№2а-5119/2023

УИД 03RS0007-01-2023-004478-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Азнабаевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5119/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по РБ И.З.И., ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по РБ Д.И.Р. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по РБ от < дата > о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, вынесенного в рамках исполнительного производства от < дата > ...-ИП, обязании административного ответчика наложить арест на ... < дата > г.в., государственный регистрационный знак ..., VIN ..., и передаче его на принудительную реализацию. В обоснование иска административный истец указал, что в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП УФССП России по РБ Д.И.Р. находится исполнительное производство от < дата > ...-ИП в пользу ФИО2 В рамках указанного исполнительного производства по акту о наложении ареста от < дата > произведен арест вышеуказанного транспортного средства. Постановлением о передаче арестованного имущества на торги от < дата > данный автомобиль передан на торги с начальной ценой 2 710 000 рублей,, в последующем начальная цен была снижена постановлением от < дата > до 2 303 500 рублей. Постановлением о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от < дата > вышеуказанное транспортное средство передано взыскателю ФИО2 С указанным постановлением административный истец не согласен, поскольку также является взыскателем по сводному исполнительному производству в отношении должника ФИО3 Считает указанное постановление незаконным по в связи с тем, что судебный пристав-исполнитель обязан контролировать процесс принудительной реализации имущества и не ограничивать права потенциальных покупателей на участие в торгах, между тем автомобиль был передан на хранение представителю взыскателя ФИО2, в объявлениях о проведении торгов место нахождения транспортного средства указано неверно, что лишило потенциальных покупателей возможности участия в торгах. Также предложение взыскателям об оставлении не реализованного имущества за собой направлено административному истцу < дата >, после вынесения оспариваемого постановления от < дата > и передачи автомобиля представителю взыскателя ФИО2 В связи с чем нарушены права административного истца, поскольку в случае реализации имущества денежные средства поступили бы на депозит службы судебных приставов и распределены между всеми взыскателями, что лишает возможности других взыскателей на частичное удовлетворение требований.

Административный истец ФИО1 просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по РБ от < дата > о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, вынесенного в рамках исполнительного производства от < дата > ...-ИП, обязать административного ответчика наложить арест на ... < дата > г.в., государственный регистрационный знак ..., VIN ..., и передать его на принудительную реализацию.

Кроме того, административный истец ФИО1 просил восстановить ему срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, так как срок пропущен им по уважительной причине.

Представители административного истца ФИО1 - ФИО4, действующий на основании доверенности от < дата >, и ФИО5, действующая на основании доверенности от < дата >, в судебном заседании административное исковое заявление поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП ГУФССП России по РБ Д.И.Р. по доверенности от < дата > ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении административного искового заявления просила отказать в полном объеме, пояснив, что постановление законно, имущество было передано взыскателю в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 7 ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей административного истца, представителя административного ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, в частности в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Согласно ч. 2 ст. 86 Федерального закона «Об исполнительном производстве» движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.

В силу части 1 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч. 7 ст. 87).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч. 10 ст 87).

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (ч. 11 ст. 87).

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (ч. 12 ст. 87).

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (ч. 13 ст. 87).

Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 95 КАС РФ).

Обстоятельства, приведенные административным истцом ФИО1 в обоснование ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи административного иска, а именно, получение постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от < дата > только < дата >, обращение в установленный срок с административным иском в Уфимский районный суд РБ, возвращение указанного заявления < дата > Уфимским районным судом РБ, повторное обращение в Советский районный суд ... РБ с административным иском < дата >, объективно свидетельствуют о предпринятых попытках административного истца в целях защиты нарушенных прав, и являются уважительными. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение с указанным административным исковым заявлением.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что < дата > на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом ... РБ по решению по делу ..., вступившему в законную силу < дата >, судебным приставом-исполнителем Уфимского РОСП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО3 с предметом исполнения иные имущественные взыскания в размере 700 000 рублей в пользу взыскателя ФИО7

< дата > на основании исполнительного листа, выданного Орджоникидзевским районным судом ... РБ по делу ... от < дата >, судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО3 с предметом исполнения иные имущественные взыскания в размере 3 324 700 рублей в пользу взыскателя ФИО1

< дата > судебным приставом-исполнителем Уфимского РОСП УФССП России по РБ вынесено постановление о передаче исполнительного производства ...-ИП в МО по ИОИП ГУФССП Росси по РБ.

В ходе совершения исполнительских действий < дата > составлен акт о совершении выхода по месту жительства должника ФИО3, в ходе которого установить местонахождение должника и проверить его имущественное положение не представилось возможным в связи с отсутствие по адресу проживающих, во дворе дома обнаружено имущество - транспортное средство ... ..., < дата > г.в., государственный регистрационный знак ...

