Дело №2-663/2023 УИД 23RS0013-01-2023-000353-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 27 февраля 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Соколенко А.В.

при секретаре Переверзевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район и просит сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение литер «А,А2» общей площадью - 77,0 кв.м., жилой площадью - 27,0 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 50,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признать за ней право собственности на указанное жилое помещение; указать, что решение суда является основанием для МО по Гулькевичскому и Кавказскому району Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учет вновь образованного объекта недвижимости из помещения с кадастровым номером №, в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: помещения №1, 3, 4, 5, 6, 7 литер «А, А2» назначение - жилое помещение, вид жилого помещения - квартира, этаж на котором расположены помещения - 1, общей площадью - 77,0 кв.м., в т. ч. жилой площадью 27,0 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 50,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, без внесения изменения в сведения о здании с кадастровым номером №, в котором расположено помещение с кадастровым номером №.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка и объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, помещ. 1, 2, 3, 4 на основании договора купли-продажи земельного участка с находящимися на нем объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Истец своими силами, для улучшения жилищных и бытовых нужд, без привлечения сторонних организаций, произвела реконструкцию, перепланировку и переустройство объекта литер А, А2. В результате реконструкции произведены строитель-монтажные работы, в том числе: возведена (построена) отапливаемая пристройка литер А2, состоящая из 3-х помещений, общей площадью 34,9 кв.м. В результате перепланировки произведены строительно-монтажные работы в указанном жилом помещении. Реконструкция жилого помещений №1, 2, 3, 4, литер «А А2» произведена на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия 10 лет. На дату производства технического заключения жилое помещение - помещения №1, 2, 3, 4, литер «А А2», не введено в эксплуатацию, перепланировка и переустройство выполнены без разрешения. Уведомление, предусмотренное ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ не предъявлялось. Согласно техническому заключению, выполненные строительные работы при реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения - помещений №1, 2, 3, 4, литер «А А2», произведены внутри двора, не нарушает права и охраняемые законом интересы других (третьих) лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, жилое помещение - помещения №1, 2, 3, 4, литер «А», с отапливаемой пристройкой литер «А2», в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, является объектом капитального строительства, и возможно признать его пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь (лит. А, А2) - 77,0 кв.м., в том числе: жилая площадь - 27,0 кв.м. подсобная (вспомогательная) площадь - 50,0 кв.м.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Гулькевичский район по доверенности С.Т. в судебное заседание не явилась, в возражениях на исковое заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В возражениях на иск указала, что согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Истцом произведена реконструкция квартиры на земельном участке разрешенный вид использования которого, не предусматривает строительство многоквартирного дома, отнесенного к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства, что существенно нарушает градостроительные нормы и правила. Учитывая вышеизложенное, то обстоятельство, что истцом не предприняты все возможности разрешения спора во внесудебном порядке (путем изменения вида разрешенного использования земельного участка в установленном законом порядке), считает необходимым в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю А.А. в судебное заседание не явился, просил суд дело рассмотреть в его отсутствие. В отзыве указал, что государственный кадастровый учет на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). В соответствии со ст.14 Закона о регистрации вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При этом судебный акт должен отвечать всем требованиям правоустанавливающего документа и должен содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права, сведения о возникновении либо о прекращении права, ограничения (обременения права, кадастровый номер объекта недвижимого имущества, его площадь, назначение, а также точный адрес нахождения объекта (для его точной идентификации). Согласно п.56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с находящимися на нем объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, помещения 1, 2, 3, 4, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ в жилом помещении - помещения №1, 2, 3, 4 произведена реконструкция, перепланировка и переустройство. В результате реконструкции произведены строительно- монтажные работы, в том числе: возведена (построена) отапливаемая пристройка, литер «А2», состоящая из 3 (трёх) помещений, общей площадью 34,9 кв.м. В результате перепланировки произведены строительно-монтажные работы, в том числе: переоборудован (заложен) кирпичной кладкой дверной проём в северной наружной стене помещения №4 (жилая комната - до реконструкции, перепланировки и переустройства); переоборудован в дверной проём 1 (один) оконный проём в восточной наружной стене №3 (жилая комната - до реконструкции, перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен) кирпичной кладкой дверной проём в восточной наружной стене помещения №1 (коридор - до реконструкции, перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка между помещением №2 (ванная - до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №1(коридор - до реконструкции, перепланировки и переустройства). В результате переустройства произведены строительно-монтажные работы, в том числе: демонтирован санитарно-технический прибор (ванная) в помещении №2 (ванная - до реконструкции, перепланировки и переустройства). Реконструкция жилого помещения - помещения №1, 2, 3, 4, литер «А, А2» произведена на основании разрешения на строительство № от 20.08.2012 со сроком действия 10 лет. После реконструкции, переустройства и перепланировки жилое помещение - помещения №1, 2, 3, 4, литер «А, А2» не введено в эксплуатацию. Уведомление, предусмотренное ч.1 ст.51.1. Градостроительного кодекса РФ не предъявлялось.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 07.11.2022 о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции, перепланировки и переустройства жилого помещения - помещения №1, 2, 3, 4 расположенного по адресу: <адрес>, определено, что на основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям квартир в жилых многоквартирных домах, согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно-планировочных характеристик помещения жилого помещения - помещения №1, 2, 3, 4 в <адрес> в результате реконструкции перепланировки и переустройства по основным нормативным требованиям планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположении помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения канализации, инсоляции, вентиляции) соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Строительные работы по реконструкции, оборудованию инженерными сетям: помещений №№3, 5, 6, 7 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) даёт обоснование использованию данных помещений, как помещения вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации ст.16 п.4). Строительные работы по перепланировки и переустройству, оборудованию инженерными сетями помещений №1, 4 (электричество, отопление) даёт обоснование использованию данного помещения, как комнат-помещений предназначенных для использования в качестве места непосредственного проживания граждан. Площадь комнат входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации ст.16 п.4). В результате реконструкции произведено изменение параметров объект капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с Изменениями от 16.06.2014), расширение объекта капитального строительства (п.14 ст.1 ГК РФ). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние жилого помещения - помещения №1, 2, 3, 4, литер «А, А2» после реконструкции, перепланировки и переустройству квартиры удовлетворительное. Выполненные собственником в ходе перепланировки строительные работы не предусматривают решения, затрагивающие несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, а также произведённые в ходе перепланировки строительные работы с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений помещения не являются реконструкцией, так как реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительств: а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объект капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таки конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 ГрК РФ). Выполненные строительные работы при реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения - помещения №1, 2, 3, 4, литер «А, А2» не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция жилого помещения - помещения №1, 2, 3, 4, литер «А, А2» не затрагивает интересы других (третьих) лиц.

Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1 - жилая комната (11,4 кв.м.), №3 - гостиная (15,1 кв.м.), №4 - жилая комната (15,6 кв.м.), №5 кухня-столовая (24,7 кв.м.), №6 - сан.узел (5,1 кв.м.), №7 - коридор (5,1 кв.м.). Общая площадь 77,0 кв.м., жилая площадь 27,0 кв.м.

Администрация муниципального образования Гулькевичский район уведомлением от 17.01.2023 ФИО1 отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как установлен факт самовольной реконструкции указанного объекта недвижимости.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ, согласно которой, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истица самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, пристроила к принадлежащему ей жилому помещению, на принадлежащем ей земельном участке, пристройку литер А2, состоящую из 3-х помещений, площадью 34,9 кв.м., а также произвела реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого помещения литер А, А2. Сохранение самовольно возведенной пристройки, реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения (квартиры) не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создается угроза их жизни или здоровью. Пристройка возведена с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истице свое право собственности на реконструированное жилое помещение (квартиру) следует зарегистрировать, а также произвести государственный кадастровый учет изменений указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение литер «А, А2», общей площадью - 77,0 кв.м., жилой площадью - 27,0 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 50,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированное, перепланированное и переустроенное жилое помещение общей площадью - 77,0 кв.м., жилой площадью - 27,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет вновь образованного объекта недвижимости из помещения с кадастровым №, в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: помещения №1, 3, 4, 5, 6, 7 литер «А, А2» назначение - жилое помещение, вид жилого помещения - квартира, этаж на котором расположены помещения - 1, общей площадью - 77,0 кв.м., в т.ч. жилой площадью 27,0 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 50,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, без внесения изменения в сведения о здании с кадастровым номером №, в котором расположено помещение с кадастровым №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко