Дело №2а-796/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что ФИО1 будучи владельцем транспортных средств обязанность по уплате транспортного налога не исполнил. Требования, направленные в адрес ФИО1 оставлены без исполнения. В связи с неуплатой налога истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Вынесенный 19.05.2022 года судебный приказ определением мирового судьи от 08.06.2022 года был отменен, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд в порядке искового производства.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 12364,37 рублей, пени в размере 3182,52 рублей, на общую сумму 15546,89 рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ(http://oktiabrsky.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием всех реквизитов суда, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пунктов 2 и 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание налога и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, в собственности ФИО1 имеются автомобили: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Административный истец исчислил в отношении вышеуказанных принадлежащих ФИО1 транспортных средств транспортный налог и направил в адрес налогоплательщика налоговые уведомления.

Из налогового уведомления № 65888903 от 18.03.2018г., следует, что налогоплательщику ФИО1 необходимо оплатить в срок не позднее 03.12.2018 года, транспортный налог за 2017 год в размере 20 500 рублей.

Из налогового уведомления № 63268645 от 22.08.2019г. следует, что налогоплательщику ФИО1 необходимо оплатить в срок не позднее 02.12.2019 года, транспортный налог за 2018 год в размере 20 500 рублей.

Из налогового уведомления №663189422 от 01.09.2021 г., следует, что налогоплательщику ФИО1 необходимо оплатить в срок не позднее 01.12.2021 года, транспортный налог за 2020 год в размере 12 364,37 рублей.

Иные налоговые уведомления и почтовые реестры суду не представлены. В связи с несвоевременной оплатой налогов налогоплательщиком, в адрес административного ответчика направлены следующие требования:

- требование №73333 от 28.01.2019 года об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 20 500 рублей, пени в размере 289,04 рублей, сроком уплаты до 25.03.2019 года;

- требование №179075 от 17.12.2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 20 500 рублей, пени в размере 62,01 рублей, сроком уплаты до 29.01.2020 года;

- требование №125312 от 10.07.2019 года об уплате пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 859,30 рублей, сроком уплаты до 05.11.2019 года;

- требование №65935 от 08.10.2021 года об уплате пени по транспортному налогу за 2017,2018, 2019 года в размере 3123,43 рублей, сроком уплаты до 22.11.2021 года;

требование №78955 от 21.12.2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 12364,37 рублей, пени в размере 59,09 рублей, сроком уплаты до 02.02.2022 года;

Требования в добровольном порядке ответчик не исполнил.

Таким образом, пени в размере 3123,43 рублей образовались за неуплату налога за 2017,2018, 2019 года.

Из представленных мировым судьей судебного участка №11 по Октябрьскому району г. Уфы РБ по запросу суда административных дел №, № следует, что судебным приказом от 26.07.2019 г. с ФИО1 взыскан транспортный налог за 2017 год в размере 20 500 рублей, пени в размере 289,04 рублей, судебным приказом от 17.04.2020 г. взыскан транспортный налог за 2018 год в размере 20 500 рублей, пени в размере 921,31 рублей, из которых 62,01 рублей пени, начисленные на недоимку за 2018 год, 859,30 рублей пени начисленные на недоимку за 2017 год.

Указанные судебные приказы не отменены и вступили в законную силу.

Таким образом, в рассматриваемом деле выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО2 неуплаченной суммы налога и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Между тем, доказательств соблюдения процедуры принудительного взыскания транспортного налога за 2019 год административным истцом суду не представлено.

Из письменных пояснений административного истца от 08.12.2022 г. следует, что в отношении недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 19975 рублей, на которую начислены пени в размере 1023,23 рублей сформировано заявление о выдаче судебного приказа от 25.03.2021 г. №, однако сведений о рассмотрении данного заявления нет.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что административная процедура принудительного взыскания налога за 2019 год налоговым органом не была соблюдена, сроки пропущены, в связи с чем в удовлетворении требований о взыскании пени по транспортному налогу в размере 1023,23 рублей, включенного в требование №65935 от 08.10.2021 г. следует отказать.

19.05.2021 года по заявлению налогового органа, поданному в установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, мировым судьей судебного участка №11 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 12364,37 рублей, пени в размере 3182,52 рублей.

Определением того же мирового судьи от 08.06.2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения.

Настоящий административный иск направлен Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Башкортостан в суд 16.11.2022 года, то есть в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Подробный расчет пени по транспортному налогу, представлен налоговым органом, контррасчёт административным ответчиком не представлен. Суд находит представленный расчет верным.

Данными об оплате начисленной задолженности суд не располагает, административный ответчик суду не представил.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания транспортного налога за 2017,2018, 2020 года, а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате налогов и пени.

Довод административного ответчика о том, что 23.12.2022 г. им подано заявление в правоохранительные органы о розыске транспортных средств не может явиться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. В силу пункта 3 той же статьи Кодекса начисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с регистрационного учета.

Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Статья 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает возможность прекращения государственного учета транспортного средства, в том числе по заявленным административным ответчикам основаниям.

Доказательств, подтверждающих снятие ФИО1 принадлежащих ему транспортных средств с регистрации или факт регистрации данного транспортного средства за иными лицами, административным ответчиком не представлено.

Согласно ответу Управления Госавтоинспекции МВД по РБ на запрос суда транспортные средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в розыске не значатся, согласно карточкам учета транспортных средств принадлежат ФИО1

Следовательно, позиция административного ответчика о том, что он плательщиком транспортного налога не является, поскольку автомобили утрачены, не основана на нормах закона, поскольку в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом, суд отмечает, что собственник транспортного средства вправе обратиться в суд с соответствующим иском о признании транспортного налога безнадежным к взысканию по вышеизложенным основаниям, если считает что его право нарушено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 12364,37 рублей и пени за 2017,2018, 2020 года в размере 2159,29 рублей.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

При таких обстоятельствах, заявленные требования межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан транспортный налог за 2020 год в размере 12364,37 рублей, пени по транспортному налогу за 2017, 2018, 2020 года в размере 2159,29 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 1023,23 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись Н.А. Дилявирова

Мотивированное решение составлено 30 января 2023 года.