УИД 31RS0001-01-2022-001078-13 Дело № 2-521/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2022 года г. АлексеевкаАлексеевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Дудкиной Н.В.,при секретаре Шалаевой О.Н.,
с участием представителей истца областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» - ФИО1, действующей на основании Устава, ФИО2, действующей на основании доверенности от 18.01.2022 г.,
помощников Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области – Гребенюк Т.А., Самодурова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» к ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из общежития и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Алексеевский колледж» (далее - ОГАПОУ «Алексеевский колледж») обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, в котором с учетом уточнённых требований просит прекратить право пользования ответчиками жилыми помещениями – комнатами № ... в студенческом общежитии № ... по адресу: и выселить ФИО3 и ФИО4 из комнат № ... указанного общежития; обязать ОВМ ОМВД России по Алексеевскому городскому округу снять ответчиков ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учета по адресу: , ком. № ...; взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 6 000 руб.
В обоснование заявленных требований указали на то, что право на проживание в общежитии ФИО3 получил во время трудовых отношений с ОГАПОУ «Алексеевский колледж». ФИО3 в 1996 г. был вселен в указанное общежитие и 22.10.1996 г. зарегистрирован в комнате № .... Совместно с ним проживали его супруга – Ч.В.Б., которая также работала в колледже, в ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО4, который был зарегистрирован в спорной комнате 20.08.2011 г.
24.03.1999 г. ФИО3 прекратил трудовые отношения с истцом по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ были прекращены трудовые отношения с супругой ответчика – Ч.В.Б., в связи со смертью. В феврале 2017 г. ответчикам была предоставлена для пользования также комната № .... В период с 04.01.2022 г. по 19.01.2022 г. ответчики неоднократно нарушали правила проживания в общежитии, допускали появление в нетрезвом состоянии. 20.01.2022 г. ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. С 19.01.2022 г. ФИО3 в общежитии не проживает, его сын ФИО4 - 28.01.2022 г. вывез все вещи из предоставленных им комнат, и с указанного времени в спорных комнатах ответчики не проживают. До настоящего времени ключи от комнат администрации колледжа не передали, в устной форме указали, что намерены в дальнейшем проживать в общежитии.
В судебном заседании представители истца ОГАПОУ «Алексеевский колледж» - ФИО1, ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске.
Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом – электронным заказным письмом по месту регистрации: , конверты возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.
Представители третьих лиц - Министерства образования Белгородской области и ОВМ ОМВД России по Алексеевскому городскому округу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителей истца, заключение помощника Алексеевского межрайонного прокурора Самодурова А.В., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ (далее – ГК РФ) право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.
Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации – далее ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.
Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» даны в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее: «Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст. 108 и 110 ЖК РФ».
Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 01.03.2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.
При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: , в соответствии с законом Белгородской области от 27.06.1992 г. № 119 «О реестре государственной собственности Белгородской области» учтено в собственности Белгородской области, закреплено на праве оперативного управления за ОГАПО «Алексеевский колледж».
Право оперативного управления ОГАПО «Алексеевский колледж» в отношении указанного общежития зарегистрировано в ЕГРН – 20.12.2005 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 07.07.2022 г. и свидетельством о государственной регистрации права.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 27.12.1983 г. был трудоустроен в ОГАПО «Алексеевский колледж» , а 01.07.1985 г. переведен учебно-производственного хозяйства колледжа.
Приказом от 24.03.1999 г. № ... трудовые отношения между ФИО3 и истцом были прекращены на основании ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.
Комната № ... в указанном общежитии была предоставлена ФИО3 в 1996 г. как сотруднику ОГАПОУ «Алексеевский колледж» в связи с трудовыми отношениями.
Письменное оформление договора при вселении не производилось.
Совместно с ФИО3 в комнате № ... проживали: его супруга - Ч.В.Б., которая также на тот момент состояла в трудовых отношениях с истцом, трудовые отношения между Ч.В.Б. и истцом прекращены – ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее смертью, а также их сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид , который с рождения и до января 2022 г. проживал в общежитии. В 2017 г. ответчикам для проживания была предоставлена дополнительная комната № ... по вышеуказанному адресу.
Ответчик ФИО3 зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении – 22.10.1996 г., его сын ФИО4 – 20.08.2011 года.
Комнаты № ... соответствуют жилым помещениям с номерами на поэтажном плане № ....
