Дело № 5-39/2023 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 15 марта 2023

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,

рассмотрев административный материал в отношении ООО «Медиахолдинг «Омикс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период времени с 00:00 ДД.ММ.ГГГГ. по 24:00 ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Медиахолдинг «Омикс», расположенное по адресу: <адрес>, осуществило пропаганду наркотических средств в виде трансляции в эфир телеканала «Радиотелевизионная компания «Омикс» (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) видеоклипа «<данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> содержащего пропаганду отдельных наркотических средств, а также необходимости и желательности употребления наркотических средств. Согласно абз. 15 ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», под вещателем понимается российское юридическое лицо, осуществляющее формирование телеканала или радиоканала и его распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание, в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание, радиовещание. ООО «Медиахолдинг «Омикс» осуществляет лицензируемый вид деятельности – телевизионное вещание телеканала на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с разделом 1 приложения к указанной лицензии, ООО «Медиахолдинг «Омикс» осуществляет вещание телеканала Радиотелевизионная компания «Омикс» в объеме 168 часов в неделю и круглосуточно. Согласно ч. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» телевизионное вещание, радиовещание осуществляется вещателем на основании лицензии, предоставленной федеральным органом исполнительной власти на основании лицензии на вещание, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Таким образом, именно юридическое лицо ООО «Медиахолдинг «Омикс» являясь вещателем телеканала, заявленного в лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, самостоятельно осуществляет его формирование и распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевещание, в том числе самостоятельно определяет, какие именно телепередачи и иная аудиовизуальная продукция будут выходить в эфире телеканала и в какое время. В соответствии с ч. 2 ст. 53 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» вещатель несет ответственность за соответствие распространяемых телеканала, радиоканала требованиям законодательства Российской Федерации. Согласно заключению эксперта, Федерального государственного унитарного предприятия «Главный радиочастотный центр» (ФГУП «ГРЧЦ») от ДД.ММ.ГГГГ за № в видеоматериале «<данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> вышедшем в эфире телеканала «Радиотелевизионная компания «Омикс» ДД.ММ.ГГГГ в 04:00, содержатся психологические и лингвистические признаки пропаганды (преимуществ использования отдельных наркотических средств. Согласно заключению специалиста ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в тексте видео, <данные изъяты><данные изъяты> имеются высказывания, выражающие побуждение широкого круга лиц к употреблению наркотических средств, имеется обоснование необходимости и желательности употребления наркотических средств. В тексте представлено положение дел, при котором употребление наркотических средств приводит к положительным последствиям. Таким образом, ООО «Медиахолдинг «Омикс» нарушило статью Федерального закона от 08.01.1998 №3-Ф3 «О наркотических средствах психотропных веществах», часть 3 статьи 4 Закона Российской Федерации 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации».

В судебное заседание представитель ООО «Медиахолдинг «Омикс» не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается данными разносной книги для местной корреспонденции Беловского городского суда, что соответствует требованиям ст. 25.15 КоАП РФ, предусматривающей в качестве надлежащего извещения – извещение с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 2 указанного Федерального закона наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 № 681 <данные изъяты> включен в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации", для целей настоящего Закона:

под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);

под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения;

под телеканалом, радиоканалом понимается сформированная в соответствии с сеткой вещания (программой передач) и выходящая в свет (эфир) под постоянным наименованием (названием) и с установленной периодичностью совокупность теле-, радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов. Правила, установленные настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации для телепрограммы, радиопрограммы, применяются в отношении телеканала, радиоканала, если иное не установлено настоящим Законом;

под вещателем понимается российское юридическое лицо, осуществляющее формирование телеканала или радиоканала и его распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание, радиовещание.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Под пропагандой (от лат. propaganda – подлежащее распространению) понимается распространение в обществе и разъяснение каких-либо воззрений, идей, знаний, учения (толковый словарь).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, высказанной в Определении от 15.08.2012 №1-АПГ12-11, под пропагандой понимается деятельность физических и (или) юридических лиц по распространению информации, направленной на формирование в сознании установок и (или) стереотипов поведения либо имеющей цель побудить или побуждающая лиц, которым она адресована, к совершению каких-либо действий или к воздержанию от их совершения.

