Мотивированное решение изготовлено 01.10.2025
Дело № 2а-3535/2025
УИД 66RS0005-01-2025-003967-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» сентября 2025 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуркеновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 31 по Свердловской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что ФИО1 являлся плательщиком налога на профессиональный доход, а также обязан был уплачивать транспортный налог и налог на имущество физических лиц, в связи с наличием в собственности объектов движимого и недвижимого имущества. Обязанность по уплате налогов административным ответчиком своевременно не исполнена, поэтому ему направлено требование от 23.07.2023 № 43330, которое ФИО1 не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района от 27.01.2025 отменен судебный приказ от 20.11.2024 по делу № 2а№ ****** о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам и задолженности по пеням. Поскольку задолженность до настоящего времени в полном объеме не погашена, принимая во внимание произведенную 05.03.2025 уплату недоимки по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1410 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 2261 руб. и налогу на профессиональный доход, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пеням в сумме 6654 руб. 82 коп.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее – Закон № 422-ФЗ) налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Постановка на учет в налоговом органе гражданина Российской Федерации в качестве налогоплательщика осуществляется налоговым органом на основании заявления о постановке на учет, сведений из паспорта гражданина Российской Федерации и фотографии физического лица, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Для граждан Российской Федерации, воспользовавшихся доступом к личному кабинету налогоплательщика для постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, представление сведений из паспорта гражданина Российской Федерации, фотографии физического лица не требуется (ч. 2 ст. 5 Закона № 422-ФЗ).
Снятие налогоплательщика с учета в налоговом органе осуществляется в случае отказа от применения специального налогового режима, а также в случаях, если физическое лицо прекращает удовлетворять требованиям части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, при представлении в налоговый орган через мобильное приложение «Мой налог» заявления о снятии с учета (ч. 12 ст. 5 Закона № 422-ФЗ).
Согласно ст. 7 Закона № 422-ФЗ датой получения доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) признается дата получения соответствующих денежных средств или дата поступления таких денежных средств на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 11 Закона № 422-ФЗ налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Первым налоговым периодом признается период времени со дня постановки физического лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика до конца календарного месяца, следующего за месяцем, в котором оно поставлено на учет (ст. 9). Уплата налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся плательщиком налога на профессиональный доход.
Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат автомашина «******», госномер № ****** и квартира, кадастровый номер № ******, расположенная по адресу: г<адрес>
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45,п. 2 ст. 69 НК РФ).
В случае уплаты причитающихся сумм налогов в срок по истечении установленного законом налогоплательщик обязан выплатить пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога и пени ФИО1 направлено требование от 23.07.2023 № № ****** погашении в срок до 11.09.2023 совокупной обязанности по налогам и пени.
Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования, не требовалось.
Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.
На данное правовое регулирование указано в требовании № ****** по состоянию на 23.07.2023.
Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо Единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.
В настоящем деле все действия налогового органа совершены последовательно и в соответствии с требованиями закона.
Право налогового органа на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа обусловлено необходимостью соблюдения совокупности условий и сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункт 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);
не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);
не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (абзац 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);
не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (абзац 4 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Толкование приведенных законоположений свидетельствует о дифференцированном подходе к исчислению сроков обращения в суд, в зависимости от обстоятельств формирования задолженности.
Судом установлено, что, ввиду неисполнения административным ответчиком вышеуказанного требования, а также увеличением отрицательного сальдо единого налогового счета после подачи предыдущего заявления о взыскании задолженности, 20.11.2024 МИФНС России № 31 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ по делу № № ****** вынесен мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 20.11.2024 и отменен определением этого же мирового судьи 27.01.2025.
С настоящим административным иском МИФНС № 31 по Свердловской области обратилась 30.06.2025, то есть с соблюдением установленного законом срока.
Доказательств надлежащего своевременного исполнения обязанности по уплате налогов административным ответчиком не представлено. Согласно материалам дела, обязанность по уплате транспортного налога за 2022 год в сумме 1410 руб., налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 2261 руб. и налога на профессиональный доход исполнена ФИО1 лишь 05.03.2025.
Проверяя обоснованность требований налогового органа о взыскании задолженности по пеням, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, пени начислены на следующие недоимки:
- по транспортному налогу за 2021 год на сумму 1058 руб. за период с 16.10.2023 по 28.10.2024 в размере 218,73 руб.;
- по транспортному налогу за 2022 год на сумму 1058 руб. за период с 02.12.2023 по 28.10.2024 в размере 194,85 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2016 год на сумму 3549 руб. 57 коп. за период с 16.10.2023 по 28.10.2024 в размере 733,81 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год на сумму 5898 руб. за период с 16.10.2023 по 28.10.2024 в размере 1229,31 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2019 год на сумму 5581 руб. за период с 16.10.2023 по 28.10.2024 в размере 1163,77 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2019 год на сумму 6108 руб. за период с 16.10.2023 по 28.10.2024 в размере 1272,74 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2020 год на сумму 2261 руб. за период с 16.10.2023 по 28.10.2024 в размере 477,41 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2021 год на сумму 2261 руб. за период с 16.10.2023 по 28.10.2024 в размере 477,41 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2022 год на сумму 2261 руб. за период с 02.12.2023 по 28.10.2024 в размере 415,82 руб.;
- по налогу на профессиональный доход за декабрь 2021 года на сумму 980 руб. 34 коп. за период с 16.10.2023 по 28.10.2024 в размере 202,68 руб.;
- по налогу на профессиональный доход за январь 2022 года на сумму 1297 руб. 77 коп. за период с 16.10.2023 по 28.10.2024 в размере 268,29 руб.
В целях разрешения требований о взыскании пени судом проверены факты взыскания недоимок, на которые начислены пени:
- судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 13.12.2023 по делу № № ****** с ФИО1 взысканы недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2020, 2021 годы, по налогу на профессиональный доход за декабрь 2021 года и январь 2022 года и по транспортному налогу за 2021 год. На основании данного исполнительного документа Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № № ****** от 26.06.2025, которое до настоящего времени не окончено;
- судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 24.09.2020 по делу № 2а-№ ****** с ФИО1 взысканы недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, задолженность погашена 04.03.2025;
- судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 21.06.2021 по делу № № ****** с ФИО1 взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год. На основании данного исполнительного документа Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № ****** от 06.09.2021, которое до настоящего времени не окончено.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по пеням в общей сумме 6654 руб. 82 коп., следовательно, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Кроме того, поскольку административные исковые требования удовлетворены, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд взыскивает с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН № ******) задолженность по пеням в сумме 6654 руб. 82 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН № ******) в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стекольникова Ж.Ю.