к делу №2-2314/2022

УИД: 23RS0003-01-2022-003868-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11августа 2022 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.Н.,

при секретаре ДубиннойА.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 кГосударственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН №, ОГРН №)о признании незаконным отказа органа Пенсионного фонда РФ и понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краюо признании незаконным отказа органа Пенсионного фонда РФ и понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости, в котором просит суд: обязатьГосударственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краювключить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности проходчика 5 разряда Ингурской комплексной геологоразведочной изыскательной экспедиции Тбилисского отделения <адрес> проектного института «Гидропроект» им. С.Я. Жука; и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с момента возникновения права.

В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности проходчика 5 разряда Ингурской комплексной геологоразведочной изыскательной экспедиции Тбилисского отделения <адрес> проектного института «Гидропроект» им. С.Я. Жука. Между тем данный период не включен ответчиком в специальный стаж, при этом ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Для защиты своих прав и законных интересов истец обратился в суд.

Истец Р.В.ЛБ. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд от представителя по доверенности ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии.

Представитель ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краюв судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд от представителя по доверенности ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке письменного производства.

Изучив доводы искового заявления и возражения на него, исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

Решением УПФР в городе-курорте Анапа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия необходимого специального стажа, а именно периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности проходчика 5 разряда Ингурской комплексной геологоразведочной изыскательной экспедиции Тбилисского отделения <адрес> проектного института «Гидропроект» им. С.Я. Жука.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 60 Правил установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку

На основании п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действующей до ноября 2003 г.) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение обходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, снований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Правовая оценка документов в целях подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включает в себя оценку каждого документа в отдельности и достаточную взаимосвязь имеющихся документов в их совокупности, в результате которой устанавливается соответствие фактически выполняемой работы требованиям, установленным пенсионным законодательством.

Основным условием для предоставления досрочного пенсионного обеспечения является занятость работников в производствах (на работах), предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков №1.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в строгом соответствии со Списками, которые построены по производственному признаку и применяются в организациях независимо от их отраслевой (ведомственной) принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности.

При исчислении специального стажа, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяются Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (если работа протекала до 1992г.) и Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателе утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 117 дающих право на льготное пенсионное обеспечение разделом I «Горные работа предусмотрена деятельность по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газ графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом; строительство шахт и рудников: строительство метрополитенов и других подземных сооружений. К подразделу 1 «Подземные работы» относятся все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газ графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т. д.).

Согласно Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 1 разделу 1 «Горные работы» подразделу 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» предоставляется:

- всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а).

В данном случае суд учитывает, что согласно Методическим рекомендациям по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работы в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением СОВЕТА Министров СССР от 22.08.1956года № 1173, на которые ссылается Истец в своем исковом заявлении, при рассмотрении вопроса о праве трудящихся на пенсию на льготных условиях в первую очередь необходимо определить вид производства, на котором он занят, и тем самым решить, каким разделом и подразделом списков № 1 или № 2 необходимо руководствоваться в данном случае. Затем следует установит какие данные требуются для подтверждения права трудящегося на льготную пенсию по структуре производства, характеру выполняемой работы, условиям труда, и подтвердить эти данные документами. При занятости на подземных работах, в должностяхпредусмотренных Списками, необходимо подтвердить занятость на работе под землей полный рабочий день.

Из материалов дела следует, трудовой книжкой подтверждается, чтов период с 08.04.1988 по 14.09.1988 истец работал в должности проходчика в Ингурской экспедиции в проектном институте «Гидропроэкт» Тбилисского отделения Грузии. Из трудовой книжки не усматривается занятость в течение полного рабочего дня на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и не рудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений.

На основании вышеизложенного, ввиду отсутствия документального подтверждения работы истца в течение полного рабочего дня под землей, правовые основания для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности проходчика 5 разряда Ингурской комплексной геологоразведочной изыскательной экспедиции Тбилисского отделения <адрес> проектного института «Гидропроект» им. С.Я. Жука, и как следствия назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с момента возникновения права, отсутствуют.

На дату обращения ФИО1 за пенсией страховой стаж составил 35 лет 11 месяцев 13дней, из них специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составил 4 года 11 месяцев 17 дней.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН № ОГРН №) о признании незаконным отказа органа Пенсионного фонда РФ и понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2022 года

документ распечатан из ПС ГАС «Правосудие» подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-2314/2022 (УИД: 23RS0003-01-2022-003868-79) Анапского городского суда Краснодарского края