Дело № 2-1845/2022

УИД № 23RS0025-01-2022-002665-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 13 сентября 2022 г.

Краснодарский край

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе

судьи Ищенко А.Ю.,

при секретаре Беловой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОПФ РФ, Отделение) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФ РФ о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, поскольку она является ветераном труда, много лет работала по совместительству, является лицом, имеющим право на установление страховой пенсии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Истице на основании заявления об установлении страховой пенсии (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии) ответчиком установлена страховая пенсия по старости. В адрес ответчика истицей направлено заявление о перерасчёте страховой пенсии. По мнению истицы, пенсия рассчитана ответчиком неверно. Просит признать решение ответчика об отказ в перерасчете размера установленной страховой пенсии недействительной, обязать произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии на основании заявления от 11.08.2022 и предоставленных документов.

Истица в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, о чем адресовала письменное заявление.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 75-юр от 01.10.2021, в судебное заседание не явилась, в письменном возражении просила отказать в удовлетворении иска.

При таком положении суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон их представителей, в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

Частью 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено верховенство Конституции Российской Федерации и высшая юридическая сила её принципов и норм.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Правила).

Согласно части 20 статьи 21 Закона № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Назначение пенсии, перерасчет её размера, перевод с одной пенсии на другую носит заявительный характер, что установлено как действовавшими ранее, так и действующими в настоящее время нормами закона.

На это указывает и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, разъясняя, что законодательство наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на назначение, перерасчет размера пенсии и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии, ее перерасчету и переводу с одного вида пенсии на другой.

Согласно «Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.

В соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую под обращением за пенсией следует понимать подачу гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, как о назначении пенсии, так и перерасчете пенсии, переводе с одной пенсии на другую.

Судом установлено, что 11.08.2022 истица ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении сведений о стаже, учтенном при расчете пенсии, о периодах работы, включенных в стаж и о количестве учтенных пенсионных баллах.

Вышеназванное заявление рассмотрено в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Данным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

На основании пункта 4 части 1 статьи 10 указанного Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Заявление ФИО1 рассмотрено специалистами ответчика в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. № ДД.ММ.ГГГГ-67621) истице направлен ответ с предоставлением всех запрашиваемых сведений со ссылкой на нормы действующего законодательства.

Пункт 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ определяет, что перерасчет размера страховой пенсии производится в следующих случаях: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотрен-ном частью 18 статьи 15 настоящего закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при её назначении, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера.

Согласно статьи 15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О накопительной пенсии в Российской Федерации», утвержденного приказом Минтруда и социальной защиты России от ДД.ММ.ГГГГ №Н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета.

Материалы дела не содержат допустимых и относимых доказательств, подтверждающих обращение истицы к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, подтверждающих указанный факт документов суду не представлено. Решение об отказе в перерасчете пенсии ответчиком не выносилось.

При таком положении требование истицы об обязании ответчика произвести перерасчет установленной страховой пенсии на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов несостоятельно, т.к. перерасчет пенсии носит заявительный характер.

Руководствуясь статьями 194 - 199, ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии.

Резолютивная часть решения суда объявлена 13.09.2022.

Мотивированное решение составлено 16.09.2022.

Копию мотивированного решения направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 16.09.2022.

Судья А.Ю. Ищенко