Решение по делу № 02-1171/2022(02-13415/2021)~М-11168/2021 от 20.09.2022 - о признании увольнения незаконным, а также обязании выполнить действия, предусмотренные трудовым законодательством при увольнении муниципального служащего.

УИД: 77RS0034-02-2021-020927-66

Дело № 2-1171/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 20 сентября 2022 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности фио, представителя ответчика Администрации адрес адрес Москвы по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1171/2022 по иску ФИО1 к Администрации адрес ТиНАО адрес о признании увольнения незаконным, а также обязании выполнить действия, предусмотренные трудовым законодательством при увольнении муниципального служащего,

УСТАНОВИЛ:

26.08.2021 (согласно почтовому штампу) ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к работодателю Администрации адрес адрес Москвы (далее – Администрация) о признании незаконным его увольнения с должности первого заместителя главы Администрации на основании распоряжения № 03-04-337/9 от 01.08.2019, отмене названного распоряжения, а также обязании ответчика выполнить действия, предусмотренные трудовым законодательством при увольнении муниципального служащего – ознакомить его с приказом об увольнении, выдать трудовую книжку с записью об основаниях его увольнения, мотивируя свои требования тем, что находился в трудовых отношениях с ответчиком с 06.03.2019, которые были прекращены по неизвестным ему причинам с грубым нарушением его трудовых прав без официального уведомления и без получения им распоряжения о прекращении трудового договора и трудовой книжки, без каких-либо устанавливающих основания для досрочного расторжения с ним контракта о прохождении муниципальной службы проверок, с преграждением доступа в здание Администрации 01.08.2019, при этом лишь во время ознакомления в январе 2021 года с материалами уголовного дела № 12001450011000349, по которому он был привлечен в качестве обвиняемого в совершении предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ преступления, и имеющими отношение к его увольнению документами и сведениями он обнаружил, что решение о его увольнении принято ненадлежащим лицом - фио, не имеющей на это полномочий и отсутствующей в Администрации в указанную дату, а основанием увольнения являются сфальсифицированные 01.08.2019 документы, после чего им были направлены обращения (жалоба) в Прокуратуру ТиНАО с просьбой о проведении прокурорской проверки обстоятельств его увольнения и в Государственную инспекцию по труду адрес, согласно ответу которой порядок расторжения трудового договора с истцом, как с муниципальным служащим, определен ст. 18 ФЗ «О муниципальной службе в РФ».

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь в том числе на то, что принятого не имеющим на это права заместителем главы Администрации фио распоряжения о своем отстранении на основании представления прокуратуры истец не видел, с приказом об увольнении ознакомлен не был, трудовую книжку ему не выдали и не отравляли.

Представитель ответчика Администрации адрес ТиНАО адрес по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на несостоятельность доводов истца и ссылаясь в том числе на то, что последний был уволен в связи с утратой доверия, при этом отказался от явки на комиссию 01.08.2019, уклонился от ознакомления с распоряжением об увольнении и получения трудовой книжки, а в отношении фио имелось решение суда о назначении её на должность главы Администрации.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что 06.03.2019 между работодателем Администрацией адрес и муниципальным служащим ФИО1 на основании заявления последнего от 05.03.2019 был заключен трудовой договор № 3, в соответствии с которым последний принял на себя обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации адрес и обязался исполнять должностные обязанности первого заместителя главы администрации, в соответствии с должностной инструкцией муниципального служащего, оформленный приказом № 03-04-85/9 от 06.03.2019.

Распоряжением главы адрес № 01-08-06/9 от 19.03.2019 на истца на период болезни и.о. главы администрации адрес возлагалось исполнение его полномочий.

Распоряжением главы адрес 01-08-08/9 от 26.03.2019 на ФИО1 возлагалось исполнение полномочий главы Администрации адрес до даты заключения контракта с лицом, назначаемым на должность главы Администрации по результатам конкурса.

