К делу № 2-6144/2022

УИД: 61RS0022-01-2022-008902-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Л.Н.

при секретаре судебного заседания Демьянюк И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции труда в Ростовской области к ИП ФИО3 о признании отношений, вытекающих из гражданско-правового договора, трудовыми,

УСТАНОВИЛ:

Государственная инспекция труда в Ростовской области обратилась в суд с иском ИП ФИО3 о признании отношений, вытекающих из гражданско-правового договора, трудовыми. В обоснование исковых требований указано следующее.

Государственной инспекцией труда Ростовской области в рамках расследования несчастного случая на производстве в отношении ФИО2, повлекшего его смерть <дата>, было установлено следующее.

05 июля 2022 около 10-00 часов утра ИП ФИО3, находясь на территории строительной площадки ООО «КЗ «Ростсельмаш» в пределах земельного участка с кадастровым номером № в <адрес>, выдал задание гражданину ФИО2 на продолжение работ по планировке, выделенной для производства работ по дроблению железобетонных конструкций территории. ФИО2 приступил к работе. В 13 часов 30 минут ФИО2, находившийся возле барабана привода ленточного конвейера дробильной установки, обратился к работникам ИП ФИО5 - разнорабочему ФИО7 и газорезчику ФИО6 с просьбой об оказании ему помощи. Подошедшие ФИО7 и ФИО6 по просьбе ФИО2 спустились в приямок дробильной установки, после чего установленный на краю приямка погрузчик с поднятым ковшом самопроизвольно сдвинулся по откосу приямка вниз и зажал ФИО2 между ковшом и барабаном привода ленточного конвейера дробильной установки. ФИО6 вышел из-под дробильной установки и незамедлительно отогнал погрузчик в сторону, освободив ФИО2, а ФИО7 по рации позвал на помощь мастера ФИО8 и ИП ФИО5 Впоследствии ИП ФИО5 доставил ФИО2 в БСМП <адрес>. Позднее ФИО2, поступивший в реанимационное отделение БСМП, от полученных травм скончался.

В ходе расследования причин несчастного случая, произошедшего с ФИО4, было установлено, что 20.06.2022 ИП ФИО3 заключил договор возмездного оказания услуг № с ФИО2 на управление фронтальным погрузчиком <данные изъяты>, на территории по адресу: <адрес>, на срок с 23.06.2022 по 23.07.2022, стоимость оказания услуг установлена 25 000 рублей. Указанным договором не было предусмотрено социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ФИО2 В соответствии с договором № 20/06, заключенным между ИП ФИО3 и ФИО2, последний с 23.06.2022 управлял погрузчиком и выполнял работу по подготовке площадки для установки принадлежащего ИП ФИО3 дробильно-сортировочного оборудования, устройству подъездных путей и подготовке мест складирования полученных при дроблении фракций щебня. ФИО2 был проведен вводный инструктаж, а также он был ознакомлен с проектом производства работ на переработку и дробление железобетонных конструкций, образовавшихся в результате демонтажа защитного сооружения завода <данные изъяты>, по адресу: <адрес>».

В ходе расследования несчастного случая были установлены признаки трудовых отношений между ИП ФИО3 и ФИО2, которые выразились в факте нахождения ФИО2 на момент происшествия на производственной территории, переданной по акту-допуску ИП ФИО3 для производства работ, в управлении ФИО2 принадлежащим ИП ФИО3 фронтальным погрузчиком, в предпринятой ФИО2 попытке заменить ленту конвейера дробильной установки, принадлежащей ИП ФИО3

В соответствии с ч. 2 п. 17 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного Приказом Минтрудсоцзащиты РФ от 20.04.2022№223н, если в ходе расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, выполнявшим работы на основании договора гражданско - правового характера, были установлены содержащиеся в ч.1 ст. 15 ТК РФ признаки трудовых отношений, дающие основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то материалы расследовании несчастного случая направляются государственным инспектором труда в суд в целях установления характера правоотношений сторон упомянутого договора в соответствии с требованиями ст. 19.1 ТК РФ.

На основании собранных материалов, истец просит суд признать отношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг от 20.06.2022 № 20/06 заключенного между ИП ФИО3 и ФИО4 на управление фронтальным погрузчиком, трудовыми с 23.06.2022 года.

В судебном заседании истец в лице главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО10 поддержал исковые требования Государственной инспекции труда в Ростовской области, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил суд оставить исковые требования Государственной инспекции труда без удовлетворения.

