Решение по делу № 2-377/2025 от 21.10.2025 - о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Дело № 64RS0027-01-2025-000553-15

Производство № 2-377/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре Кандидатовой О.А., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.09.2025 года, представителя ответчика и третьего лица – ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.12.2024 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Саратовская область», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - филиал Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», Государственная жилищная инспекция Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Комплекс», о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в суд исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Саратовская область» (далее - ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область») о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, в котором просил: признать незаконными действия ответчика по приостановлению 21.04.2025 года подачи газа на внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме по адресу: <...> (газовый стояк № 18); признать незаконными действия ответчика по приостановлению подачи газа с 21.04.2025 года по 24.04.2025 года в квартире по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей; взыскать с ответчика в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, и проживает в данной квартире. 21.04.2025 года в многоквартирном доме по адресу: <...>, ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» было произведено приостановление подачи газа на внутридомовое газовое оборудование. Из объявления, размещенного филиалом ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак на подъездах многоквартирного дома, следует, что 21.04.2025 года в многоквартирном доме будет производиться техническое обслуживание внутридомового (общедомового) газового оборудования. При выполнении данных работ подача газа будет приостановлена. Перед возобновлением подачи газа, с целью определения герметичности сети, будет проведена опрессовка системы. Для выполнения данных работ просили обеспечить доступ сотрудников филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак в квартиры. В случае невозможности обеспечения доступа к газовому оборудованию в указанное время, для согласования даты и времени проведения работ просили обратиться в филиал по номеру телефона <***> (отдел ВДГО) с 8-00 до 17-00, ул. Панфилова, д. 50. Заявку на проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования или изменение даты проведения ТО ВДГО можно оставить на сайте ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область». В объявлении также имелось приложение с номерами квартир, у которых отсутствует договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме либо не проведено техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, в котором, в том числе, была указана квартира истца № 88 (№ п/п 120). Возобновление подачи газа филиал ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак в многоквартирном доме и в стояке, в котором находится квартира ФИО1, произведено только после того, как во всех квартирах в стояке с первого по пятый этаж был заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и поведено техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования. Согласно ответу филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак от 06.06.2025 года на обращение ФИО1 по вопросу отключения газоснабжения в его квартире по адресу: <адрес>, в рамках исполнения договора с Обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес-Комплекс» о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 28.12.2023 года и графика проведения технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном жилом доме на 2025 год, 21.04.2025 года произведено приостановление газоснабжения в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, в связи с проведением вышеуказанных работ сотрудниками участка в г. Петровске. Жители многоквартирного жилого дома были проинформированы о предстоящем приостановлении газоснабжения путем размещения объявления в местах общего пользования. Филиал ПАО «Газпром газораспределение Саратовской области» в р.п. Базарный Карабулак в своем ответе указывает, что по газовому стояку № 18 (кв. 88) в ходе работ по контрольной опрессовке выявлено падение давления, превышающее установленную норму, что свидетельствует о наличии утечек газа в жилом помещении. В связи с этим было произведено отключение от газоснабжения внутриквартирного газового оборудования в соответствии с п. 77 постановления Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Между тем, в ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» не могла поступить информация о наличии утечек газа во внутридомовом и (или) внутриквартирном газовом оборудовании в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, поскольку данные работы (услуги) были выполнены в отсутствие газоснабжения, о чем свидетельствует объявление на подъезде дома. ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» соответствующее уведомление о приостановлении подачи газа в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области не направляло. Между ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» и Обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес-Комплекс» не оформлялись акты о приостановлении и возобновлении подачи газа на внутридомовое газовое оборудование многоквартирного жилого дома. В связи с приостановлением подачи газа истец не имел возможности приготовить пищу, пользоваться горячим водоснабжением, поскольку подогрев воды в квартире осуществляется через газовый котел. Незаконными действиями ответчика по приостановке подачи газа истцу причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях, переживаниях, стрессе, который он оценивает в 200 000 рублей.

Определением Петровского городского суда Саратовской области от 09.09.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак, Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Саратов»), Государственная жилищная инспекция Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Комплекс» (далее – ООО «Бизнес-Комплекс»).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить и дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Истец ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Представитель ответчика и третьего лица - филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак – ФИО2, действующая на основании доверенности от 28.12.2024 года, в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В возражениях на исковое заявление представитель третьего лица по доверенности ФИО3 просила в удовлетворении заявленных требований отказать, в заявлении от 02.10.2025 года ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственная жилищная инспекция Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ООО «Бизнес-Комплекс» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Признав извещение истца, третьих лиц надлежащим, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Федерального закона.

