Дело № 2-4845/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Г.о. обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по Калининградской области (далее – пенсионный орган) о признании незаконным решения от 28.04.2022 № 21777-3609, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В обоснование иска указал, что 22.03.2022 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако, в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК на дату обращения.

Полагает, что пенсионный орган необоснованно отказал во включении в страховой стаж периодов его работы: с 09.05.1979 по 03.06.1981 – период срочной военной службы, с 19.09.1983 по 06.03.1984 в качестве инженера по технике безопасности в совхозе «Краснознаменский», с 03.05.1984 по 16.06.1986 в качестве секретаря комсомольской организации в совхозе «Романово», с 09.06.1986 по 28.05.1988 в качестве завхоза, председателя профсоюзного комитета организации в совхозе «Романово», с 29.05.1988 по 24.03.1992 в качестве специалиста по заготовке сельхозпродуктов в совхозе «Романово», с 26.05.1993 по 02.07.2018 в качестве главы крестьянского хозяйства Г. НХо, с 04.06.1997 по 01.01.2005 в качестве индивидуального предпринимателя, с 01.06.2009 по 02.02.2012 в качестве экспедитора в ООО «Караван», с 03.06.2019 по 22.12.2020 в качестве продавца-кассира в ИП ФИО1

Просит суд обязать пенсионный орган включить указанные периоды в стаж и произвести перерасчет с учетом включения указанных периодов и назначить трудовую пенсию по старости с 24.04.2015 года.

В судебном заседании истец Г.о. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ГК – ОПФР по Калининградской области по доверенности ФИО2 просила в удовлетворении требований истца отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ).

В силу ст.8 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не менее 30.

Переходными положениями ст. 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости для мужчин, рожденных во втором полугодии 1960 года, с 1 полугодия 2022 года при этом требуемая продолжительность страхового стажа составляет 13 лет и величина ИПК – 23,4.

Судом установлено, что с < Дата > Г.о. являлся получателем страховой пенсии по инвалидности.

24.03.2022 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от 28.04.2022 № 21777-3609 в назначении страховой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины ИПК на дату обращения. Страховой стаж истца составил 7 лет 4 месяца 3 дня, величина ИПК – 13,010.

Не согласившись с ответом, Г.о. обратился в суд.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, суд пришел к выводу о том, что периоды работы истца с 19.09.1983 по 06.03.1984; с 09.06.1986 по 28.05.1988; с 29.05.1988 по 24.03.1992 подлежат включению в страховой стаж, поскольку работа подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, приказами по личному составу, справками о заработной плате.

Что касается других периодов работы, суд пришел к следующему.

Период прохождения военной службы с 09.05.1979 по 03.06.1981; период работы в Зеленоградском райкоме ВЛКСМ в должности секретаря комсомольской организации в совхозе «Романово» с 03.05.1984 по 16.06.1986; часть периода осуществления деятельности ИП Г. с 01.01.1998 по 31.12.1998; с 03.06.2019 по 22.12.2020 в качестве продавца-кассира в ИП ФИО1, согласно отзыва пенсионного органа уже включены в страховой стаж, следовательно требования истца о включении этих периодов безосновательны.

Относительно требований истца о включении в страховой стаж всего периода работы с 26.05.1993 по 02.07.2018 в качестве главы крестьянского хозяйства Г. НХо, с 04.06.1997 по 01.01.2005 в качестве индивидуального предпринимателя, суд не находит оснований для включения указанного периода в страховой стаж, поскольку истцом не подтверждено, что осуществлялась уплата страховых взносов, а на запрос суда налоговый орган ответил об отсутствии информации о полученных доходах, уплаченных налогах и сборах.

Требования истца о включении в страховой стаж период с 01.06.2009 по 02.02.2012 в качестве экспедитора в ООО «Караван» не подлежат включению в страховой стаж, поскольку нет сведений об уплате страховых взносов данным обществом.

Г.о. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18.05.2007 года, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Также судом установлено, что 24.04.2022 Г.о. пенсионным органом назначена страховая пенсия по старости, так как с учетом поступивших ответов на запросы пенсионные права были пересмотрены и страховой стаж истца составил 14 лет 01 мес. 19 дней, величина ИПК – 26, 533.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Действительно, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона (ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.23).

На основании приведенных правовых норм, перерасчет пенсии носит заявительный характер и осуществляется на основании заявления пенсионера.

Действительно, страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч.2 ст.26).

Согласно п.3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-I, Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (п.3 Положения).

Следовательно, гражданин при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Назначение пенсии было осуществлено в соответствии с нормами пенсионного законодательства, а перерасчет пенсии носит исключительно заявительный характер, что обеспечивает пенсионеру возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению.

Доказательств наличия вины пенсионного органа при назначении истцу трудовой пенсии суду не представлено.

Таким образом, суд признает доводы истца о праве на перерасчет размера пенсии с момента достижения 60,5 летнего возраста с 24.05.2015 года необоснованными и полагает, что следует обязать пенсионный орган произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения указанных выше периодов работы с момента обращения с настоящим иском в суд с 30.05.2022 года.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Г. удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области включить в страховой стаж работы Г., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 19.09.1983 по 06.03.1984; с 09.06.1986 по 28.05.1988; с 29.05.1988 по 24.03.1992.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области произвести Г. перерасчет размера страховой пенсии с 30.05.2022 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.

Судья И.Л. Ивонинская