В отсутствие ответчика ИП ФИО3 дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ИП ФИО3 адвокат Зубец Г.А., действующая на основании ордера №51 от 16.11.2022 года, возражала против удовлетворения исковых требований Государственной инспекции труда в Ростовской области. Поддержала доводы возражений ответчика на иск. Полагала, что заявленные Госинспекцией труда в РО исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Трудовые отношения между ИП ФИО3 и пострадавшим гражданином ФИО16 на момент происшествия несчастного случая отсутствовали, так как ФИО13 управлял принадлежащим ФИО3 фронтальным погрузчиком на основании заключенного с ним договора возмездного оказания услуг от 20.06.2022 года №20/6, правоотношения по которому регулируются Гражданским Кодексом РФ. ФИО14, являвшийся исполнителем по указанному договору, обязался предоставить ИП ФИО3- заказчику по договору услуги по управлению фронтальным погрузчиком, указанные в Перечне оказываемых услуг, а заказчика обязался оплатить эти услуги. В заключенном между ответчиком и ФИО15 гражданско-правовом договоре оговорены характер работ - услуги по управлению фронтального погрузчика <данные изъяты>), сроки работ - с 23.06.2022 г. по 23.07.2022 г. и порядок их выполнения - на территории объекта, расположенного по адресу: <адрес>. Договором установлена общая сумма оплаты услуг Исполнителя, которая составляет 25 000 рублей. На ФИО4, как на исполнителя по договору, не распространялись правила внутреннего распорядка организации. Порядок и режим работы Исполнителя по договору не установлен. Услуги по договору должны были оплачиваться на основании актов выполненных работ (п. 4 договора). Полагала, что доказательств, свидетельствующих о наличии между ФИО12 и ИП ФИО3 трудовых отношений (трудового договора, приказа о приеме на работу и увольнении, внесения в трудовую книжку записей о трудовой деятельности), допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя, осуществления ФИО4 трудовой деятельности у ответчика каждый и полный рабочий день стороной истца представлено не было, равно как и не было представлено доказательств оплаты труда работника работодателем на постоянной основе. Представитель истца полагала, что заключенный между ИП ФИО3 и ФИО4 договор по своей сути является договором подряда, а возникшие между сторонами договора правоотношения регулируются положениями ст.ст.708, 779-783, 702-729 ГК РФ, В удовлетворении исковых требований Государственной инспекции труда в Ростовской области к ИП ФИО3 просила отказать в полном объеме.

Изучив участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.12, 56 ГК РФ, гражданское производство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов - сторон будущего договора.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 года N 597-О-О суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ.

В соответствии со ст.11 Трудового кодекса РФ, в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким положениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Положениями с.19.1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться: лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 настоящего Кодекса; судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами. В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Согласно п.1 ст.15 Трудового кодекса РФ трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (п.2 ст.15 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч.3).

Согласно ст.56 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя

Сторонами трудового договора является работодатель и работник.

Трудовая функция работника определяется содержанием трудового договора в соответствии с ч.1 ст.57ТК РФ.

Гражданско-правовые отношения регулируются положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Статьей 61 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Согласно ч.2 ст.67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Действующее трудовое законодательство устанавливает три возможных варианта возникновения трудовых отношений между работодателем и работником: на основании заключенного в установленном порядке между сторонами трудового договора, на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, либо признания отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми.

В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", к характерным признакам трудового правоотношения, позволяющим отграничить его от других видов правоотношений, в том числе, гражданско-правового характера, относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, выполнение функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, возмездный характер трудового отношения.

Юридически значимыми обстоятельствами, подтверждающими трудовые отношения между сторонами, являются обстоятельства, свидетельствующие о достижении сторонами соглашения о личном выполнении работником за определенную сторонами плату конкретной трудовой функции, его подчинении правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным дозором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, независимо от оформления такого соглашения в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ при фактическом допущении работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", также разъяснено, что к характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендация N 198 о трудовом правоотношении, принятая Генеральной конференцией Международной организации труда 15 июня 2006 года).

В п.24. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 разъяснено, что, принимая во внимание, что статья 15 ТК РФ не допускает заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, суды вправе признать наличие трудовых отношений между сторонами, формально связанными гражданско-правовым договором, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения. В этих случаях трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица к исполнению предусмотренных гражданско-правовым договором обязанностей (часть четвертая статьи 19.1 ТК РФ).

Так, например, от договора возмездного оказания услуг трудовой договор отличается предметом договора, в соответствии с которым исполнителем (работником) выполняется не какая-то конкретная разовая работа, а определенные трудовые функции, входящие в обязанности физического лица - работника, при этом важен сам процесс исполнения им этой трудовой функции, а не оказанная услуга. Также по договору возмездного оказания услуг исполнитель сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; исполнитель по договору возмездного оказания услуг работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.

