№
Дело №а-1185/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2025 года г. Воскресенск Московская область
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Черкасовой М.А.,
при помощнике судьи Ильиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Московской административной дорожной инспекции к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Московской административной дорожной инспекции по доверенности ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, просит суд установить в отношении ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД в полном объеме (л.д. 2-3).
В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее:
Московская административная дорожная инспекция рассмотрела материалы по административным правонарушениям в отношении должника ФИО2, <дата> года рождения, адрес должника: <адрес>, а именно материалы сводного исполнительного производства №-СД, возбужденного <дата> судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП по Московской области.
Сумма задолженности перед инспекцией по исполнительному производству составляет 15000 рублей 00 копеек.
Специальное право в виде права управления транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением №.
Должник надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов ФИО2 не представлено.
В судебное заседание представитель административного истца Московской административной дорожной инспекции, административный ответчик ФИО2, заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения (л.д. 84-91).
На основании ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело при сложившейся явке.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего:
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, согласно ч. 5 ст. 64 Закона N 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
В соответствии со ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).
При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4).
Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие обстоятельства:
На основании поступивших исполнительных документов – актов об административных правонарушениях № от 21 октября 2024 года, № от 26 октября 2024 года, № от 27 октября 2024 года, МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП по Московской области, были возбуждены исполнительные производства, которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД о взыскании административных штрафов на сумму 15000 рублей 00 копеек, с должника ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Московской административной дорожной инспекции (л.д. 4-18).
У должника ФИО2 имеется водительское удостоверение №, выданное 1 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела ГИБДД технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 5 ГУ МВД РФ по г. Москве 26 марта 2024 года, с открытыми категориями «B, B1(AS), M», со сроком действия до 13 ноября 2031 года (л.д. 19, 44).
Таким образом, судом достоверно установлено, что требования исполнительных документов в добровольном порядке должником не исполнены по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований. Задолженность превышает размер предусмотренной законом и в полном объеме не погашена.
Доказательств уплаты образовавшейся задолженности и доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. ст. 6, 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений.
Исходя из изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку должник, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, обязанность по уплате штрафов не исполняет и задолженность, размер которой составляет 15000 рублей 00 копеек, не погашает, при этом действенных мер к этому не принимает, как фактически и иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа и подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа; оснований полагать, что должник неумышленно не исполняет в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, не имеется, поскольку обязательство не исполняется на протяжении длительного времени. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.
На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов административным ответчиком также не предпринято.
Основания, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, перечисленные в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Московской административной дорожной инспекции к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, - удовлетворить.
Установить ФИО2, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> <дата>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, на основании водительского удостоверения №, выданного 1 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела ГИБДД технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 5 ГУ МВД РФ по г. Москве 26 марта 2024 года, с открытыми категориями «B, B1(AS), M», со сроком действия до 13 ноября 2031 года, до исполнения требований по сводному исполнительному производству №-СД, находящемуся на исполнении в МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП по Московской области, в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: М.А. Черкасова
Мотивированное решение суда составлено 06 августа 2025 года.