Сведений о том, что ФИО3 состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не имеется.
Судом установлено, что к моменту введения в действие ЖК РФ - 01.03.2005 г. ФИО3 один воспитывал несовершеннолетнего сына - ФИО4, инвалида .
Таким образом, у ответчиков имеются установленные ст. 13 Вводного закона дополнительные гарантии для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях.
Как следует из сведений, предоставленных администрацией Алексеевского городского округа Белгородской области от 17.06.2022 г., в списке очередности на получение мер социальной поддержки инвалидам в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ (единовременная денежная выплата) с 01.12.2004 г. состоит ФИО4, который является инвалидом группы. Администрацией Алексеевского городского округа 14.03.2022 г. подана заявка на получение субсидии для инвалида группы ФИО4
21.01.2022 г. администрацией Алексеевского городского округа было принято постановление о предоставлении временно по договору социального найма жилого помещения маневренного фонда – комнаты № ... в доме № ... на , и заключении с ФИО4 договора специализированного найма указанного жилого помещения, с определением периода действия договора – до срока реализации полученной ФИО4 единовременной денежной выплаты из средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ.
24.01.2022 г. договор найма жилого помещения маневренного фонда № ... был подписан администрацией Алексеевского городского округа и ФИО4, и в тот же день по акту приема-передачи жилого помещения ФИО4 принял в наем – жилое помещение, расположенное по адресу: .
Согласие на временный переезд в предоставленную комнату вместе со своим отцом, ФИО4 также выразил в письменном заявлении от 19.01.2022 г.
Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 06.06.2022 г. ответчику ФИО4 на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: (основание государственной регистрации – свидетельство о праве на наследство по закону от 03.05.2005 г.).
Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 06.06.2022 г. право собственности на недвижимое имущество за ФИО3 не зарегистрировано.
Как следует из материалов наследственного дела № ..., ответчик ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о принятии наследства после смерти матери – Ч.Р.В.
В материалах наследственного дела имеются сведения о том, что в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Ч.Р.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., входят: земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: , и земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: .
Свидетельство о праве на наследство ФИО3 не получал, вместе с тем срок для получения свидетельства о праве на наследство, не ограничен законом.
Допрошенная в судебном заседании свидетель С.М.Л. показала, что в период с 02.04.1996 г. по 10.05.2011 г. являлась заведующей общежитием № ... Алексеевского сельскохозяйственного колледжа. ФИО3 работал на учхозе колледжа , и в 1996 г. на основании распоряжения директора был вселен в комнату № ... со своей супругой Ч.В.Б., которая также работала в колледже. В ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын. До 2011 г. ФИО3 и его сын ФИО4 проживали и пользовались только комнатой № ....
Свидетель С.Л.В. пояснила, что с 12.12.2011 г. является заведующей общежитиями № ... ОГАПОУ «Алексеевский колледж». До 2017 г. ответчики проживали только в комнате № ..., затем с 2017 г. стали пользоваться комнатой № .... Также ответчики самостоятельно установили входную дверь, отделяющую занимаемые ими комнаты. В период с июня 2019 г. по сентябрь 2020 г. в общежитии проходил капитальный ремонт, однако ответчики доступ в комнаты не предоставили, в связи с чем большая часть работ выполнена не была. С сентября 2019 г. по декабрь 2021 г. ФИО3 и ФИО4 в общежитии появлялись редко. 31.12.2021 г. они въехали в общежитие, где в период с 04.01.2022 г. и по 19.01.2022 г. нарушали правила проживания в общежитии, ФИО3 появлялся в состоянии алкогольного опьянении, ругался нецензурной бранью, приставал к студентам, в связи с чем были неоднократные вызовы сотрудников полиции. В период с января месяца и по настоящее время ФИО3 в общежитии не проживает. ФИО5 28.01.2022 г. вывез все вещи из занимаемых комнат, и написал заявление об освобождении их от платы за жилое помещение, и с указанного времени также в общежитии не проживает. Вместе с тем в апреле месяце ответчики приходили в общежитии, и закрыли двери на ключ, устно сообщив, что имеют намерение сделать ремонт и проживать в общежитии.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, они последовательны, логичны, соответствуют материалам дела и объяснениям лиц, участвующих в деле.