С 03.06.2019 по 18.06.2019 распоряжением главы адрес от 29.05.2019 № 01-08-11/9 истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

24.06.2019 Прокуратурой адрес в том числе в отношении ФИО1 вынесено представление № 86-1-2019/5810 об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе и противодействию коррупции, о принятии безотлагательных мер за несоблюдение им ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, а также по устранению нарушений установленного ст. 16 Федерального закона РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе» порядка поступления граждан на муниципальную службу в виде непредставления последним сведений о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги и несовершеннолетних детей, а также выявления факта нарушения запрета п. 3 ч. 1 ст. 14 названного закона на участие в управлении коммерческими организациями, являясь на момент принятия на работу и до 22.05.2019 учредителем коммерческой организации ООО ЧОО «Антитеррор-Секьюрити».

Для рассмотрения названного представления 01.08.2019 распоряжением Администрации адрес № 01-10-377/9 была создана комиссия для выявления и документального оформления факта нарушений законодательства о муниципальной службе и противодействию коррупции.

фио И.В. присутствовать на заседании комиссии и давать объяснения по изложенным в представлении прокуратуры доводам отказался, о чем сотрудниками Администрации 01.08.2019 были составлены Акт о присутствии работника (ФИО1) на рабочем месте и Акт отказа явки на комиссию по рассмотрению представления прокуратуры.

Решением комиссии Администрации по рассмотрению представления прокуратуры от 01.09.2019 первый заместитель главы Администрации адрес ФИО1 был уволен в связи с утратой доверия по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, о чем было составлено распоряжение о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от 01.08.2019 № 03-04-337/9.

Обращаясь с настоящим заявлением, ФИО1 в обоснование своих требований ссылался на нарушение работодателем порядка его увольнения и расторжения трудового договора в виде отсутствия официального уведомления об увольнении, неполучения им распоряжения о прекращении трудового договора и трудовой книжки, а также принятие решения об его увольнении неуполномоченным лицом.

Согласно ст.15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Из содержания Федерального закона РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе» следует, что к муниципальному служащему, исходя из его особого статуса, предъявляются повышенные требования к исполнению обязанностей муниципальной службы, в связи с этим введены соответствующие запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе» муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи; уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

- непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

- непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 14 Федерального закона РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе» в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией и заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе» граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 Закона адрес от 22.10.2008 № 50 «О муниципальной службе в адрес» при поступлении на муниципальную службу гражданин представляет сведения о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ основаниями прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса).

Пунктом 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами адрес, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 19 Федерального закона РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе» помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.

Пункт 4 статьи 6 Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в качестве меры по профилактике коррупции также предусматривает как основание для освобождения от занимаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудника, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 8 Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Невыполнение государственным или муниципальным служащим данной обязанности является правонарушением, влекущим освобождение государственного или муниципального служащего от замещаемой должности государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 27.1 Федерального закона РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе» за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 настоящего Федерального закона. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом.

Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя.

По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).

Так, в материалы дела представлены Акт от 01.08.2019 об отказе от подписи ФИО1 распоряжения о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от 01.08.2019 № 03-04-337/9, Акт от 01.09.2019 об его отказе забрать трудовую книжку ТК -IV № 3027548 с записью о расторжении названного трудового договора и копия данной трудовой книжки.

Также установлено, что 01.08.2019 Почтой России истцу было направлено уведомление об увольнении в связи с утратой доверия, об издании соответствующего распоряжения, с приглашением явиться в Администрацию для получения на руки под расписку трудовой книжки, которое вернулось адресату без вручения адресанту.

При этом во исполнение требований судебного решения Щербинского районного суда от 19.03.2019 по административному делу № 02а-56/2019 и исполнительного производства № 13064/19/77039-ИП от 21.03.2019 решением Совета депутатов адрес от 01.04.2019 № 19/1 на должность главы Администрации адрес по контракту как победитель конкурса от 22.01.2019 назначена фио, принявшая решение об увольнении истца. Распоряжение главы адрес № 01-08-21/9 о приеме её на работу в должности главы Администрации адрес составлено 22.08.2019.

Согласно объяснению ФИО1 от 02.08.2019 он является и.о. главы Администрации в соответствии с распоряжением главы адрес, от выполнения своих обязанностей не отстранен, поэтому все незаконные действия и решения фио о приеме и об увольнении сотрудников 01.08.2019 являются самовольным захватом должности в администрации адрес.

Заявлением на имя прокурора адрес от 04.03.2021 истец просил провести проверку соблюдения трудового законодательства в отношении своего незаконного увольнения, принять меры по восстановлению его нарушенных трудовых прав, отмене незаконного распоряжения ответчика о его увольнении, а также о привлечении виновных лиц к соответствующему виду законодательной ответственности.