На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В соответствии с п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой истец также фактически проживает.

ФИО1 является потребителем газа для коммунально-бытовых нужд в жилом помещении и абонентом по договору газоснабжения.

28.12.2023 года между ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» и ООО «Бизнес-Комплекс» заключен договор № 24042300001 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирных жилых домах, согласно которому ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» выполняет работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в том числе в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (л.д. 58-60).

Дополнительным соглашением № 2 от 19.02.2025 года к договору № 24042300001 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирных жилых домах от 28.12.2023 года определен перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и (или) ремонту внутридомового газового оборудования и срок производства соответствующих работ. В отношении дома, расположенного по адресу: <...>, определен срок проведения соответствующих работ с 01.04.2025 года по 30.04.2025 года (л.д. 67-68).

Согласно графика технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <...>, запланированы на 21.04.2025 года (л.д. 74).

Информация о проведении данных работ была заблаговременно доведена до сведения собственников путем размещения объявления на многоквартирном доме в местах общего доступа.

Из наряда-допуска № 9 на производство газоопасных работ от 21.04.2025 года следует, что филиалом ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак участок в г. Петровске производились газоопасные работы по адресу: <...>. Было проведено плановое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома по адресу: <...>. Произведено отключение газа. Произведена продувка газопровода воздухом. Произведена смазка кранов наружних и внутренних газопроводов. Произведена опрессовка газовых стояков подъездов № 1-12 под давлением и выявлено падение давления, превышающего установленную норму, что свидетельствует о наличии утечки газа (л.д. 55-56).

Из акта опрессовки внутридомового газового оборудования жилого дома № 55 по ул. Гоголя г. Петровска, газовый стояк № 18, кв. № 94, от 21.04.2025 года следует, что представителями филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак Саратовской области проведена опрессовка газового стояка вышеуказанного дома, в результате которой было установлено, что за 5 минут падение давления составило 0,4 кПа, газовый стояк опрессовку не прошел (л.д. 75).

Из акта опрессовки внутридомового газового оборудования жилого дома № 55 по ул. Гоголя г. Петровска, газовый стояк № 18, кв. № 94, от 22.04.2025 года следует, что представителями филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак Саратовской области проведена опрессовка газового стояка вышеуказанного дома, в результате которой было установлено, что за 5 минут падение давления составило 0,4 кПа, газовый стояк опрессовку не прошел (л.д. 75).

Из акта опрессовки внутридомового газового оборудования жилого дома № 55 по ул. Гоголя г. Петровска, газовый стояк № 18, кв. № 94, от 23.04.2025 года следует, что представителями филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак Саратовской области проведена опрессовка газового стояка вышеуказанного дома, в результате которой было установлено, что за 5 минут падение давления составило 0,4 кПа, газовый стояк опрессовку не прошел (л.д. 76).

Из акта опрессовки внутридомового газового оборудования жилого дома № 55 по ул. Гоголя г. Петровска, газовый стояк № 18, кв. № 94, от 24.04.2025 года следует, что представителями филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак Саратовской области проведена опрессовка газового стояка вышеуказанного дома, в результате которой было установлено, что за 5 минут падение давления составило не более 0,2 кПа, газовый стояк опрессовку прошел (л.д. 79).

Согласно наряда-допуска на производство газоопасных работ № 15 от 24.04.2025 года филиалом ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак участок в г. Петровске производились газоопасные работы по адресу: <...>. В ходе производства работ, согласно заданию, выполнен внешний осмотр газопроводов, проверена целостность запорной арматуры. Проведена проверка загазованности квартир, подъездов, подвалов и технических этажей. Проверен электрический потенциал на газопроводах. Потенциал отсутствует. Проведена опрессовка газового стояка № 29, квартиры № № 131, 134, 137, 140, 143; газового стояка № 4, квартиры № № 4,8, 12, 16, 20; газового стояка № 5, квартиры № № 21, 24, 27, 30, 33; газового стояка № 7, квартиры № № 26, 29, 32, 35; газового стояка № 42, квартиры № № 52, 54, 57, 60, 64; газового стояка № 17, квартиры № № 68, 72, 76, 80, 84; газового стояка № 18, квартиры № № 85, 88, 91, 94, 97; газового стояка № 19, квартиры № № 89, 92, 95, 98; газового стояка № 20, квартиры № № 87, 90, 93, 96, 99; газового стояка № 32, квартиры № № 148, 151, 154, 157; газового стояка № 36, квартиры № № 172, 176, 180, 184, 188. Осуществлен повторный пуск газа в газовое оборудование указанных квартир. Герметичность соединений проверена мыльной эмульсией. Утечек газа не обнаружено. Проведена проверка на загазованность квартир, подъездов, подвалов и технических этажей. Концентрация СИи – 0 % (л.д. 77-78).

Таким образом, приостановление подачи газа 21.04.2025 года имело место в соответствии с графиком технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном жилом доме в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудовании в многоквартирных жилых домах от 28.12.2023 года, заключенного между ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» и ООО «Бизнес-Комплекс». Информация о проведении данных работ была заблаговременно доведена до сведения собственников квартир путем размещения объявления на многоквартирном доме в местах общего доступа.

21.04.2025 года в ходе проведения работ по контрольной опрессовке газового стояка № 18 д. № 55 (кв. 88) по ул. Гоголя г. Петровска Саратовской области сотрудниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак было выявлено падение давления, превышающее установленную норму, что свидетельствовало о наличии утечки газа. В целях предотвращения возможного возникновения аварийной ситуации и обеспечения безопасности жильцов указанного многоквартирного жилого дома сотрудниками филиала было произведено приостановление подачи газа. 22.04.2025 года, 23.04.2025 года, 24.04.2025 года сотрудниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак проводились работы по выявлению мест разгерметизации и устранению ее причин. 24.04.2025 года после выявления и устранения причин разгерметизации газового стояка № 18, после повторного пуска газа и проведения работ по контрольной опрессовке газового стояка, подача газа была возобновлена.

Действия сотрудников филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак при обнаружении утечки газа и по ее устранению соответствовали требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, а также Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410, и были направлены на обеспечение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме № 55 по ул. Гоголя г. Петровска Саратовской области.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, а также пояснения сторон по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконными действий ответчика по приостановлению 21.04.2025 года подачи газа на внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме по адресу: <...> (газовый стояк № 18) и признании незаконными действий ответчика по приостановлению подачи газа с 21.04.2025 года по 24.04.2025 года в квартире истца.

Доводы истца о совершении ответчиком действий в отношении неопределенного круга лиц по незаконному понуждению к заключению договоров на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

Напротив, в ходе рассмотрения дела установлено, что как на апрель 2025 года, так и на момент рассмотрения дела между ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» и ФИО1 не имеется заключенного договора по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в <...>.

Доводы истца о том, что между ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» и ООО «Бизнес-Комплекс» не оформлялись акты о приостановлении и возобновлении подачи газа, о том, что ответчиком не направлялось уведомление в Государственную жилищную инспекцию в Саратовской области не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

За период с 21.04.2025 года по 24.04.2025 года сотрудниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак Саратовской области никаких работ в квартире истца не проводилось.

Каких-либо доказательств о том, что нравственные страдания причинены истцу в результате действий (бездействия) ответчика не представлено, как и не представлено фактов предоставления (оказания) ФИО1 услуг по газоснабжению, техническому обслуживанию газового оборудования ненадлежащего качества.

Каких-либо иных нарушений прав потребителя при оказании коммунальных услуг со стороны ответчика в ходе рассмотрения дела не установлено. Доказательств нарушения неимущественных прав истца, причинения морального вреда в результате действий (бездействия) ответчика не имеется.

В связи с чем, законных оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Саратовская область» (ИНН <***> ОГРН <***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - филиал Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», Государственная жилищная инспекция Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Комплекс», о признании незаконными действий по приостановлению 21.04.2025 года подачи газа на внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме по адресу: <...> (газовый стояк № 18); о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа с 21.04.2025 года по 24.04.2025 года в квартире по адресу: <...>; о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей и штрафа в размере 50 % от суммы присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2025 года.

Председательствующий подпись О.С. Раат