< дата > судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП УФССП России по РБ Д.И.Р. исполнительное производство ...-ИП от < дата > принято к исполнению с присвоением номера исполнительному производству ...-ИП от < дата >.

< дата > судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП УФССП России по РБ Д.И.Р. исполнительное производство ...-ИП от < дата > объединено в сводное исполнительное производство, с присвоением номера ...-СД.

< дата > вынесено постановление о присоединении производства ...-ИП от < дата > к сводному исполнительному производству ...-СД.

< дата > судебным приставом-исполнителем МО СП по ИОИП ГУФССП России по РБ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО3, актом от < дата > наложен арест (опись имущества) на ... < дата > г.в., государственный регистрационный знак ..., VIN ....

Постановлением от < дата > судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству ...-ИП от < дата > произведена замена взыскателя ФИО7 на правопреемника ФИО2

< дата > постановлением об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем МО СП по ИОИП ГУФССП России по РБ установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от < дата > автомобиля ... ..., < дата > г.в., государственный регистрационный знак ... в размере 2 710 000 рублей на основании решения Уфимского районного суда РБ от < дата > по делу ....

< дата > вынесено постановление о передаче арестованного имущества автомобиля ... на торги в Территориальное Управление Росимущества в РБ, общая стоимость имущества 2 710 000 рублей.

< дата > судебным приставом-исполнителем МО СП по ИОИП ГУФССП России по РБ Д.И.Р. составлен акт передачи имущества на торги.

< дата > вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 % в связи с тем, что переданное для реализации имущество должника на комиссионных началах не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, общая стоимость имущества снижена до 2 303 500 рублей.

На основании акта возврата арестованного имущества с реализации от < дата > в связи с признанием первичных и вторичных торгов несостоявшимися имущество принадлежащее должнику ФИО3, передано судебному приставу-исполнителю МО СП по ИОИП ГУФССП России по РБ Д.И.Р.

< дата > судебным приставом-исполнителем МО СП по ИОИП ГУФССП России по РБ Д.И.Р. составлен акт о возврате имущества, арестованного по акту ареста имущества от < дата > автомобиля ... стоимостью 2 710 000 рублей.

< дата > ведущим судебным приставом-исполнитель МО СП по ИОИП ГУФССП России по РБ Д.И.Р. направлено предложение взыскателю ФИО2 об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества за собой по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника, так как указанное имущество не было реализовано в принудительном порядке, общая стоимость имущества 2 032 500 рублей. Предложение вручено представителю взыскателя ФИО2 – ФИО8 < дата >.

Аналогичное предложение направлено взыскателю ФИО1, согласно штемпелю на почтовом конверте < дата >.

< дата > от представителя взыскателя ФИО2 – ФИО8 поступило заявление о согласии на предложение об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества за собой.

< дата > ведущим судебным приставом-исполнителем МО СП по ИОИП ГУФССП России по РБ Д.И.Р. вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника - автомобиля ...

< дата > в рамках исполнительного производства ...-ИП от < дата > вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника ФИО3 в виде автомобиля ... < дата > г.в., государственный регистрационный знак ... VIN ... взыскателю ФИО2 по стоимости 2 032 500 рублей.

< дата > на основании акта нереализованное имущество должника в виде автомобиля ... арестованное по акту от < дата >, передано взыскателю ФИО2

< дата > исполнительное производство ...-ИП от < дата > окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатели ФИО1 и ФИО2 являются взыскателями одной очереди.

Следовательно, в соответствии с положениями п. 11 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов предложение об оставлении имущества за собой, направлено ФИО2, взыскателю по исполнительному производству ...-ИП от < дата >.

На основании исследованных судом доказательств, доводы административного истца о незаконности передачи имущества на хранение представителю взыскателя в отсутствие договора; не передача имущества торговой организации проводившей торги; отсутствие контроля со стороны судебного пристава процесса реализации имущества, неверное указание адреса нахождения имущества выставленного на торги, что ограничило права покупателей на участие в торгах; позднее направление ФИО1 предложения об оставлении имущества за собой; преждевременное снятие ареста с имущества признаются судом несостоятельными.

Судебным приставом-исполнителем соблюдены положения Федерального Закона «Об исполнительном производстве» о передаче на хранение имущества взыскателю, о порядке принудительной реализации имущества должника на торгах с последующим предложением от < дата > взыскателю ФИО2, которая является правопреемником ФИО7, оставить имущество за собой по цене на 25% ниже его стоимости.

Следовательно, постановление судебного пристава-исполнителя от < дата > о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю является законным.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 к начальнику Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по РБ И.З.И., ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по РБ Д.И.Р. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по РБ И.З.И., ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по РБ Д.И.Р. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023 года.