Мотивированное решение составлено 24 июля 2025 года
Дело № 2-1066/2025
УИД 76RS0017-01-2025-000800-86
РЕШЕНИЕ
(заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,
при секретаре Урожаевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
15 июля 2025 года
гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности, неустойки,
установил:
МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, просит:
1. Взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка № 81 от 26.08.2015 г. в размере 2 703,19 руб., из которых задолженность по арендной плате - в размере 1 285,76 руб. за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2024 г., пени - в размере 1 417,43 руб. за период с 04.08.2022 г. по 25.03.2025 г.;
2. Расторгнуть договор аренды земельного участка № 81 от 26.08.2015 г. с кадастровым номером №;
3. Обязать ответчика освободить и возвратить земельный участок с кадастровым номером № путем подписания акта приема-передачи, согласно действующему законодательству в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.
Представитель истца МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» по доверенности ФИО2 в суде иск поддержал в объеме заявленных требований.
Ответчик ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с тем, что отсутствуют сведения об уважительных причинах неявки ответчика, который не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с согласия стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор может быть расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором или законом. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ установлено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, договоре или законе, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.
Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предусмотрено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту, а также своевременно производить платежи за землю.
В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и статьями 450, 619 Гражданского кодекса РФ, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора (абзац 2 пункта 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).
Положениями статей 45, 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность расторжения договора аренды земельного участка в случае использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между Администрацией Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в лице Главы Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 81 от 26.08.2015 (далее - Договор аренды) на земельный участок: кадастровый номер: 76:17:201102:208; общая площадь: 216 кв.м; адрес: Ярославская обл., Ярославский р-н, Некрасовский сельский округ, пос. Михайловский; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка: для садоводства.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № I 37 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ»). Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01.01.2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления районов. В связи, с чем Арендодателем вышеуказанного земельного участка является Ярославский муниципальный район Ярославской области в лице Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района (далее - МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» - Истец) на основании Устава.
На основании п. 2.1 срок действия договора установлен с 22.09.2015 г. по 21.09.2040 г.
В соответствии с п. 3.4.9 договора арендатор обязан за счет собственных средств произвести государственную регистрацию настоящего договора аренды, а также регистрировать изменения и дополнения к Договору аренды в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». ФИО1 по вопросу регистрации договора аренды в установленном законом порядке не обратился в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
12.09.2022 г. земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.
Нa основании ч. 15 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в ч. 14 ст. 41, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета.
МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» в результате проверки выполнения условий договора аренды установлено невыполнение Арендатором взятых на себя обязательств.
Согласно акту обследования объекта земельных отношений МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» от 04.03.2025 г. выявлено, что земельный участок не используется; установлено наличие факта зарастания травой.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту, а также своевременно производить платежи за землю.
Согласно ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а также согласно п. 4.1 договора аренды № 81 от 26.08.2015 г. пользование земельным участком является платным.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в с соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу п. 3.4.3. договора аренды № 81 от 26.08.2015 г. арендатор обязан своевременно, без получения счета и в соответствии с условиями договора аренды производить оплату за пользование земельным участком.
Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Размер арендной платы, вносимой Арендатором, указан в приложении № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, без которого он недействителен, а также перерасчетами размера арендной платы, представленными в материалы дела.
В соответствии с п. 4.4. арендная плата согласно приложению № 1 вносится ежегодно до 10-го ноября отчетного года. Последний платеж должен быть внесен не позднее дня окончания срока действия договора аренды земельного участка. Арендатор обязан предоставить в МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» платежный документ, подтверждающий оплату.
В нарушение указанных положений договора ответчик за период с 01.01.2022 по 31.12.2024 г. не вносил арендную плату, в связи с чем образовалась задолженность в размере 1 285,76 руб.
Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Размер арендной платы и размер начисленных пеней за просрочку исполнения арендатором обязательств по оплате арендной платы регулируется Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2008 года (с изм. на 03.04.2020) № 710-п «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов», принятым в соответствии со ст. 39.7 Земельного кодекса РФ.
Ввиду того, что, согласно п. 3.3. Постановления Правительства ЯО № 710-П от 24.12.2008 и п. 5.2. Договора аренды, за просрочку платежей сверх сроков, предусмотренных в п. 4.4. Договора, Арендатор уплачивает пени в размере 0,15 % за каждый день просрочки, таким образом, за просрочку исполнения обязательства, начиная с 04.08.2022 по 25.03.2025, так как пени начисляются Арендодателем до полного исполнения Арендатором обязательства по внесению арендной платы, начислены пени в размере 1 417,43 руб.
Всего за ФИО1 числится задолженность в размере 2 703,19 рубля.
28.01.2025 г. ФИО1 было направлено предписание №44 о выявлении нарушений по договору аренды, об оплате задолженности, об освобождении земельного участка, предложено в течение месяца устранить нарушения, подписать соглашение о расторжении и акт приема-передачи земельного участка.
Ответ на данное предписание в МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» не поступал, задолженность не погашена, участок не возвращен, нарушения не устранены.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Таким образом, порядок урегулирования спора МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» соблюден.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив факт существенного нарушения договора аренды земельного участка в виде невнесения ежегодной арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока планового платежа и неиспользования земельного участка, что является существенным нарушением условий договора, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора и взыскания задолженности.
Поскольку договор аренды от 26.08.2015 судом расторгнут, ответчик обязан возвратить земельный участок арендодателю, то есть истцу, в соответствии со ст. 622 ГК РФ.
Поскольку право на получение пеней в связи с просрочкой уплаты арендной платы предусмотрено договором аренды, то такие требования подлежат удовлетворению и с ответчика подлежат взысканию пени, начисляемые на задолженность по арендной плате в размере 0,15% за каждый день просрочки.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области подлежит к взысканию госпошлина в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» удовлетворить.
1. Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (<данные изъяты>) задолженность по договору аренды земельного участка № 81 от 26.08.2015 г. в размере 2 703,19 руб., из которых задолженность по арендной плате - в размере 1 285,76 руб. за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2024 г., пени - в размере 1 417,43 руб. за период с 04.08.2022 г. по 25.03.2025 г.;
2. Расторгнуть договор аренды земельного участка № 81 от 26.08.2015 г. с кадастровым номером №;
3. Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) освободить и возвратить МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (<данные изъяты>) земельный участок с кадастровым номером № путем подписания акта приема-передачи, согласно действующему законодательству в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.
4. Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Ш. Сайфулина