Решение по делу № 2А-885/2023 от 29.06.2023 - о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности по направлению на дополнительное обследование.

Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

УИД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Мотивированное решение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА АДРЕС

Красноперекопский районный суд АДРЕС в составе:

судьи ФИО6

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии АДРЕС, Военному комиссариату АДРЕС, Военному комиссариату АДРЕС о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности по направлению на дополнительное обследование,

установил :

ФИО1 обратился в Красноперекопский районный суд АДРЕС с административным исковым заявлением к Призывной комиссии АДРЕС АДРЕС, Военному комиссариату АДРЕС, Военному комиссариату АДРЕС о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности по направлению на дополнительное обследование.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. состоит на воинском учете в военном комиссариате АДРЕС.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА призывной комиссией АДРЕС было принято решение о призыве административного истца на военную службу. Указанное решение было запрошено посредством подачи соответствующего запроса, не получено.

Оспариваемым решением были нарушены законные права и интересы ФИО1, которые выражаются в гарантиях полноценного медицинского обследования и освидетельствования в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, с целью определения категории годности к военной службе, соответствующей состоянию здоровья. В соответствии с п. 21 гл. II Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 565), оспариваемое решение является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения. При вынесении решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативно-правовыми актами.

Учитывая факт проведения заседания призывной комиссии, где административному истцу было озвучено решение о призыве на военную службу, просит считать повестку на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданную для уточнения данных воинского учета, повесткой для отправки к месту прохождения военной службы и доказательством принятия оспариваемого решения.

Решение призывной комиссии считает незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям. Призывная комиссия принимает решение о призыве на военную службу в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении (п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН). Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней и ТДТ (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

В рамках осеннего призыва 2022 ФИО1 прибыл в военный комиссариат АДРЕС для прохождения процедуры медицинского освидетельствования. Во время медицинского освидетельствования он указал все жалобы, в том числе на боль в пояснице отдающую в ногу, особенно после физических нагрузок или в конце рабочего дня; хруст в позвоночнике, онемение в области поясницы, ограничение подвижности при сгибании и разгибании. Сообщил, что ранее с 2020 года у него диагностировали грыжу L5- 51,протрузию L4-L5, остеохондроз L4 -S1.

Административный истец предъявлял врачам-специалистам медицинские документы: копия УЗИ ЩЖ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, копия ФИО5 ОБЕЗЛИЧЕНА, копия заключения невролога от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Врачами-специалистами доводы ФИО1 и медицинская документация были проигнорированы, после чего была определена призывная категория годности, он был направлен на призывную комиссию.

Считает, что врачи-специалисты вынесли категорию годности не объективно, руководствуясь лишь своими предположениями о его фактическом состоянии здоровья призывника. При прохождении призывной комиссии ФИО1 указывал на необходимость запросить медицинскую документацию из медицинских учреждений и зафиксировать результаты в листы медицинского освидетельствования, но ему было отказано в выдаче соответствующих запросов и вместо этого он был признан годным к военной службе.

Таким образом, при определении ФИО1 категории годности, нарушено соблюдение норм законодательства, а именно постановления Правительства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», в результате чего было нарушено его право на надлежащее медицинское освидетельствование. Жалоба в вышестоящую призывную комиссию в порядке подчинённости мной не подавалась.

Просит: признать незаконным решение призывной комиссии АДРЕС от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о призыве ФИО1 на военную службу; обязать призывную комиссию АДРЕС устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий: вынести решение о направлении ФИО1 на дополнительное обследование для уточнения имеющихся у него заболеваний.

В ходе рассмотрения дела требования административным истцом были уточнены, в обосновании их указано, что административным ответчиком было сообщено, что решение призывной комиссии, принятое в весенний призыв 2022 не было отменено, как нереализованное, а новое решение, в рамках весеннего призыва 2023, не принималось в отношении ФИО1. Согласно действующему законодательству и п. 16 Постановления Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН повестка для отправки к месту прохождения военной службы может быть вручена только после принятия решение о призыве на военную службу.

Вышеуказанные положения действующего законодательства являются императивными и обязывают проводить определенные призывные мероприятия перед призывом на военную службу. Призывных мероприятий, таких как медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии в отношении ФИО1 в рамках весеннего призыва 2023 не проводилось.

Решение о призыве в рамках весеннего призыва 2022 не может быть реализовано в новом призывном периоде так как оно отменяется по окончанию весеннего призыва 2022 года, как нереализованное, а новый призывной период подразумевает повторное проведение призывных мероприятий в отношении призывника.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. Повестка на отправку выдана, в рамках будущего весеннего призыва 2023 года, который, на момент выдачи данной повестки еще не начался. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, призыв на военную службу представляет из себя явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 установлено, что вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва. Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.

