РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
13 декабря 2022 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-510/2022 по иску военного прокурора Бикинского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению «...» Министерства обороны Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Бикинского гарнизона обратился в суд с иском в Бикинский городской суд адрес защиту неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению «...» Министерства обороны Российской Федерации.
Определением Бикинского городского суда адрес от 17 февраля 2022 года данное административное дело передано по подсудности в Пресненский районный суд адрес.
Определением Пресненского районного суда адрес от 08 июня 2022 года административное дело передано по подсудности в Басманный районный суд адрес.
В обосновании исковых требований истец указал, что военной прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства в области обеспечения и проведения капитального ремонта здания, инв № 654, расположенного в военном городке № 1 , адрес. В ходе проверки установлено, что в декабре 2021 года по результатам общего весеннего (осеннего) осмотра здания, проведенного должностными лицами ФГБУ адрес РФ, составлены акты осмотров, в которых указан перечень работ, необходимых для содержания здания в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В результате осмотров выявлено, что обеспечение содержания и ремонт в 2021 году по вышеуказанному объекту имущественного комплекса не проводился. До настоящего времени в указанном здании не произведен ремонт фундамента, стен, кровли и отмостки, вентиляции и инженерных систем. Ненадлежащее исполнение ФГБУ адрес РФ обязанностей по организации работ по своевременному проведению ремонта указанного объекта влечет существенное нарушение прав граждан на благоприятную среду обитания, а также в жилищно-строительной сфере, проживающих в вышеуказанном объекте имущественного комплекса, и как следствие к возникновению предпосылок причинению вреда жизни и здоровью граждан. Истец просит признать незаконными бездействия ФГБУ адрес РФ по не осуществлению капитального ремонта здания инв. № 654, расположенном в военном городке № 1, адрес, обязать ФГБУ адрес РФ произвести капитальный ремонт здания инв. № 654, расположенном в военном городке № 1 адрес.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, в силу п. 6 ст. 226, а также ч. 1, 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1, 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Статья 36 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определяет, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Согласно п.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 год, обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении N 2. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.
Согласно положениям п.12. ст. 1 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В структуру Министерства обороны российской Федерации входят центральные органы военного управления и иные подразделения.
Во исполнение приказа Министерства обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно - коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации с 01 апреля 2017 года приступило к исполнению обязанностей по надлежащему содержанию объектов военной и социальной инфраструктуры министерства обороны Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, военной прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства в области обеспечения и проведения капитального ремонта здания, инв № 654, расположенного в военном городке № 1, адрес.
В ходе проверки установлено, что в декабре 2021 года по результатам общего весеннего (осеннего) осмотра здания, проведенного должностными лицами ФГБУ адрес РФ, составлены акты осмотра № 21 от 25 марта 2021 года, № 240 от 01 октября 2021 года в которых указан перечень работ (текущий ремонт фундамента, кровли, оконных блоков, внутренних стен, потолков, полов, капитальный ремонт отмостки, наружных стен, козырька, противопожарной охранной системы, инженерных систем) необходимых для содержания здания в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В результате проверки выявлено, что обеспечение содержания и ремонт в 2021 году по вышеуказанному объекту имущественного комплекса не проводился.
До настоящего времени ремонт в здании не проведен.
Указанные фактические обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела не оспариваются сторонами в судебном заседании.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России осуществляет управление данным имуществом, учитывая, что доказательств выполнения работ по проведению ремонта не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконными бездействия ФГБУ адрес РФ по не осуществлению капитального ремонта здания инв. № 654, расположенном в военном городке № 1, адрес, обязании ФГБУ адрес РФ произвести капитальный ремонт здания инв. № 654, расположенном в военном городке № 1 адрес, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными бездействия ФГБУ адрес РФ по не осуществлению капитального ремонта здания инв. № 654, расположенном в военном городке № 1, адрес.
Обязать ФГБУ адрес РФ произвести капитальный ремонт здания инв. № 654, расположенном в военном городке № 1 адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Московский городской суд.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио