Решение по делу № 2А-165/2023 от 22.05.2023 - об установлении административного надзора.

Мотивированное решение по делу

УИД:52RS0022-01-2023-000125-86

изготовлено 22.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Бутурлино 22 мая 2023 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой Е.Е.,

с участием заместителя прокурора Бутурлинского района Назарова Ю.А.,

при секретаре Световой Е.Н.,

а так же с участием представителя административного истца МО МВД России «Княгининский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-165\2023 по административному иску МО МВД России «Княгининский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил :

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Княгининский» (далее МО МВД России «Княгининский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3, сроком на <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до ДД.ММ.ГГГГ). Установить ФИО3 ограничения:

- запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, клубы, рестораны);

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные исковые требования МО МВД России «Княгининский» обосновал со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Бутурлинским районным судом Нижегородской области по п. а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), по каждому преступлению к 2 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО3 были переквалифицированы в связи с изменениями, внесенными в закон, определено окончательное наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 8 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Бутурлинским районным судом Нижегородской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО3 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ было отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание ФИО3 было назначено в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; постановлением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор был изменен, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц без штрафа и ограничения свободы. Освобожден ФИО3 по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Бутурлинским районным судом Нижегородской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Варнавинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 месяц 18 дней.

Преступление ФИО3 было совершено при особо опасном рецидиве преступлений, относится к категории тяжких и погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, имеются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Княгининский» ФИО2, вступающий по доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, аналогичные указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил установить меньший срок административного надзора, чем просит МО МВД России «Княгининский» и снизить количество явок на регистрацию, указал, что зарегистрирован и проживает в <адрес>, не работает, в том числе в ночное время, из мест лишения свободы освобожден условно-досрочно, условно-досрочное освобождение не нарушал и отбыл его, имеет заболевание ног, в связи с чем передвигается на костылях, ему рекомендована врачом дозированная ходьба. Своего транспортного средства он не имеет, от с. Ягубовка до р.п. Бутурлино, куда необходимо являться на регистрацию, расстояние около 30 км., он ездит в р.п. Бутурлино на общественном транспорте, а когда нет денег – на попутном транспорте, однако ходить ему затруднительно. К административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы он не привлекался, в период отбытия наказания он поощрялся, ему был заменен режим отбытия наказания с колонии особого режима на колонию строго режима, кроме того, он был освобожден от отбытия наказания условно-досрочно.

Заместитель прокурора Назаров Ю.А. в судебном заседании находит требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежащими удовлетворению, предложенные административным истцом ограничения находит подлежащими установлению частично.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, является совершеннолетним.

ФИО3 осужден Бутурлинским районным судом Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в его действиях установлен особо опасный рецидив.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, на срок <данные изъяты>. При освобождении из мест лишения свободы административный надзор в отношении ФИО3 не устанавливался.

Срок условно-досрочного освобождения ФИО3 истек, условно-досрочное освобождение в отношении него не отменялось.

С учетом того, что ФИО3 имеет судимость за преступление, совершенное при опасном рецидиве и относящееся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких, суд находит, что в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ и считает необходимым установить административный надзор ФИО3 на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.12.2030.

В соответствии со ст. ст. 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срока административного надзора должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 поименованные в административном исковом заявлении ограничения.

Обсудив указанные виды административных ограничений, которые просит установить ФИО3 административный истец, суд находит, что они должны быть установлены частично.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, поименованного выше, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд находит необходимым установить административные ограничения, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, характеристики личности ФИО3, состояния его здоровья, подтвержденного медицинским документом, в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток;

- запрета на выезд за пределы территории Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области;

- обязанности поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - для регистрации.

Явку на регистрацию 1 раз в месяц в данный момент суд находит достаточной, с учетом состояния здоровья ФИО4, особенности его заболевания, при котором ему рекомендована дозированная ходьба, и отдаленности места проживания ФИО3 от места регистрации.

Суд находит, что данные ограничения будут направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Поскольку ФИО3 не трудоустроен и не работает в ночное время, то в установлении ограничения о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., в редакции «за исключением случаев осуществления трудовой деятельности», должно быть отказано; должно быть установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

К административной ответственности ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы не привлекался, в том числе за появление в общественных местах в состоянии опьянения, в связи с чем суд не считает необходимым в данный момент устанавливать поднадзорному ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, клубы, рестораны).

Установление поднадзорному ограничения в виде запрета выезда за территорию Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, суд находит необходимым, что необходимо в целях недопущения совершения правонарушений и преступлений.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений, указанных судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, ст. 177 КАС РФ

решил :

Административные исковые требования МО МВД России «Княгининский» об установлении ФИО3 административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, - административный надзор сроком <данные изъяты>) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до ДД.ММ.ГГГГ).

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток;

- запретить ФИО3 выезд за пределы территории Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области;

- обязать поднадзорного являться 1 (Один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - для регистрации.

В удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО3 ограничения о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток – «за исключением случаев нахождения на работе»; о явке на регистрацию 2 раза в месяц; о запрете посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, клубы, рестораны), - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья- Е.Е. Зимина