Вышеуказанные положения действующего законодательства являются императивными и обязывают проводить определенные призывные мероприятия перед призывом на военную службу. Любые иные действия правоотношений будут считаться нелегитимными.

Системный анализ норм позволяет выделить обязательные правила при проведении призыва: призыв это набор призывных мероприятий, каждое из которых может проходить только в сроки призыва; обязательными мероприятиями, которые должны быть проведены каждый призыв, являются профессиональный психологический отбор, медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; на медицинское освидетельствование и призывную комиссию обязательно вызываются все призывники, кроме тех, кто имеет отсрочку от призыва; каждый призыв проводится медицинское освидетельствование и только на основании определённой на нем категории годности, может быть вынесено решение призывной комиссии; мероприятия по отправке проводятся только для лиц, в отношении которых принято решение о призыве.

Таким образом, независимо от отмены Приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400, действующие правовые нормы обязывают военный комиссариат и призывную комиссию проводить как минимум медицинское освидетельствование, призывную комиссию и профессиональный психологический отбор каждый период призыва для всех призывников, не имеющих отсрочки от призыва. Согласно разъяснению Министерства обороны РФ от 15.02.2022 № 315\4\656, в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 данного Федерального закона. Указанные положения являются нормой прямого действия, которая наделяет призывную комиссию субъекта Российской Федерации полномочиями по отмене нереализованных решений нижестоящих призывных комиссий, в том числе в связи с выполнением задания на призыв граждан на военную службу. При этом принятые призывными комиссиями муниципальных образований решения о призыве граждан на военную службу, которые не были реализованы в течение текущего призыва граждан на военную службу, отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации, при этом граждане, в отношении эти решения были отменены, призываются с учетом повторного прохождения всех соответствующих мероприятий, в том числе медицинского освидетельствования.

Призывных мероприятий, таких как медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии в отношении административного истца в рамках весеннего призыва 2023 не проводилось. Решение о призыве, вынесенное в рамках весеннего призыва 2022 призывной комиссией АДРЕС не может быть реализовано в новом призывном периоде, так как оно должно было быть отменено по окончанию весеннего призыва 2022 как нереализованное, а новый призывной период подразумевает повторное проведение призывных мероприятий.

Вышеуказанное бездействие сотрудников военного комиссариата АДРЕС по не проведению призывных мероприятий в рамках весеннего призыва 2023, а также бездействие по отсутствию отмены нереализованного решения призывной комиссии, принятого в рамках весеннего призыва 2022, нарушают права ФИО1 как призывника на законное проведение призывных мероприятий, в рамках весеннего призыва 2023 и объективное определение категории годности в отношении административного истца.

Просит: 1. Признать незаконным бездействие призывной комиссии АДРЕС, которое выражено в не проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в рамках весеннего призыва 2023; 2. Признать незаконным бездействие военного комиссариата АДРЕС, которые выражено в отсутствии отмены нереализованного решения призывной комиссии АДРЕС принятого в рамках весеннего призыва 2022; 3. Признать незаконным действие призывной комиссии АДРЕС по выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службу; 4. Обязать призывную комиссию АДРЕС провести в отношении ФИО1 ряд призывных мероприятий, установленных действующим законодательством, в рамках весеннего призыва 2023.

Стороны по административному делу извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в судебное заседание.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме с учетом их уточнения по изложенным в административном иске доводам и основаниям, просил их удовлетворить. Дополнительно указал суду, что у него на руках имеются сведения из ГБУЗ ЯО "Клиническая больница им. ФИО3" от врача-невролога от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, где отражены установленные диагнозы, также им получена на руки выписка из амбулаторной карты в поликлинике по месту жительства, где зафиксированы все его обращения в медицинское учреждение, а также магнитно-резонансная томография от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и сведения от врача-невролога от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В судебном заседании представитель Военного комиссариата по АДРЕС, ФКУ "Военный комиссариат АДРЕС" по доверенностям ФИО4 сочла заявленные административным истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указала, что административный истец ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. состоит на воинском учете в военном комиссариате АДРЕС. В рамках проведения весеннего призыва на военную службу 2023 года в отношении ФИО1 какого-либо решения призывной комиссией не принималось о призыве на военную службу, повестка на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к месту прохождения военной службы выдана на основании ранее принятого решения призывной комиссии в рамках весеннего призыва 2022 год, учитывая наличие вступившего в законную силу решения АДРЕС от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе ФИО1 в удовлетворении требований. Сообщила, что представленные административным истцом медицинские документы в материалах личного дела призывника отсутствуют. самостоятельно она не может сделать вывод о том, имеют ли данные медицинские документы значение при определении призывнику категории годности, поскольку данный вопрос решается на медицинской комиссии соответствующими специалистами при установлении призывнику категории годности.