Под пропагандой применительно к ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ понимается деятельность физических лиц или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах и методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения таких средств (веществ и их прекурсоров), способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а равно и деятельность по производству и распространению соответствующей книжной продукции, продукции средств массовой информации, по непосредственному распространению указанных сведений с помощью информационно-телекоммуникационных сетей или другими способами.

В силу положений ст. 31 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", телевизионное вещание, радиовещание (далее также - вещание) осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, предоставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - лицензирующий орган). Получение лицензии на вещание не требуется в случае, если распространение телеканала или радиоканала осуществляется в неизменном виде по договору с вещателем, имеющим лицензию на вещание телеканала, радиоканала.

В соответствии со ст. 56 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Вещатель несет ответственность за соответствие распространяемых телеканала, радиоканала требованиям законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО «Медиахолдинг «Омикс» является учредителем СМИ – радиотелевизионная компания «Омикс», что подтверждается Выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации (л.д. 8), является действующим юридическим лицом, лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия лицензии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в период времени с 00:00 ДД.ММ.ГГГГ. по 24:00 ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Медиахолдинг «Омикс», расположенное по адресу: <адрес>, осуществило пропаганду наркотических средств в виде трансляции в эфир телеканала «Радиотелевизионная компания «Омикс» (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) видеоклипа <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> содержащего пропаганду отдельных наркотических средств, а также необходимости и желательности употребления наркотических средств.

Данный факт выявлен в период с 09:00 ДД.ММ.ГГГГ по 12:35 ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятия Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области – Кузбассу внепланового системного наблюдения в отношении выпуска телеканала «Радиотелевизионная компания «Омикс» от ДД.ММ.ГГГГ (запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 4, 12-17).

ДД.ММ.ГГГГ за № Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – Кузбассу направило в ООО «Медиахолдинг «Омикс» редакции телеканала и учредителю телеканала «Радиотелевизионная компания «Омикс» письменное предупреждение.

Согласно заключению эксперта, Федерального государственного унитарного предприятия «Главный радиочастотный центр» (ФГУП «ГРЧЦ») от ДД.ММ.ГГГГ за № в видеоматериале <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> вышедшем в эфире телеканала «Радиотелевизионная компания «Омикс» ДД.ММ.ГГГГ в 04:00, содержатся психологические и лингвистические признаки пропаганды (преимуществ использования отдельных наркотических средств. Согласно заключению специалиста ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в тексте видео, <данные изъяты><данные изъяты> имеются высказывания, выражающие побуждение широкого круга лиц к употреблению наркотических средств, имеется обоснование необходимости и желательности употребления наркотических средств. В тексте представлено положение дел, при котором употребление наркотических средств приводит к положительным последствиям.

Из заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ГУ МВД России по Кемеровской области, согласно исследованиям которого установлено, что в тексте видеофайла «Кемерово (пбпас) Прием Нч Платы Видеозахвата Радиотелевизионная Компания Омикс <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> имеются высказывания, выражающие побуждение широкого круга лиц к употреблению наркотических средств. Имеется обоснование необходимости и желательности употребления наркотических средств. В тексте представлено положение дел, при котором употребление наркотических средств приводит к положительным последствиям.

Определением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023 по делу было назначено проведение комплексной психолого-лингвистической судебной экспертизы, вынесенное в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя ООО «Медиахолдинг «Омикс», с разъяснением в определении предусмотренных КоАП РФ прав (ч. 1 ст. 25.1, ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ), копия которого была направлена в адрес общества. Эксперты предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КРФобАП.