Как следует из постановления судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 20.01.2022 г., ФИО3 19.01.2022 г. в 20 час. 20 мин. находясь в общественном месте – в коридоре общежития, расположенного по адресу: , выражался грубой нецензурной бранью, вел себя вызывающе, чем демонстративно нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу. ФИО3 был признан виновном в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7 суток.
Как следует из докладной записки от 17.01.2022 г., составленной заведующей общежитием С.Л.В. на имя директора ОГАПОУ «Алексеевский колледж» ФИО1, за период проживания в общежитии с 31.12.2021 г. ФИО3 и ФИО4 допускают нарушение правил проживания в общежитии: поздно приходят в общежитие, ночью включают музыку, стучат по батареям, курят в комнате, ругаются нецензурной бранью. ФИО3 постоянно находится в нетрезвом состоянии, сломал замочные скважины в соседних комнатах, преградил доступ к аварийному выходу. 09.01.2022 г. залил водой учебный кабинет, находящийся под его комнатой. С 11.01.2022 г. неоднократно приходилось вызывать сотрудников полиции. 15.01.2022 г. около 07 час. 20 мин. пришел в общежитие в нетрезвом состоянии, стал угрожать заведующей, бегал по ступенькам, в связи с чем студенты не смогли своевременно пройти в аудитории.
Аналогичные сведения содержатся и в заявлении директора ОГАПОУ «Алексеевский колледж» ФИО1 от 11.01.2022 г. на имя начальника ОМВД России по Алексеевскому городскому округу, в котором она просила принять меры к ФИО3
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Алексеевскому городскому округу от 16.02.2022 г. в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 было отказано за отсутствием в его действиях состава преступления.
13.01.2022 г. и 17.01.2022 г. в адрес директора ОГАПОУ «Алексеевский колледж» ФИО1 поступили жалобы от студентов колледжа, на действия ФИО3, в которых они просили принять меры для прекращения противоправных действия со стороны ФИО3
В качестве основания для выселения ответчиков из занимаемых комнат в общежитии истец указал на нарушение ими правил внутреннего распорядка в общежитии.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.
Как следует из материалов дела ответчик ФИО3 на сделанные замечания сотрудниками общежития не реагировал, в период с 31.12.2021 г. по 19.01.2022 г. нарушал порядок проживания в общежитии, был привлечен к административной ответственности.
Судом установлено, что ответчики с конца января 2022 г. в спорных комнатах не проживают, оплату за жилое помещение не производят, 28.01.2022 г. ответчик ФИО4 освободил комнаты № ..., вывез все личные вещи свои и отца, а также написал заявление в котором уведомил администрацию колледжа о выселении из общежития из комнат № ..., просил не начислять оплату за проживание в спорных комнатах.
Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий ответчикам во вселении и проживании в спорных комнатах, материалы дела не содержат.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики добровольно отказались от своих прав в отношении спорного жилого помещения, поскольку, несмотря на отсутствие препятствий, в нем не проживают, в связи с чем имеются основания для прекращения им права пользования спорным жилым помещением.
Поскольку акт приема - передачи жилого помещения комнат № ... между истцом и ответчиками ФИО3 и ФИО4, не заключался, ключи от указанных комнат истцу не передавались, требование о выселении ФИО3 и ФИО4 подлежит удовлетворению.
Оснований для предоставления ответчикам другого жилого помещения, суд не находит, поскольку ответчики обеспечены жилым помещением, что подтверждается договор найма жилого помещения маневренного фонда № 332, заключенного между ответчиком ФИО4 и администрацией Алексеевского городского округа 24.01.2022 г.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 25.06.1993 г. № 25242-1-ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением являются основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства.
В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу решения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному соблюдению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, решение о выселении является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем дополнительное указание о снятии с регистрационного учета в случае прекращения гражданину права пользования жилым помещением не требуется.
С учетом изложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчиков в солидарном порядке подлежит к взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 6 000 руб., уплаченная истцом при подаче иска в суд согласно платежному поручению № 19477 от 28.01.2022 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» к ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из общежития и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Прекратить право пользования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением – комнатами № ... в студенческом общежитии областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» по адресу: .
Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения - комнат № ... (указанные на поэтажном плане под № ...) студенческого общежития областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» по адресу: без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать солидарно с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт ) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт ) в пользу областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.
Судья Дудкина Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022 года.
Решение04.10.2022