Суд, выслушав административного истца ФИО1, представителя Военного комиссариата по АДРЕС, ФКУ "Военный комиссариат АДРЕС" по доверенностям ФИО4, исследовав в полном объеме письменные материалы административного дела, обозрев личное дело призывника ФИО1, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 года N 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 28 названного Федерального закона определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, пунктом 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации регламентированы статьей 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ к ним законодатель относит организацию медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассмотрение жалоб граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно пункту 17 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В пункте 18 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации сказано, что контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации.

По делу установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате АДРЕС.

Судом установлено и следует из установленных решением АДРЕС от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН обстоятельств, что в рамках весеннего призыва 2022 в отношении ФИО1 было принято решение о призыве на военную службу, судом констатирован факт того, что в весенний призыв 2023 ФИО1 вновь будет проходить медицинскую комиссию, где будет иметь возможность сообщить и представить имеющиеся у него медицинские документы относительно состояния здоровья. Указанное решение суда вступило в законную силу.

По делу установлено, что в рамках весеннего призыва 2023 ФИО1 медицинскую комиссию не проходил, медицинская документация, которая представлена административным истцом в суд не была учтена при изучении его состояния здоровья, фактически призывнику была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отсутствие соответствующего решения о призыве его на военную службу и без принятия во внимание представленной им медицинской документации, которая не была предметом исследования медицинской комиссии в отношении состояния здоровья призывника.

Из административного искового заявления следует, что жалоба призывником в вышестоящую призывную комиссию в порядке подчиненности не подавалась, иного в материалах дела не содержится.

Согласно положений ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1). При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). В соответствии со статьей 5.1 приведенного Закона граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется названным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 4). Одним из таких нормативных правовых актов в период возникновения спорных правоотношений являлся приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663". Пунктом 7 приложения N 33 к названному приказу было предусмотрено, что по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы; при необходимости выносится новое решение призывной комиссией субъекта Российской Федерации.

Таким образом, фактически законные права административного истца были нарушены и подлежат восстановлению, вручение ему повестки для отправки к месту прохождения военной службы в отсутствие решения призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу и при отсутствии сведений о прохождении им медицинского освидетельствования, принятого в период действующей призывной кампании (весеннего призыва 2023) нельзя признать законными.

Принимая во внимание выше изложенное, суд соглашается с доводами административного истца о том, что фактическое бездействие сотрудников военного комиссариата АДРЕС по не проведению призывных мероприятий в рамках весеннего призыва 2023 в отношении административного истца нарушили права ФИО1 как призывника на законное проведение призывных мероприятий, в рамках весеннего призыва 2023 и объективное определение категории годности в отношении административного истца. Оснований для иного вывода материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым и обоснованным восстановить нарушенные права административного истца и признать незаконным бездействие призывной комиссии АДРЕС, которое выражено в не проведении мероприятий, связанных с призывом ФИО1 (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на военную службу, в рамках весеннего призыва 2023, признать незаконным выдачу призывной комиссией Кировского, Красноперекопского и АДРЕСов АДРЕС повестки на отправку ФИО1 (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к месту прохождения военной службу на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и возложить обязанность на призывную комиссию АДРЕС провести в отношении ФИО1 (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН призывные мероприятия, установленных действующим законодательством. что в полной мере будет способствовать восстановлению нарушенных прав административного истца. Оснований для удовлетворения иных заявленных административным истцом требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291 - 294 КАС РФ суд

решил :

Требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к Призывной комиссии АДРЕС, Военному комиссариату АДРЕС, Военному комиссариату АДРЕС удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие призывной комиссии АДРЕС, которое выражено в не проведении мероприятий, связанных с призывом ФИО1 (паспорт гражданина НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) на военную службу, в рамках весеннего призыва 2023.

Признать незаконным выдачу административному истцу в рамках весеннего призыва 2023 призывной комиссией АДРЕС АДРЕС повестки на отправку ФИО1 (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к месту прохождения военной службу на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Обязать призывную комиссию АДРЕС провести в отношении ФИО1 (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН призывные мероприятия по призыву на военную службу, установленные действующим законодательством.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья ФИО8