№ 2-185/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаранова С.Ф.,

при секретаре Календаревой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки» к ФИО1 о взыскании сумм адресной социальной помощи, полученной на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Республиканский центр социальной поддержки» обратилось в суд с иском ФИО1, просит взыскать с нее полученную адресную социальную помощь на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в размере 100000 рублей, а также государственную пошлину в размере 3200 рублей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением о порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.04.2014 №264 «О порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта», между ответчиком ФИО1 и филиалом ГКУ «Республиканский центр социальной поддержки населения по Белебеевскому району и г. Белебею РБ был заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты. Предметом социального контракта являлось предоставлеине органом социальной поддержки адресной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1 в соответствии с Законом РБ от 04.02.2000 №50-з «Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан», как многодетной семье, а также сотрудничество в целях стимулирования активных действий по выходу на более высокий уровень жизни за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной (натуральной) форме. Адресная социальная помощь, на основании заключенного социального контракта была предоставлена ФИО1 на ведение личного подсобного хозяйства, приобретение мелкого рогатого скота и домашней птицы. Результатом проекта, согласно плану ведения личного подсобного хозяйства ФИО1 являлось реализация полученной сельскохозяйственной продукции на дому частным лицам частичное потребление семьей. В качестве ожидаемых результатов указывалось: получение молочной продукции, мяса, куриных яиц, их реализация на дому частным лицам. Срок действия контракта: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года предоставила отчет об исполнении программы социальной адаптации, где указала, что зарегистрировалась в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, приложив к отчету справку, подтверждающую данное обстоятельство. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в адрес филиала поступило заявление о расторжении социального контракта, в связи с нецелевым расходованием полученных ею средств адресной социальной помощи на основании социального контракта, а также об обязательстве их возврата в полном объеме. Исходя из вышеизложенного следует, что ФИО1 не выполнены обязательства в полном объеме, что предусмотрен социальным контрактом. ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГКУ РЦСПН по Белебеевскому району и г. Белебею РБ ФИО1 было направлено уведомление о досрочном расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ и необходимости возмещения полученной суммы адресной социальной помощи в бюджет Республики Башкортостан. Однако данное уведомление было проигнорировано ФИО1, на сегодняшний день сумма адресной социальной помощи в размере 100000 рублей в бюджет РБ не возмещена.

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Давлекановскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована по месту жительства в <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 85).

В судебное заседание представители истца ГКУ «Республиканский центр социальной поддержки населения» и филиала ГКУ РЦСПН по Белебеевскому району и г. Белебею РБ, и ответчик ФИО1 не явились, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1: повестку на судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ получила, в судебное заседание не явилась (л.д. 83); от получения судебного извещения, направленного ей по месту регистрации, на судебное заседание, назначенное ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ уклонилась, на телефонный звонок, сделанный на номер телефона, указанный ФИО1 в заявлении истцу ДД.ММ.ГГГГ, не ответила (л.д. 34, 89 - 90), в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ и ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ и пунктами 67 – 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с моментадоставкисоответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не явилась, об отложении дела не просила, на своем личном участии при рассмотрении дела не настаивала, своего представителя в суд не направила, исковые требования не оспорила, встречного иска не подала, данных о наличии уважительных причин ее неявки нет, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика ФИО1, признав ее явку в суд необязательной.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ФИО1 и филиалом ГКУ «Республиканский центр социальной поддержки населения по Белебеевскому району и г. Белебею РБ был заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты. На основании социального контракта ФИО1, в соответствии с Законом РБ от 04.02.2000 №50-з «Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан», как многодетной семье, в целях стимулирования активных действий по выходу на более высокий уровень жизни за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной (натуральной) форме была предоставлена адресная социальная помощь на ведение личного подсобного хозяйства, приобретение мелкого рогатого скота и домашней птицы было выдано 100000 рублей. Результатом проекта, согласно плану ведения личного подсобного хозяйства ФИО1, являлось реализация полученной сельскохозяйственной продукции на дому частным лицам и частичное потребление семьей. В качестве ожидаемых результатов указывалось: получение молочной продукции, мяса, куриных яиц, их реализация на дому частным лицам. Срок действия контракта: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года предоставила отчет об исполнении программы социальной адаптации, где указала, что зарегистрировалась в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, приложив к отчету справку, подтверждающую данное обстоятельство. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в адрес филиала поступило заявление о расторжении социального контракта, в связи с нецелевым расходованием полученных ею средств адресной социальной помощи на основании социального контракта, а также об обязательстве их возврата в полном объеме. Однако обязательства ФИО1 не выполнены, до настоящего времени сумма адресной социальной помощи в размере 100000 рублей в бюджет РБ не возвращена.

ФИО1, согласившись со всеми условиями социального контракта, подписала его (л.д. 28 – 31).

Согласно абз.1 ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1.2 и п. 4.5 Постановления Правительства РБ от 16.06.2014 № 264 (ред. от 16.09.2022) «О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта» основными принципами реализации социального контракта являются добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта, индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации, целевой характер оказания АСПК.

Получатель АСПК не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ (далее - отчет). Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно-расходные ордеры; акты о передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).

Таким образом, расходование бюджетных средств, предоставленных по АСПК должно быть целевым и подтверждаться соответствующими документами.

Раздел 5 Постановления Правительства РБ от 16.06.2014 № 264 (ред. от 16.09.2022) «О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта» предусматривает порядок и основания расторжения социального контракта.

Подп. «а» подп.1 п.5.1 и «а» подп.2 п.5.1 указанного Постановления предусматривают, что по инициативе филиала ГКУ РЦСПН Социальный контракт расторгается с получателем АСПК досрочно и оказание АСПК в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается при невыполнении получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта. По инициативе получателя АСПК либо члена(-ов) его семьи социальный контракт расторгается с получателем АСПК досрочно и оказание АСПК в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается при отказ получателя АСПК (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации или программы социального сопровождения семьи.

Согласно материалам дела ФИО1 самостоятельно в письменном виде известила ГКУ РЦСПН по Белебеевскому району и г. Белебею о нецелевом расходовании денежных средств и расторжении социального контракта, полученную сумму обязалась вернуть (л.д. 34).

В соответствии с п.5.5 указанного выше Постановления Правительства РБ при расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подп. «а» - «г», «е» подп.1, подп. «а», подп.2 п.5.1 настоящего Положения, произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абз. 3 - 5 п. 2.1.1, п.п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 настоящего Положения, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с уклонением ФИО1 от добровольной уплаты задолженности по социальному контракту, истец обратился в суд, при этом истец уплатил госпошлину в доход государства в размере 3200 рублей (л.д. 27).

Поскольку исковые требования удовлетворены полностью, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки» к ФИО1 о взыскании сумм адресной социальной помощи, полученной на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки» (<данные изъяты>) полученную адресную социальную помощь на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в размере 100000 рублей и государственную пошлину в размере 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Давлекановский районный суд РБ.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья: С.Ф. Шаранов