Копия
Дело № 2-1830/2022
УИД 24RS0046-01-2022-001851-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красноярск 24 августа 2022 года
Кировский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кийкова С.Г.,
при секретаре Рудских Ю.Е.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
представителя ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю о признании решения о 28 марта 2022г. № 177206/2022 ОПФР по Красноярскому краю незаконным, включении в специальный стаж периодов работы с 17 сентября 2010 г. по 04 февраля 2011г., с 05 февраля 2011 г. по 31 декабря 2011г. в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении в специальный стаж периода работы с 01 января 2010 г. по 31 декабря 2011г. в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также включении в специальный стаж периода работы с 1 января 2022 г. по настоящее время. Свои требования мотивировал тем, что в спорные периоды выполнял работы, предусмотренные Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах, уплата страховых взносов должна осуществляться работодателем.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении и рассмотрении дела в свое отсутствие не поступало, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя по доверенности ФИО2
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнении.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку за спорные периоды работы работодателем страховые взносы за истца не уплачивались.
Представители третьих лиц АО «Полюс-Красноярск», АО «Золотодобывающая компания «Полюс» и отдела по вопросам миграции отдела полиции № 3 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ходатайств об отложении и рассмотрении дела в свое отсутствие не поступало.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит необходимым отказать в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
Назначение страховых пенсий производится в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон).
В соответствии с действующим законодательством досрочное назначение страховых пенсий по старости осуществляется по основаниям, предусмотренным в ст.30 и 32 вышеуказанного Федерального закона.
Право на досрочную страховую пенсию по старости возникает ранее достижения пенсионного возраста при определенных условиях, связанных с размером ИПК, продолжительностью страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
Согласно п.6 ч.1 ст.32 данного Федерального закона назначение пенсии ранее установленного срока осуществляется мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к закону №400-ФЗ), сли они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (далее –РКС) либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (далее –МКС) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу п.2 ст.33 вышеуказанного Федерального закона лица, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС и имеющие необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по Списку № 1, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию (до 01 января 2015г.) предусмотрено как для граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством, так и для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Одним из таких условий (п.2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях», абз. 3 ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») является наличие у застрахованного лица страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
При этом, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», п.1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным лицам были отнесены, в том числе, работающие по трудовому договору иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации (абз.1 и 2 первый п. 1 ст.7).
При этом в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и, соответственно, обеспечения возможности формирования пенсионных прав для физических лиц, на которых не распространялось обязательное пенсионное страхование, ст.29 указанного закона было предусмотрено право добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с подп. «а» п. 2 ст. 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» абзац первый пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» был изложен в новой редакции, предусмотревшей с 01 января 2012г., возможность отнесения к застрахованным лицам также работающих по трудовому договору иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации.
В силу приведенных норм закона, до 01 января 2012г. обязательному страхованию подлежали иностранные граждане, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации.
С 01 января 2012г. к категории лиц, подлежащих страхованию, были отнесены и иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации.
До 01 января 2012г. иностранные граждане имели право добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно записей в трудовой книжке и справкам, уточняющим условия труда, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в АО «Полюс Красноярск» с 16 мая 2001 г. по 03 октября 2001 г., с 08 сентября 2006 г. по 14 августа 2009 г., с 04 августа 2008 г. по 30 августа 2008 г., с 17 сентября 2010 г. по настоящее время в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (л.д. 9-10, 12-19, 104-105). Указанное обстоятельство, а также достоверность данных записей в трудовой книжке относительно спорного периода ответчиком не оспаривается.
Из выписки из ИЛС застрахованного лица ФИО1 (форма СЗИ-НВП) следует, что за период с 01 января 2010г. по 31 декабря 2011г. работодателем АО «Полюс-Красноярск» страховые взносы за ФИО1 не уплачивались не в повышенном размере с указанием кода льготы, ни в общем размере (л.д.33 оборот, л.д.35).
В спорные периоды с 17 сентября 2010 г. по 04 февраля 2011г., с 05 февраля 2011г. по 31 декабря 2011 г. и с 01 января 2010 г. по 31 декабря 2011 г. и до момента получения гражданства РФ в 2015г. ФИО1 имел статус нностранного гражданина, временно пребывающего на территории РФ, что следует из ответа работодателя АО «Полюс Красноярск» от 03 июня 2022г. № 02-19/659 (л.д. 104-105) и подтверждается ответом от 18 августа 2022 г. № 103 отдела по вопросам миграции отдела полиции № 3 МУ МВД России «Красноярское», согласно которому ФИО1 въехал на территорию РФ 13 января 2010 г. через КПП «Красноярск авиа» с целью «работа», состоял на учете по месту пребывания как временно пребывающий, в течение 2010-2012 г. въезжал на территорию РФ и состоял на учете как временно пребывающий, снят с миграционного учета 21 февраля 2012 г., выехал за пределы РФ 22 февраля 2012 г. (л.д. 152-154).
Исходя из взаимосвязанного толкования положений пенсионного законодательства и доказательств, исследованных в судебном заседании, следует считать установленным, что в спорный период истец не являлся лицом постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации за которое работодатель в силу действовавшего в тот период времени законодательства был обязан оплачивать страховые взносы, а являлся лицом, временно пребывающим на территории РФ, своим правом на добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации он не воспользовался.
В этой связи, суд полагает, что оснований для включения в страховой стаж периодов работы с 17 сентября 2010 г. по 04 февраля 2011г., с 05 февраля 2011 г. по 31 декабря 2011 г. в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 января 2010 г. по 31 декабря 2011 г. в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы с 17 сентября 2010г. по 04 февраля 2011г., с 05 февраля 2011г. по 31 декабря 2011г. в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а так же включении в специальный стаж периода работы с 01 января 2010г. по 31 декабря 2011г. в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.
Судья Кийков С.Г.