Дело № 2а-4098/2022 26 сентября 2022 года

УИД: 78RS0017-01-2022-004352-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Тарасовой О.С.

При секретаре Авсеенко Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю Петроградского РОСП ФИО2, начальнику Петроградского РОСП ФИО3, ГУФССП по Санкт-Петербургу об освобождении исполнительского сбора

Установил

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском и уточнив заявленные требования, в порядке ст. 46 КАС РФ, просит освободить ее от исполнительского сбора, ссылаясь на следующие обстоятельства,

ФИО1 является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании выданного Красносельским районным судом исполнительного документа – исполнительного листа ФС № № от 18.06.2021.

Исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено фактическим исполнением. 11.07.2020г в отношении административного истца вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

ФИО1 указывает, что решение суда было исполнено ею добровольно, исполнительное производство окончено, в связи с чем административный истец полагает, что от взыскания исполнительского сбора она может быть освобождена.

В судебном заседании административный истец доводы иска поддержала просила иск удовлетворить.

Судебный пристав исполнитель Петроградского РОСП ФИО2, в судебное заседание не явился, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, заинтересованное лицо ТСЖ «Петергофское» в судебное заседание представителей не направили о месте и времени судебного заседания извещены, сведениями о причинах отсутствия вышеуказанных лиц суд не располагает и полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело по правим ст. 150 КАС РФ в отсутствие иных лиц участвующих в деле.

Суд заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела приходит к следующему выводу,

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу требований ч. 1, 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Судом установлено, что на основании постановления судебного пристава исполнителя Петроградского РОСП в отношении административного истца ФИО1 возбуждено исполнительное производство №№-ИП предмет которого возложение на административного истца обязанности по приведению помещения в прежнее состояние.

Исполнительное производство окончено фактическим исполнением. (л.д. №)

11.07.2020г в отношении административного истца вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей. (л.д№

Положениями статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1), исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2), суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).

Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником обязанности, к исполнению которой должник может быть понужден, если не исполнил ее добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть должником по исполнительному производству. Помимо этого, должник согласно названным выше нормам процессуального закона должен доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а также соблюдение сроков обращения в суд.

Из материалов дела следует, что вина административного истца в неисполнении решения суда отсутствует, материалами дела подтверждается, что ФИО1 исполнила требования исполнительного документа совершила необходимые действия, направленные на исполнение решения суда, таким образом ее действия не были направлены на уклонение от исполнения решения суда, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 175,178 КАС РФ, суд

Решил

Административный иск ФИО1 – удовлетворить.

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава исполнителя ФИО2 от 11.07.2022 в сумме 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 5 октября 2022 года

Судья О.С. Тарасова