Дело № 2-23/2023

24RS0047-01-2022-000386-20

Категория 2.211г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Тявлиной М.А.,

при секретаре Команич М.О.,

с участием представителя истца администрации Северо-Енисейского района ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Северо-Енисейского района к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района о признании права собственности на жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Северо-Енисейского района обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что на основании муниципального контракта от 06.05.2016 № 421743 ООО «Электромонтажстрой» осуществили капитальный ремонт жилого <адрес> «А» по <адрес> гп. Северо-Енисейский. До проведения данного ремонта жилые квартиры №№ в указанном доме были сняты с кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГ принят оконченный в результате капитального ремонта вышеуказанный многоквартирный жилой дом. Ранее, решением суда от 31.05.2017 года было установлено, что в результате капитального ремонта была произведена реконструкция <адрес> блок-секция № <адрес>. Соответственно, после окончания реконструкции получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным. Указанный жилой дом после реконструкции расположен на земельном участке 24:34:000123:237 категории земли «населенных пунктов» с видом разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка», что в силу ч. 1 ст. 83 Земельного кодекса РФ, позволяло осуществить реконструкцию с размещением объекта на данном участке. На основании ст. 222 ГК РФ, просят признать право собственности администрации <адрес> на жилые квартиры №№, 20, 22, 23, 25, 28, 29, 30, расположенные в реконструированном многоквартирном жилом доме – блок-секция № <адрес>. 28а по <адрес> в гп. Северо-Енисейский.

В судебном заседании представитель истца администрации Северо-Енисейского района – ФИО1 поддержали исковые требования, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Представил суду отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против заявленных исковых требований, полагая их обоснованными.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования, Управление Росреестра по Красноярскому краю, МКУ «Служба заказчика-застройщика» в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявлено, представитель МКУ «Служба заказчика-застройщика» просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав мнения истца, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1, 2, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по адресу: гп. Северо-Енисейский <адрес> произошел пожар, в результате которого уничтожено часть дома, а именно квартиры с № по №.

Как пояснил представитель ответчика в своем отзыве на иск, на основании муниципального контракта от 06.05.2016 №, заключенного МКУ «Служба заказчика – застройщика» с ООО «Электромонтажстрой» за счет бюджетных средств Северо-Енисейского района произведен капитальный ремонт части сгоревшего вышеуказанного жилого дома. До проведения данного ремонта жилые квартиры с № по № данного дома сняты с кадастрового учета. 16.11.2016 года принят оконченный в результате капитального ремонта многоквартирный жилой дом по адресу: гп. Северо-Енисейский, <адрес>, блок-секция № <адрес>.

Восстановление полностью утраченной, в результате пожара, блок-секции 30-ти квартирного дома, расположенного по <адрес> гп. Северо-Енисейский, проводилось в рамках муниципального контракта от 6 мая 2016 года № 421743 «На выполнение работ по капитальному ремонту 30 квартирного дома по <адрес> в гп. Северо-Енисейский, в части восстановления разрушенных в результате пожара квартир №№. Объемно-планировочные решения соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2564-09, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 10, 11-12).

Земельный участок с кадастровым номером 24:34:0010123:237, расположенный в гп. Северо-Енисейский, <адрес>, участок 28а отнесен к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – среднеэтажная жилая застройка. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно части 1 ст. 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств и нормы ч. 1 ст. 83 ЗК РФ свидетельствует о праве администрации Северо-Енисейского района осуществлять строительство либо реконструкцию жилого дома на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером 24:34:0010123:237.

Частью 1 ст. 55 Градостроительного кодекса российской Федерации предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяется выполнение строительства (реконструкции объекта капитального строительства) в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, из этого также следует, что приступить к строительству застройщик вправе только после получения такого разрешения.

Решением Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 31.05.2017 года в удовлетворении административного искового заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании отказа в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости незаконным и обязании поставить на кадастровый учет объект недвижимости, отказано, поскольку установлено, что МКУ «Служба заказчика-застройщика Северо-Енисейского района» провела реконструкцию блок-секции № двух подъездов, квартир с № по №, жилого многоквартирного <адрес> «А» по <адрес> в гп. Северо-Енисейский, так как был восстановлен фундамент из железобетонных блоков, элементы несущих строительных конструкций стены из бруса сечением 180*180мм., что фактически невозможно осуществить при капитальном ремонте.

Поскольку разрешения на строительство, указанных в иске, жилых квартир истец не получал, следовательно после окончания реконструкции жилых помещений получить разрешение на ввод объекта к эксплуатацию не представилось возможным, следует признать спорные жилые помещения самовольной постройкой.

Таким образом, судом установлено, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и принимая во внимание, что самовольно возведенные жилые здания (квартиры) не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом спорные жилые квартиры отвечают нормативным требованиям, возведены на земельном участке с разрешенным видом использования – для строительства среднеэтажной жилой застройки, принимая во внимание решение суда от 31.05.2017 года, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации <адрес> и признании за последней права собственности на жилые <адрес>, 20, 22, 23, 25, 28, 29, 30, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Северо-Енисейского района удовлетворить.

Признать за администрацией Северо-Енисейского района право собственности на жилые квартиры №№, №, расположенные в реконструированном многоквартирном жилом доме – блок-секция № <адрес> гп. Северо-Енисейский <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Тявлина

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2023 года.