Дело №2а-461/2022

Мотивированное решение составлено 04.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2022 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коношского района Архангельской области Ворониной В.Г.,

представителя административного истца ОМВД России по Коношскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Коношскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Няндомским районным судом Архангельской области по ч.1 ст.166, ст.264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО2 признан рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Няндомского районного суда Архангельской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе), где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня. ДД.ММ.ГГГГ решением Коношского районного суда Архангельской области в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно характеристики по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также против порядка управления.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Показала, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года несколько раз совершал административные правонарушения, был привлечен к административной ответственности по ст.20.21, ч.1 ст.20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в виде штрафа, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования, заявленные ОМВД России по Коношскому району, признал.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагает требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения разъяснено п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Часть 1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , уроженец д., проживает по адресу: .

Приговором Няндомского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.166, ст.264.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения местах общественного питания (рестораны, бары, кафе), где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или много помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Коношскому району, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ решением Коношского районного суда Архангельской области в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики УУП ОМВД России по Коношскому району следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с сожительницей и несовершеннолетним ребенком, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, административные ограничения, установленные судом не исполняет, привлекался к административной ответственности.

Из справки на физическое лицо следует, а также подтверждается копиями постановлений о назначении административных наказаний, что ФИО2 привлекался к административной ответственности после постановки его на учет в ОМВД России по Коношскому району:

1. ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

2. ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

3. ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства ФИО2 не оспариваются.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица ФИО2, характеризующегося по месту жительства посредственно, совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Данное административное ограничение соответствует перечню ограничений, указанных в ст.4 Закона, может способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

Таким образом, административный иск ОМВД России по Коношскому району о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2 соответствует положениям Закона, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , уроженцу д., проживающему по адресу: , на период административного надзора, установленного решением Няндомского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, установив ему административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Л.А. Груздев