, направила представителя.
Представитель ответчика ФИО2 не признал исковые требования.
Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
На основании п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п.1 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Решением Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «О порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан» (далее по тексту - Положение).
В соответствии с п.1.1 Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №—ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О регулировании торговой деятельности в Республике Башкортостан», постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Башкортостан» и применяется для размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Согласно п.1.4 Положения, нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежат кадастровому учету в органе кадастрового учета как объекты капитального строительства, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Нестационарный торговый объект (далее НТО) - торговый объект, объект по оказанию услуг общественного питания, бытового обслуживания, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное (мобильное) сооружение.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. К НТО относятся павильоны, киоски, в том числе в составе временных остановочных павильонов, торговые автоматы, передвижные (мобильные) объекты, а также нестационарные торговые объекты сезонного размещения и иные временные объекты, (пункт 1.5.1 Положения).
В силу п. 2.1 Положения, размещение НТО осуществляется в соответствии с утвержденной администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан схемой размещения НТО на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - Схема размещения) и на основании договора на размещение, заключенного администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан с Субъектом в порядке, установленном настоящим Положением.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации городского округа г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 50 кв.м. из земель населенных пунктов, находящихся по адресу: для проектирования и временного размещения павильона по оказанию услуг населению. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамску заключен договор аренды данного земельного участка.
Нестационарный торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу: включен в схему размещения нестационарных объектов.
Договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа город Нефтекамск с истцом не заключен, соответственно отсутствуют основания для размещения торгового павильона на земельном участке.
Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках об объекте недвижимости к земельному участку с кадастровым номером № не привязан ни один объект недвижимости.
Договор аренды указанного земельного участка №к от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администраций ГО г. Нефтекамск и ФИО3, с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ был сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время договор аренды истек. Право аренды прекращено.
Решением Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отказано в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом павильоном для оказания услуг населению, расположенному по адресу: общей площадью 52,4 кв.м.
В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Кроме того, п. 7.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №к предусмотрено, что по истечении срока действия договора и не получения от арендатора письменного уведомления о намерении продлить его, договор прекращает свое действие. При прекращении договора, арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии (п. 7.4. договора аренды).
ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление о необходимости освободить земельный участок. На которое был получен ответ о невозможности освободить земельный участок.
Для дальнейшего предоставления земли в аренду на торгах согласно ст.ст. 39.11-39.12 Земельного кодекса РФ, необходимо чтобы земельный участок был свободен от любых построек.
Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании и акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное в иске некапитальное строение находится на территории участка.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» вопросы ведения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к ведению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Согласно Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче Администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан прав и обязанностей по договорам и соглашениям в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан передает, а Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принимает на себя права и обязанности по заключенным ранее договорам аренды. Следовательно, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан имеет право обратиться с данным иском.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина исходя из двух удовлетворенных неимущественных требований в размере 600 рублей. Поскольку истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден, то взыскание госпошлины необходимо произвести в доход бюджета городского округа г.Нефтекамск.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений РБ Отдел по г. Нефтекамску к ФИО3 об освобождении от строений земельного участка и о возврате земельного участка, удовлетворить.
Обязать ФИО3 освободить от каких-либо построек земельный участок с кадастровым номером № площадью 50 кв.м., расположенный в , с видом разрешенного использования «для проектирования и временного размещения павильона по оказанию услуг населению».
Обязать ФИО3 вернуть Министерству земельных и имущественных отношений РБ по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № площадью 50 кв.м., расположенный в , с видом разрешенного использования «для проектирования и временного размещения павильона по оказанию услуг населению».
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд РБ в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.А.Ханова
Копия верна. Судья А.А.Ханова