Дело № 2а-3256/2022
Поступило в суд 03.06.2022
УИД: 54RS0001-01-2022-004542-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2022 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Сулима Р.Н.,
при секретаре Новак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Банку ВТБ (ПАО) об оспаривании бездействия по неисполнению исполнительного листа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Банку ВТБ (ПАО) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении исполнительного листа ВС ..., обязании устранить допущенные нарушение прав административного истца путем исполнения исполнительного листа ВС ... при наличии денежных средств на счете должника.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в офисе банка ВТБ (ПАО) им был предъявлен к исполнению исполнительный лист ВС ... о взыскании в его пользу с должника АО «Почта России» денежных средств. До настоящего времени исполнительный документ административным ответчиком не исполнен, что нарушает его права как взыскателя, и послужило основанием для обращения в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель административного ответчика Банка ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель заинтересованного лица АО "Почта России" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письмёенных возражений не представил.
Суд, исследовав письменные материалы дела, сочтя возможным на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, извещенных о дате судебного заседания, не сообщивших о причинах неявки, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями к организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.
В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 395-1 «О банках и банковской деятельности» взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Согласно части 8 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец обратился в Банк ВТБ (ПАО) для списания со счета АО «Почта Банк» средств, предъявив 5 оригиналов исполнительных листов, в частности ВС ..., выданный мировым судьей 4 судебного участка ленинского судебного района г. Новосибирска по делу ..., решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-17 оборот).
Банк исполнил четыре исполнительных документа о взыскании судебных расходов с АО «Почта России».
Исполнительный лист ВС ... ДД.ММ.ГГГГ поставлен в картотеку АО «Почта России» на сумму 962.67 руб. на основании Постановления Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок введения моратория на возбуждение процедуры банкротства, в том числе случаи приостановления исполнительного производства по имущественным взысканиям в период действия моратория, регулируются специальными нормами законодательства о банкротстве.
Пунктом 3 статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, н которых он распространяется:
- приостанавливаются обязанности должника и иных лицу, предусмотренные статьей 9 и пунктом 1 статьи 213.4 настоящего Федерального закона;
- наступают последствия, предусмотренные абзацами 5 и 7-10 пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона;
- не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке;
- приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.
Согласно разъяснениям, приведенным в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О несостоятельности (банкротстве)» со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (пп.4 п.3 ст. 9.1. Закона о банкротстве).
Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория. А также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном ч.1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об исполнительном производстве».
В исполнительном листе ВС ... в пользу истца взыскивались с АО «Почта России» убытки в размере 200 руб., уменьшение цены услуги 140 руб., неустойка 5.76 руб., неустойка 96.02 руб., моральный вред 200 руб., штраф 320 руб. Согласно данным исполнительного листа решение суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, исполнение исполнительного документа приостановлено, инкассовое поручение на сумму 962.67 руб. поставлено в картотеку АО «Почта России».
Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в виду отсутствия нарушений закона, повлекших нарушение прав ФИО1 административным ответчиком не исполнением требований исполнительного документа, поскольку в данном вопросе определяющей является дата возникновения обязательства для целей применения моратория по приостановлению взыскания
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Банку ВТБ (ПАО) об оспаривании бездействия по неисполнению исполнительного листа оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Р.Н. Сулима
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.