УИД 77RS0035-02-2023-009631-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1316/2024 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Строитель» о признании недействительными решений общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Истцы фио, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском СНТ «Строитель» о признании недействительными решений общего собрания, указывая в исковом заявлении, что 27.05.2023 проведено общее отчетно-перевыборное собрание Некоммерческого партнерства по строительству и эксплуатации объектов инженерной СНТ «Строитель», оформленное протоколом от 27.05.2023, по следующим вопросам повестки дня: 1) утверждение повестки дня общего собрания и регламента его проведения, 2) избрание счетной комиссии, 3) отчет правления СНТ «Строитель», 4) отчет ревизионной комиссии, 5) перспективы СТН «Строитель», 6) ремонт помещения правления, 7) выборы правления СТН «Строитель», 8) выборы председателя правления, 9) выборы ревизионной комиссии, 10) утверждение сметы доходов и расходов СТН «Строитель» на 2023-2024 г., 11) разное.

Указанные решения СНТ нарушают права и законные интересы истцов т.к. создают систему взимания платежей, без соответствующей документации по расходам, за систему водоотведения без соответствующего согласования, ремонт помещения правления СНТ, которое является «самостроем», строительство храма, находящегося «рядом» и не имеющего отношения к СНТ.

В частности, решение № 8 об утверждении сметы доходов и расходов СНТ «Строитель» на 2023-24 гг. и финансово-экономическое обоснование к ней является недействительным. Принято решение: «В соответствии с п. 8 Закона № 217-ФЗ установить членские взносы в сумме сумма для членов Товарищества, не подключенных к газовым сетям СНТ. Для членов Товарищества, подключенных к газовым сетям, установить членские взносы в размере сумма с учетом расходов на техобслуживание ГРП, принадлежащего СНТ «Строитель» не может считаться законным и обоснованным, так как данное имущество не является собственностью СНТ.

При принятии данного решения не было заблаговременно представлено соответствующей сметы доходов и расходов СНТ, что является обязательным. Выданный на собрании лист, именуемой сметой, не подписан, не утвержден и не может считаться надлежащим документом, отражающим финансовые операции. Решение общего собрания по данному вопросу является недействительным.

Согласно протоколу общего собрания СНТ от 27.05.2023 на собрание были зарегистрированы 31 член СНТ, что не соответствует действительности, т.к. на собрании, присутствовали лица, не являющиеся членами СНТ, но они были указаны как члены СНТ. Так же на собрании присутствовали лица, которые представлялись представителями членов СНТ, без представления установленной законом доверенности.

В соответствии с уведомлением о проведении собрания, которое было размещено на доске объявлений на информационном стенде в СНТ «Строитель», собрание должно было проводиться в очной форме путем личного присутствия членов СНТ.

Из извещения о проведении собрания не следовало, в какой форме оно будет проходить, сведений о том, что собрание будет проходить в очно-заочной форме, объявление не содержит.

Кроме того, на собрании для голосования были поставлены дополнительные вопросы, которые отсутствовали в первоначальной повестке, а именно: вопрос про обработку дорог (п.7 протокола), вопрос о проведении работ по отведению статьи расходов по ремонту дорог (пункт 5 протокола), вопрос об одобрении строительства храма (пункт 13 протокола).

Установив отсутствие кворума, собрание должно было быть закрыто и признано несостоявшимся и только после этого могло было быть назначено новое общее собрание членов СНТ с указанием на то, что оно будет проводиться в очно-заочной форме. Однако, в процессе собрания было заявлено, что кворума нет, и будут розданы бюллетени для голосования в очно-заочной форме.

Розданные бюллетени являлись одинаковыми для всех участников собрания, в независимости от того является ли данное лицо членом СНТ либо не является. В то же время в повестку собрания были включены вопросы выборности, по которым не члены СНТ не имеют права голосовать.

По итогам проведения голосования был составлен протокол от 27.05.2023. При этом заочное голосование по вопросу об утверждении приходно-расходной сметы не допускается (п. 22 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При созыве указанного собрания, нарушение порядка созыва выразилось так же и в том, что созывавшего собрание Правление СНТ являлось нелегитимным т.к. по имеющимся сведениям, председатель Правления СНТ фио была лишена полномочий председателя на основании решения Наро-Фоминского районного суда МО по делу № 2-3935/2012.

Таким образом, согласно указанного протокола собрания проведение общего собрания СНТ в очно-заочной форме допускалось и могло быть проведено только в случае отсутствия кворума на общем собрании, проводимом 27.05.2023. На момент принятия такого решения правлению было достоверно известно об отсутствии кворума. В связи с этим, исходя из представленного протокола, собрание могло было быть проведено в очно-заочной форме только после 27.05.2023.

Истцы просят признать недействительными решения общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Строитель» за период с 01.05.2022 по 30.04.2023, оформленные протоколом от 27.05.2023.

В судебном заседании истец фио и представитель истца по доверенности фио исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, допросив свидетелей фио, фио, фио, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Исходя из положений ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Статьей 181.5 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

Исходя из пунктов 6, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26 ст. 17 названного Федерального закона, очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей адрес либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным ч. 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

По вопросам, указанным в п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Часть 13 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 года N 217-ФЗ содержит перечень способов уведомления о проведении общего собрания членов товарищества: персональное уведомление по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения), размещение уведомления на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), а также размещение уведомления на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Статья 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года N 66-ФЗ (утратившего силу с 01.01.2019 года) также устанавливала порядок уведомления членов товарищества о проведении общего собрания.

Согласно названной норме, в частности, уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) могло осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не был установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно было быть направлено не позднее чем за две недели до даты его проведения, в нем также должно было быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Частью 17 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 года N 217-ФЗ предусмотрено, что правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в п. 2 ч. 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что 27.05.2023 проведено общее отчетно-перевыборное собрание Некоммерческого партнерства по строительству и эксплуатации объектов инженерной СНТ «Строитель», оформленное протоколом от 27.05.2023, по следующим вопросам повестки дня: 1) утверждение повестки дня общего собрания и регламента его проведения, 2) избрание счетной комиссии, 3) отчет правления СНТ «Строитель», 4) отчет ревизионной комиссии, 5) перспективы СТН «Строитель», 6) ремонт помещения правления, 7) выборы правления СТН «Строитель», 8) выборы председателя правления, 9) выборы ревизионной комиссии, 10) утверждение сметы доходов и расходов СТН «Строитель» на 2023-2024 г., 11) разное.

Судом установлено, что в нарушение требований ч. 22 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 года N 217-ФЗ, оспариваемое истцами внеочередное собрание было проведено в форме заочного голосования.

При этом п.23 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ, на который ссылается ответчик, на момент проведения оспариваемого собрания утратил силу в соответствии с Федеральным законом № 312-ФЗ от 14.07.2022. Следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению положения п.24 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ, согласно которым сначала проводится заочная часть собрания, а после нее – очная. Однако по оспариваемому собранию все бюллетени по заочному голосованию были сданы после проведения очного голосования, то есть никто из участников собрания не может быть признан проголосовавшим в очно-заочной форме, при том, что именно заочное собрание не созывалось и не объявлялось участникам сообщества. Также ответчик в протоколе собрания указал, что на очно-заочную форму собрания участники перешли в связи с отсутствием кворума (л.д.101).

Таким образом, очередное общее собрание членов и индивидуальных садоводов СНТ «Строитель» в форме очно-заочного голосования в период с 01.05.2022 по 30.04.2023, оформленные протоколом от 27.05.2023 проведено с нарушением вышеприведенных правовых норм и положений Устава СНТ «Строитель», в связи с чем в силу ст. 181.5 ГК все принятые на нем решения являются ничтожными.

Показания свидетелей фио, фио, фио данные обстоятельства опровергнуть не могут.

При таких обстоятельствах и на основании приведенных норм закона суд признает недействительными решения ежегодного общего собрания членов СНТ «Строитель» за период с 01.05.2022 по 30.04.2023, оформленные протоколом от 27 мая 2023 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Строитель» о признании недействительными решений общего собрания – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Строитель» за период с 01.05.2022 по 30.04.2023, оформленные протоколом от 27 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.

Судья В.В. Кармашев

Решение изготовлено в окончательной форме 24 января 2025 года