Согласно выводов заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ГОО «Кузбасский региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Здоровье и развитие личности»:

1. В ходе экспертного исследования выявлено, что в представленном материале - видеоклип <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> вышедшем в эфир в период времени с 00:00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 24:00 ООО «Медиахолдинг «Омикс», телеканала «Радиовещательная компания «Омикс» имеются признаки пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, а именно наркотического средства «метамфетамин», входящего в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

2. В ходе экспертного исследования выявлено, что в представленном материале - видеоклип <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> вышедшем в эфир в период времени с 00:00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 24:00 ООО «Медиахолдинг «Омикс», телеканала «Радиовещательная компания «Омикс» отсутствует эксплицитно выраженная положительная оценка использования наркотических средств. Вместе с тем, содержится имплицитная положительная оценка использования наркотических средств, распознавание и понимание которой возможны при ряде условий: погруженность в языковой и смысловой контекст, наличие фоновых знаний по соответствующей тематике, опыта восприятия, обращения и использования соответствующих лексем, составляющих смысловое ядро текста, позволяющих «расшифровать» метафоры, аллюзии, реминисценции автора, и в целом, авторское намерение.

3. Вопрос «Направлен ли представленный материал – видеоклип <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> вышедшем в эфир в период времени с 00:00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 24:00 ДД.ММ.ГГГГ ООО «Медиахолдинг «Омикс», телеканала «Радиовещательная компания «Омикс», на привлечение к наркотическим средствам, психотропным веществам и их аналогам, новым потенциально опасным психоактивным веществам, формирование положительного отношения к их потреблению?» эксперты понимают как: «Направлен ли представленный материал - видеоклип «<данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> вышедшем в эфир в период времени с 00:00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 24:00 ДД.ММ.ГГГГ ООО «Медиахолдинг «Омикс», телеканала «Радиовещательная компания «Омикс», на привлечение внимания к наркотическим средствам, психотропным веществам и их аналогам, новым потенциально опасным психоактивным веществам, формирование положительного отношения к их употреблению?»

В ходе экспертного исследования выявлено, что представленный материал - видеоклип <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> вышедшем в эфир в период времени с 00:00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 24:00 ДД.ММ.ГГГГ 000 «Медиахолдинг «Омикс», телеканала «Радиовещательная компания «Омикс» направлен на привлечение внимания к наркотическим средствам, психотропным веществам и их аналогам, новым потенциально опасным психоактивным веществам, формирование положительного отношения к их употреблению.

4. В ходе экспертного исследования выявлено, что в представленном материале - видеоклип <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> вышедшем в эфир в период времени с 00:00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 24:00 ООО «Медиахолдинг «Омикс», телеканала «Радиовещательная компания «Омикс» идет речь о веществе метамфетамин, входящем в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ООО «Медиахолдинг «Омикс» (<адрес>) в виде трансляции в период времени с 00:00 ч. ДД.ММ.ГГГГ по 24:00 ч. ДД.ММ.ГГГГ в эфире телеканала «Радиотелевизионная компания «Омикс» видеоклипа <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>» по ч. 1 статьи 6.13 КРФ об АП, как пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, а именно наркотического средства – <данные изъяты>, который Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 № 681 включен в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ГОО «Кузбасский региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Здоровье и развитие личности» и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ООО «Медиахолдинг «Омикс» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина ООО «Медиахолдинг «Омикс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.13 КРФобАП, установлена и доказана собранными по делу доказательствами.

Наличие полномочий у должностных лиц МО МВД России «Беловский» на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждено содержанием пункта 1 и пункта 58 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у ООО «Медиахолдинг «Омикс» имелась возможность соблюдения действующего законодательства в области СМИ, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом, доводы законного представителя ООО «Медиахолдинг «Омикс» о том, что общество не является субъектом вменяемого правонарушения, поскольку лишь производило трансляцию закупленного блока программ федерального телеканала «О2ТВ», в состав которого входил данный клип – суд не принимает во внимание, поскольку указанный довод основан на неверном толковании норм действующего законодательства и подлежит отклонению. Трансляция видеоклипа «<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> осуществлялась в эфире телеканала «Радиотелевизионная компания «Омикс», учредителем которого является ООО «Медиахолдинг «Омикс», ответственного за нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в силу положений ст. 56 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Оснований для признания данного административного правонарушения, совершенного ООО «Медиахолдинг «Омикс», малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица ООО «Медиахолдинг «Омикс», обстоятельств смягчающих административную ответственность и отягчающих обстоятельств по делу, не установлено. Оснований для применения положений ч. 2.3 ст. 4.1 КРФобАП не имеется.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку иной вид наказания не сможет обеспечить достижение цели наказания. При этом, оснований для применения конфискации рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, судом не усматривается, поскольку имела место быть пропаганда наркотического средства посредством трансляции видеоклипа, протокол изъятия которого должностным лицом не составлялся. Оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности судом не усмотрено.

Доводы, изложенные в отзыве, представленном ООО «Медиахолдинг «Омикс» суд отклоняет, поскольку они основаны на неверном толковании норм прав, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии законного представителя ООО «Медиахолдинг «Омикс». Указание в протоколе об АП законным представителем ФИО1 на то, что права не разъяснены, документы предоставить не дали возможности, участвовать адвокату не дали возможности, объяснения отобраны после составления протокола, протокол об АП не был подписан должностным лицом – суд отклоняет, поскольку письменных обращений и ходатайств об участии адвоката, приобщении документов, отсутствие подписи должностного лица в протоколе об АП, отобрание объяснений позднее даты составления протокола – в административном материале отсутствует.

Иные доводы жалобы не опровергают наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент вынесения постановления срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел не истек, поскольку правонарушение имело место быть ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 24.7 КРФобАП, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: 1) сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных).

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при вынесении постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении судье следует иметь в виду, что в соответствии с частью 4 статьи 24.7 КоАП РФ в постановлении должно быть отражено принятое решение об издержках по делу. При этом необходимо учитывать, что физические лица освобождены от издержек по делам об административных правонарушениях, перечень которых содержится в части 1 статьи 24.7 КоАП РФ и не подлежит расширительному толкованию. Размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.14 КоАП РФ труд специалиста, эксперта и переводчика оплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2003 г. N 140 утверждено Положение о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда (далее - постановление N 140).

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 04.03.2003 N 140 "О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда" специалисты, эксперты и переводчики получают денежное вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, органа, должностного лица (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), по нормам оплаты, установленным Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (ред. от 27.09.2021) "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации") утверждено Положение о порядке возмещения процессуальных издержек.

Пункт 22 Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (ред. от 18.10.2022) "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации") выплата вознаграждения экспертам (экспертным учреждениям), специалистам за исполнение своих обязанностей по уголовным делам, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись экспертами (экспертными учреждениями) и специалистами в порядке служебного задания, производится в размере представленного экспертом (экспертным учреждением) и специалистом финансово-экономического обоснования расчета затрат на проведение экспертизы (исследования) с учетом фактически выполненной экспертом (экспертным учреждением) и специалистом работы.

В случае проведения экспертизы экспертным учреждением финансово-экономическое обоснование расчета затрат на проведение экспертизы должно быть подписано руководителем экспертного учреждения и заверено печатью этого учреждения, а в случае проведения экспертизы (исследования) экспертом или специалистом - подписано экспертом или специалистом.

Размер возмещаемых сумм, израсходованных на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях, определяется в каждом конкретном случае отдельно, с учетом фактических затрат, подтвержденных финансово-экономическим обоснованием расчета затрат на производство экспертизы.

Директор ГОО «Кузбасский региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Здоровье и развитие личности» ФИО4 представлено заявление о возмещении расходов за проведенную по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ судебную экспертизу по делу в размере 43000 руб., в подтверждение чего представлена смета, согласно которой стоимость экспертного часа составляет 430 руб., затрачено 100 часов.

Учитывая, что суммы, выплачиваемые экспертам относятся к издержкам по делу об административном правонарушении, которые в силу положений ч. 3 ст. 24.7 КРФобАП, относятся на счет юридического лица, совершившего административное правонарушение, судья полагает законным взыскать с ООО «Медиахолдинг «Омикс» издержки по делу об административно правонарушении за проведение комплексной психолого-лингвистической судебной экспертизы в размере 43000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФоб АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Медиахолдинг «Омикс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КРФобАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 (восемьсот тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: