Решение по делу № 2А-882/2025 от 03.03.2025

58RS0027-01-2025-000740-89

Дело № 2а-882/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Кудяковой Т.А.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что неоднократно судимый ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 03.10.2024 с установленным административным надзором решением Первомайского районного суда г. Пензы от 15.08.2024 на срок 3 (три) года и административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета на выезд за пределы территории Пензенской области;

-запрета на пребывание в развлекательных клубах, центрах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

03.10.2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

08.10.2024 ФИО1 встал на учет в ОП №2 УМВД России по г.Пензе. ФИО1 установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, вынесено предупреждение о возможности продления административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст.11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Находясь под надзором, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и (или) общественную безопасность: 23.01.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – административный арест, 24.10.2024 по ст. 19.16 КоАП РФ – административный арест.

Таким образом, на настоящий момент ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления средней тяжести и умышленного преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и (или) общественную безопасность.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ, просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов,

-обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г.Пензе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В письменном заявлении представитель по доверенности ФИО3 просила рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен, возражений не имеет.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Мартышкиной Ю.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 26.06.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.10.2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока названия.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 15.08.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период административного надзора ФИО1 установлены следующие ограничения:

1) запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

2) запретить выезд за пределы территории Пензенской области;

3) обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденным заместителем начальника отдела полиции №2 УМВД России по г. Пензе 08.10.2024, ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденному заместителем начальника отдела полиции №2 УМВД России по г. Пензе 08.10.2024, ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции №2 УМВД России по г. Пензе во второй и четвертый четверг каждого месяца в период времени с 08.00 до 18.00 часов.

Из характеристики ФИО1, выданной УУП ОП №2 УМВД России по г. Пензе ФИО7, усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО8, ранее неоднократно судим, не работает, злоупотребляет алкоголем. За время проживания на территории, обслуживаемой ОП №2 УМВД России по г. Пензе, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На ФИО1 поступали жалобы и заявления от родственников и иных лиц. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г.Пензе от 04.04.2024 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г.Пензе от 24.10.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 23.01.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Согласно ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 осужден приговором суда, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание изложенное, с учетом сведений об образе жизни ФИО1, его поведении, характеристике личности, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административное исковое заявление удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий