Дело № 2а-1334/2025
УИД № 21RS0022-01-2025-001349-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Владимировой С.В.,
при секретаре судебного заседания Прокопьевой Е.М.,
с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Васильевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новочебоксарск о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новочебоксарск (далее – ОМВД РФ по г. Новочебоксарск) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 месяца.
Административное исковое заявление со ссылкой на положения ст. 3, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обосновано тем, что ФИО1 осуждена приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16.08.2018 по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10.01.2019 условное осуждение отменено и ФИО1 направлена в места лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 09.01.2020 ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республике. Приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 13.10.2020 ФИО1 была осуждена по ч. 2 ст. 159.3 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 09.03.2021 испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 13.05.2021 испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 03.02.2022 условное осуждение отменено и ФИО1 направлена для отбывания наказания в места лишения свободы сроком на 2 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима, начало срока 03.02.2022. 02.02.2024 ФИО1 освобождена из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по ЧР по отбытию наказания. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20.02.2025 в отношении нее установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртсодержащая жидкость в розлив. Решение вступило в законную силу 07.03.2025.
03.04.2025 в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 19/2025.
При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения, установленные судом, и последствия их невыполнения. Вынесено предупреждение, где разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО1 в соответствии с графиком был установлен день явки для регистрации в ОМВД по г. Новочебоксарск 1 раз в месяц по первым вторникам, с которым она была ознакомлена.
ФИО1 в период нахождения под административным надзором (один месяц) показала себя с отрицательной стороны, дважды (08 и 10 апреля 2025 года) привлечена по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.
Представитель административного истца ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, просит административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, с административным иском согласна в полном объеме.
Признав возможным рассмотрение дела в отсутствие административного истца и ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ОМВД РФ по г. Новочебоксарск с учетом личности административного ответчика, ее поведения после отбытия уголовного наказания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с частями 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.
Согласно ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.
Согласно положений ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как разъяснено в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума ВС РФ) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Судом установлено, что приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16.08.2018 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 п. «г» УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год с испытательным сроком на 1 год.
Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11.10.2018 испытательный срок продлен на 1 месяц.
Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10.01.2019 условное осуждение отменено, и ФИО1 направлена для отбывания наказания в места лишения свободы сроком на 1 год лишения свободы в ИК общего режима.
09.01.2020 ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР по отбытию срока наказания.
Кроме того, ФИО1 была осуждена приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 13.10.2020 по ст. 159 ч.3 УК Российской Федерации к лишению свободы условно сроком на 2 года с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.
Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 13.05.2021 испытательный срок продлен на 1 месяц.
Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 03.02.2022 условное осуждение отменено, и ФИО1 направлена для отбывания наказания в места лишения свободы сроком на 2 год лишения свободы в ИК общего режима, начало срока – 03.02.2022.
02.02.2024 г. ФИО1 была освобождена из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН Российская Федерация по Чувашской Республике по отбытию срока наказания.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20.02.2025 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртсодержащие напитки в розлив.
05.03.2025 в отношении ответчика заведено дело административного надзора №19/2025.
Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Преступление, предусмотренное ст<данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, по истечении 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.
Учитывая, что административный ответчик была освобождена из исправительного учреждения 09.01.2020, то судимость по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16.08.2018 погашается 09.01.2028.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» исчисляется с момента вступления в законную силу решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20.02.2025, то есть с 07.03.2025.
Дело административного надзора в отношении ФИО1 было заведено 03.04.2025 № 19/2025, в этот же день был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Кроме того, ФИО1 была предупреждена о возможности продления срока административного надзора в связи с совершением административных правонарушений, а также об уголовной и административной ответственности за неисполнение, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
В настоящее время ОМВД России по г. Новочебоксарск просит продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора, обосновывая свои требования тем, что после продления срока административного надзора она показала себя с отрицательной стороны, в течении года дважды привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно материалам дела ответчик после установления административного надзора и ограничений в апреле 2025 г. привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).
Данных, свидетельствующих о том, что указанные постановления по делам об административных правонарушениях были обжалованы в установленном законом порядке и отменены, в материалы дела не представлено.
Из характеристики по месту жительства участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений.
Учитывая, что ФИО1 после установления административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в течении года неоднократно допускала административные правонарушения против порядка управления, за что в апреле 2025 г. дважды привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за правонарушения против порядка управления, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно как лицо, склонное к совершению преступлений и правонарушений, в связи с чем суд полагает, что для осуществления более строгого контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения ею правонарушений и преступлений, заявленные ОМВД по гор. Новочебоксарск требования о продлении срока административного надзора в отношении ответчика будет способствовать такому контролю.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
продлить срок административного надзора в отношении поднадзорной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20.02.2025 года, на срок 3 (три) месяца с сохранением установленных ранее административных ограничений.
Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20.02.2025 года.
Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Владимирова
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 г.