06.08.2021 Государственная инспекция по труду адрес в ответ на обращение истца уточнила, что порядок расторжения трудового договора с ним, как с муниципальным служащим, определен Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ».

Письмом ААВ № 0007465 от 06.12.2021 в ответ на судебный запрос Щербинского районного суда адрес Прокуратура Троицкого и адрес сообщила, что по результатам рассмотрения представления прокурора № 86-1-2019/5810 от 24.06.2019 на основании решения главы администрации адрес, основанном на существенности допущенных муниципальным служащим нарушений, предоставлением во время проведения проверки искаженных и подложных данных (уточняющих справок, которые не сдавались в отдел кадров, не желанием признать допущенные нарушения), ФИО1 уволен по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с утратой доверия.

19.08.2022 Щербинский районный суд адрес признал ФИО1 невиновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, а именно использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления) и вынес оправдательный приговор (дело № 1-35/2022). Протоколы допросов в рамках названного уголовного дела фио как представителя потерпевшего от 30.10.2020 и свидетеля заведующего сектором муниципальной службы и кадров по процессуальному и кадровому обеспечению Администрации адрес фио подтверждают обстоятельства увольнения истца.

При таких данных, учитывая, что распоряжение главы Администрации адрес о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1 от 01.08.2019 № 03-04-337/9 по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с утратой доверия основано на данных прокурорского представления, а комиссия ответчика установила факт несоблюдения истцом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе», выразившееся в непредставлении предусмотренных данным федеральным законом сведений о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, нарушении запрета на участие в управлении коммерческой организацией, предоставлении заведомо недостоверных и неполных сведений, при этом последним каких-либо опровергающих доказательств представлено не было, при том, что доводы истца о нарушении работодателем порядка его увольнения и расторжения трудового договора ввиду отсутствия официального уведомления об увольнении, неполучения им распоряжения о прекращении трудового договора и трудовой книжки, а также принятия решения о его увольнении неуполномоченным лицом своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным его увольнения с должности первого заместителя главы Администрации на основании распоряжения № 03-04-337/9 от 01.08.2019 и отмене названного распоряжения.

Отклоняя требования истца об обязании ответчика выполнить предусмотренные трудовым законодательством действия при увольнении муниципального служащего – ознакомить его с приказом об увольнении и выдать трудовую книжку с записью об основаниях его увольнения, суд исходит из того, что материалами дела подтвержден факт уклонения истца 01.08.2019 от подписания распоряжения о его увольнении и от получения трудовой книжки, при этом подтвержден и факт того, что работодателем исполнена обязанность по направлению в адрес истца его трудовой книжки, что подтверждается почтовым отправлением от 01.08.2019 (трек номер 10881437015525), согласно которому таковое возвращено отправителю 23.09.2019 за истечением срока хранения, вместе с тем доказательств обращения истца о предоставлении таких документов к ответчику и уклонения последнего от предоставлении таких документов не представлено.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам названных сроков они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

При этом связывая начало течения месячного срока исковой давности для обжалования увольнения с работы не с днем, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а - в исключение из общего правила - с днем вручения работнику копии приказа об увольнении либо с днем выдачи трудовой книжки, законодатель исходил из того, что работник именно в этот день узнает о возможном нарушении своих трудовых прав и что своевременность обращения в суд за разрешением спора об увольнении зависит от его волеизъявления.

Так, настоящее исковое заявление инициировано истцом 26.08.2021, т.е. по истечении двух лет с момента его увольнения, о котором вместе с тем последний был осведомлен не позднее 01.08.2019, что явствует из его отказа от подписания распоряжения о прекращении трудового договора и отказа от получения трудовой книжки, которая вместе с тем была отправлена работодателем и возвращена обратно отправителю 23.09.2019, что свидетельствует пропуске срока на обращение в суд с настоящим иском и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, при том, что доказательств, бесспорно подтверждающих наличие уважительных причин, объективно исключающих возможность подачи искового заявления в предусмотренный законом месячный и соответственно трехмесячный срок суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации адрес ТиНАО адрес о признании увольнения незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио ФИО3

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2022 года