Копия
Дело № 2а-734/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салават 10 февраля 2023 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Е.Ю.Елисеевой
при секретаре судебного заседания Е.А. Мурахтиной
с участием помощника прокурора г. Салават Наркулова Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО1 00.00.0000 года рождения,
установил:
начальник ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Башкортостан обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование административного иска указано на то, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Башкортостан с 13.12.2022, начало срока - 08.11.2022, конец срока – 10.04.2023. За весь период отбывания наказания характеризуется положительно. За весь период отбывания поощрений и взысканий не имеет. Приговором Азнакаевского городского суда РТ от 26.10.2022 осужден по ч.2 ст.314.1 с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Исходя из того, что ФИО1 отбывает наказание за уклонение от административного надзора, на основании ст. ст. 3, 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 ч. до 06.00 ч.; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
На судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Административный ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается его собственноручной распиской в которой он также указал, что не желает лично участвовать при рассмотрении дела.
На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Помощник прокурора г.Салават Наркулов Д.Д. указал, что требования административного иска являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, с установлением административного надзора сроком до 18.08.2028 года в связи с наличием в действиях Б.А.СБ. опасного рецидива и совершении тяжкого преступления.
Выслушав помощника прокурора г.Салават Наркулова Д.Д., проверив представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям:
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (независимо от признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания или совершения административных правонарушений после отбытия наказания).
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Азнакаевского городского суда РТ от 07.11.2017 ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок наказания по приговору Азнакаевского городского суда РТ от 09.08.2017, которым он был осужден по ч.2 ст. 314.1, ст. 73 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При рассмотрении уголовного дела судом в качестве отягчающего наказание обстоятельства был установлен опасный рецидив преступления. На основании Губахинского городского суда Пермского края от 07.08.2020 ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 29 дней, дата освобождения 18.08.2020. Дата истечения срока условно-досрочного освобождения 18.05.2021.
Решением Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 16.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 18.08.2026, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, с установлением в отношении него административных ограничений.
В связи с уклонением от соблюдения ограничений установленных решением суда об административном надзоре приговором Азнакаевского городского суда РТ от 26.10.2022 ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что совершенное ФИО1 преступление по приговору от 07.11.2017 в силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, и совершено при опасном рецидиве, требования об установлении в отношении него административного надзора подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 18 августа 2028 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.
Исследовав представленные по делу доказательства с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.
В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в редакции, действовавшей до 9 июня 2017 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 может быть обеспечено его запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на посещение мест общественного питания где осуществляется реализация спиртных напитков и без установления такого вида надзора, как запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятий и участия в них, а также без установления ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку назначение данных видов ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО1, административный надзор установлен законом, его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы.
Описанные в приговоре от 26.10.2022 обстоятельства совершенного ФИО1 преступления указывают на то, что совершению правонарушения предшествовало употребление им спиртных напитков, в связи с чем имеются основания для установления такого ограничения как запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.
Из приговора суда не следует, что в данном случае имеются какие-либо основания для установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них, преступление было совершено им не в общественном месте, доказательств того что, находясь в общественном месте им могут быть совершенны противоправные и общественно опасные правонарушения (преступления) материалы дела не содержат, суду они не представлены.
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Оснований для ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории судом не установлено. Так, обязанность поднадзорного лица уведомлять орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены установлена в п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и не зависит от установления данного ограничения судом. Такая мера ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории является в силу ст. 4 данного Федерального закона обязательной только в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо не имеющих места жительства или пребывания. ФИО1 имеет постоянное место жительства и регистрации, по которому зарегистрирован и проживал до осуждения, судимостей за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не имеет.
В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования начальника ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО3, 00.00.0000 года рождения года рождения - удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного ФИО1 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком до 18 августа 2028 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков;
- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с его трудовой деятельностью;
- возложить обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.
Председательствующий п/п Е.ФИО4
Верно. Судья Е.ФИО4
Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2023
Решение не вступило в законную силу 10.02.2023 Секретарь _____________
Решение вступило в законную силу _______________
Секретарь _____________
Судья____________________Е.ФИО4
Подлинник решения в административном деле №2а-734/2023 Салаватского городского суда РБ.