Истец указывает в иске, что в соответствии с договором №, заключенным между ИП ФИО3 и ФИО2, последний с 23.06.2022 управлял погрузчиком и выполнял работу по подготовке площадки для установки принадлежащего ИП ФИО3 дробильно-сортировочного оборудования, устройству подъездных путей и подготовке мест складирования полученных при дроблении фракций щебня; ФИО2 был проведен вводный инструктаж, а также он был ознакомлен с проектом производства работ на переработку и дробление железобетонных конструкций, образовавшихся в результате демонтажа защитного сооружения завода <данные изъяты>», по адресу: <адрес>»; на момент несчастного случая <дата>, повлекшего смерть ФИО2, он находился на производственной территории, переданной по акту-допуску ИП ФИО3 для производства работ, при этом ФИО2 управлял принадлежащим ИП ФИО3 фронтальным погрузчиком, а затем предпринял попытку заменить ленту конвейера дробильной установки, также принадлежащей ИП ФИО3, что подтверждает, по мнению истца, признаки трудовых отношений между ИП ФИО3 и ФИО2

Между тем, доказательств наличия между ИП ФИО3 и ФИО2 соглашения о выполнении истцом трудовых обязанностей с указанием конкретной должности, заработной платы не представлено, равно как не представлено доказательств допущения ФИО2 к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя, учитывая, что ответчик не признал наличие между сторонами трудовых отношений.

Как указал представитель ответчика в судебном заседании, а также изложено в возражениях на иск, ФИО2 не состоял в трудовых отношениях с ответчиком; трудовой договор между сторонами не заключался, заработная плата не выплачивалась, с ФИО2 был заключен гражданско-правовой договор, по которому ФИО2 должен был оказать ИП ФИО1 услуги по управлению фронтальным погрузчиком, указанные в Перечне отказываемых услуг (Приложение №1) к договору от 20.06.2022г. №20/06.

Из заключенного между сторонами договора возмездного оказания услуг от 20.06.2022г. № следует, что, согласно, перечню оказываемых услуг, Исполнитель ФИО4 обязался оказать Заказчику – ИП ФИО1 услуги по управлению фронтального погрузчика LONKING LG 883B, на территории по адресу: <адрес>, в срок с 23.06.2022 по 23.07.2022. Указанным договором определена стоимость данных услуг: 25 000 рублей, обязанность по оплате которых была возложена на Заказчика ИП ФИО3

Договором от 20.06.2022г. №20/06 предусмотрен порядок сдачи и приемки услуг – по акту приемки-сдачи оказанных услуг; цена – общая стоимость услуг, указанная в Приложении №1 к договору, порядок расчетов - в течение 15 календарных дней после подписания сторонами акта приемки-сдачи оказанных услуг; ответственность сторон, предусматривающая право Заказчика требовать с Исполнителя неустойки (пеней) в размере),01% от стоимости неоказанных услуг за каждый день просрочки, а также право Исполнителя требовать с Заказчика уплаты неустойки (пеней) в размере 0,01% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Такие условия договора и оплата характерны не для трудового договора и заработной платы, а для гражданско-правового договора и оплаты по нему.

При этом, в результате выполнения работы, обусловленной договором об оказании услуг, должно быть выполнено задание заказчика, направленное на достижение конкретного результата и получение исполнителем оплаты предусмотрено после сдачи заказчику результата работы по акту приемки-сдачи оказанных услуг, согласно условиям заключенного между сторонами договора.

Пунктом 1 ст.432 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п.1. ст.779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из вышеизложенных положений гражданского законодательства следует, что договор возмездного оказания услуг заключается для выполнения исполнителем определенного задания заказчика, согласованного сторонами при заключении договора; целью данного договора является не выполнение работы как таковой, а осуществление исполнителем действий или деятельности на основании индивидуально-конкретного задания к оговоренному сроку за обусловленную в договоре плату.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что бесспорных и достоверных доказательств, подтверждающих, что между истцом и ответчиком достигнуты необходимые для трудовых отношений обязательные условия - определено место работы, трудовая функция, условия оплаты труда, режим рабочего времени и времени отдыха, условия труда на рабочем месте, суду не представлено., в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании отношений, вытекающих из договора возмездного оказания услуг от 20.06.2022 №20/06, заключенного между ИП ФИО3 и ФИО2, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной инспекции труда в Ростовской области к ИП ФИО3 о признании отношений, вытекающих из гражданско-правового договора, трудовыми, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 15.12.2022 года.

Председательствующий Л.Н.Одинцова.