Дело № 2-1408/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.
при секретаре Гринченко А.А,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Жван Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-1408/2023 по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо - Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета, выселении из занимаемого жилого помещения, обязании предоставить банковские реквизиты,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском в обоснование требований указав следующее. ФИО1 на праве собственности принадлежит жилая комната №, в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «О признаний многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 6 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: <адрес>
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на оснований ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу».
Согласно п. 1.2.3 Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес> площадью 44 кв. м, расположенная в многоквартирном доме по проспекту <адрес>.
Истец ссылается на то, что Департаментом координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.
Оценка жилого помещения - комнаты № в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> была проведена ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».
ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ДД.ММ.ГГГГ представлен отчёт № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 1 226 005 руб.
Протоколом заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты оценки были согласованы.
Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО1 до настоящего времени не достигнуто.
На основании вышеизложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просит суд изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилую комнату №, в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> по цене равной 1 226 005 руб. Прекратить право собственности ФИО1 на жилую комнату № в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на жилую комнату №, в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Выселить ФИО1 из жилой комнаты №, в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Представитель истца - Администрации г. Ростова-на-Дону на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме, о чем просила приобщить письменное заявление. Суду пояснила, что спора относительно предложенной стоимости изымаемого недвижимого имущества у нее нет, на предложенную выкупную цену она согласна.
Представитель Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования.
Помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Жван Ю.А. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, с учетом позиции ответчика.
Выслушав представителя истца, ответчика, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.
Как следует из п. 3.2. п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ предусмотрена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (п. 6 ст. 32 ЖК РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилая комната №, в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> литер А.
Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «О признаний многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 6 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: <адрес>
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на оснований ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу».
Согласно п. 1.2.3. Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит жилая комната №, в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>
Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.
Согласно отчету №, составленному ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 1 226 005 руб.
В силу ст. 12 Закона «Об оценочной деятельности» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии со ст. 14 Закона «Об оценочной деятельности» оценщик имеет право применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки…» При этом под методом оценки, согласно п.6 «Стандартов оценки», принимается способ расчета стоимости объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.
Согласно п.18 «Стандартов оценки»: «Оценщик вправе самостоятельно определять в рамках каждого из подходов к оценке конкретные методы проведения оценки».
В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Анализируя заключение ООО «ЭУ «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу, что указанное заключение может быть взято за основу, поскольку оно выполнено в соответствии с конкретными методиками и методическими рекомендациями, что отражено в заключении. Заключение содержит все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, сведения о квалификации эксперта, печать, подпись выполнившего данное заключение эксперта. При определении стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, эксперт руководствовался Методиками и методическими рекомендациями, указанными в экспертном заключении.
Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что заключение ООО «ЭУ «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда соответствует требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, является достоверным, соответствующим обстоятельствам дела доказательством, оно изготовлено компетентным в данной области знаний специалистом, обладающим соответствующим специальным образованием и опытом работы в оценке состояния недвижимости.
С учетом изложенного, у суда нет оснований не доверять данному экспертному заключению и ставить под сомнение сделанные в нем выводы.
Как следует из материалов дела, результаты оценки, изложенные в отчете №, составленном ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА», согласованы на заседании городской комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашение о выкупе изымаемого объекта заключено не было. Доказательств, свидетельствующих о том, что оценка рыночной стоимости изымаемого имущества, занижена или завышена, ответчиком суду не представлено.
В силу ст. 218 п. 2 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону».
По смыслу разъяснений, содержащихся в пп. «з,л» п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения (пп. «з»). Резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации (пп. «л»).
Исходя из того, что соглашение о сроках, выкупной цене и других условиях выкупа муниципальным образованием жилой комнаты №, в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1., между Администрацией г. Ростова-на-Дону и ответчиком достигнуто не было, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой выкупной цены, выселению ФИО1 из выкупаемого жилого помещения, прекращением права собственности и признанием права муниципальной собственности на выкупаемое жилое помещение. При этом ФИО1 надлежит обязать предоставить истцу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Ростова-на-Дону (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ <адрес>) - удовлетворить.
Изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - жилую комнату №, в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по цене равной 1 226 005 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - жилую комнату №, в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Признать право муниципальной собственности на жилое помещение - жилую комнату №, в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Выселить ФИО1 из жилой комнаты №, в <адрес>, площадью 14 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 226 005 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Федоренко
Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2023 года.