УИД 53RS0016-01-2025-001630-67
Дело № 2а-1252/2025
Решение
Именем Российской Федерации
30 октября 2025 года г. Старая Русса
Старорусский районный суд Новгородской области в составе, председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Каштановой А.Н. расссмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО9 ФИО1 к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, ФИО4, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО8, УФССП по Новгородской области, о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя,
установил:
административный истец индивидуальный предприниматель ФИО9 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО8; УФССП России по Новгородской области: о признании незаконным действия (бездействия) начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов ФИО8, выразившиеся в непредоставлении сведений о причинах неудержания денежных средств в счет погашения задолженности; неосуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на пенсионные выплаты должника.
Административные исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО6, в пользу ИП ФИО9 Должник является получателем пенсии по возрасту. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в счет погашения задолженности не удерживаются.
Сведения о ходе исполнительного производства не доступны взыскателю, ввиду некорректно внесенных данных.
В судебное заседание истец ИП ФИО9, либо его представитель не явились о месте и времени рассмотрения дела извещались судом. В административном исковом изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.
Представитель административного ответчика ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП Новгородской области, а также судебные приставы-исполнители ФИО3 и ФИО7, старший судебный пристав ФИО5, представитель УФССП России по Новгородской области в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещались судом.
Заинтересованные лица ФИО6, также представитель ООО ТК «Новгородская», ООО «Наш Дом» в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещались судом.
В письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО7 высказывает несогласие с административным исковым заявлением со ссылкой на нормативный материал, в том числе статьи 64 и 68 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определяющий действия судебного пристава-исполнителя как процессуально самостоятельного лица, определяющего по своему усмотрению тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. В рамка ИП проверено финансовое положение должника, при котором имущество, на которое можно обратить взыскание отсутствует. На счета должника обращено взыскание. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию. Поступающие денежные средства распределяются в соответствии с очередностью, установленной законом. По адресу места жительства, должник не проживает. ДД.ММ.ГГГГ от должника поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума. Вынесено поручение по проверке по месту жительства в г. Санкт-Петербург. Также в рамках ИП ограничен выезд из РФ.
Судебное разбирательство проведено в отсутствии не явившихся участников процесса, в силу ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьёй 12 ФЗ « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона «Об исполнительном производстве»).
По нормам пунктов 12, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий- к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались-к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4,5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель, должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с ч. 1,ч. 2 и ч. 3 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. (ч. 1) При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона (ч. 2). Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (ч. 3).
В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Старорусским районным судом Новгородской области по делу № выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО6 задолженности по кредиту в обшей сумме <данные изъяты> руб.
На основании заявления взыскателя ИП ФИО9 на исполнении в ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО6, в пользу ИП ФИО1
В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем предпринимались меры к надлежащему исполнению, в том числе совершены неоднократные выходы по месту жительства должника, более 5 раз. Проверено финансовое положение должника, при котором имущество, на которое можно обратить взыскание отсутствует. На счета должника обращено взыскание. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию. ДД.ММ.ГГГГ от должника поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено данное заявление и сохранен прожиточный минимум, при принудительном взыскании. Вынесено поручение по проверке по месту жительства в <адрес>. Также в рамках ИП ограничен выезд из РФ. Исходя из сведений по взысканным суммам, следует, что общий долг составлял <данные изъяты> руб., остаток долга в настоящее время составляет <данные изъяты>, взыскано <данные изъяты> руб. Распределение денежных средств происходит поочередно взыскателям.
Письменные доказательства в совокупности не противоречивы, последовательны, относятся к допустимым доказательствам по делу. Они подтверждают, что судебный пристав-исполнитель выполняла требования законодательства об исполнительном производстве. Отсутствие сведений о движении исполнительного производства на официальном сайте не влечет нарушение прав взыскателя, поскольку имеются другие способы актуализации данной информации, которые также отражены в положениях Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и ФЗ «Об исполнительном производстве». Грубых нарушений исполнения, при которых будут ущемляться права взыскателя административными ответчиками не допущено.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ
решил:
административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО9 ФИО1 к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, ФИО4, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО8; УФССП России по Новгородской области: о признании незаконным действия (бездействия) начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов ФИО8, выразившиеся в непредоставлении сведений о причинах неудержания денежных средств в счет погашения задолженности; неосуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на пенсионные выплаты должника оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Самсонов А.А.